ЗакС.Ру во ВКонтакте ЗакС.Ру в Telegram ЗакС.Ру в Дзене ЗакС.Ру в Дзене

Новости 23 июля 2014, 12:29

СП признала деятельность АИЖК неэффективной

Счетная палата РФ рассмотрела результаты контрольного мероприятия "Аудит эффективности реализации открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (АИЖК) Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года". В результате деятельность АИЖК признана неэффективной.

Как сообщила пресс-служба СП, в 2002-2013 годах АИЖК была выделена господдержка свыше 330 млрд. рублей: взносы в уставный капитал - 95,6 млрд. руб., госгарантии - 195,7 млрд. руб., кредит ВЭБа за счет средств ФНБ - 40 млрд. руб.

"Счетная палата проанализировала результаты основных направлений деятельности АИЖК и пришла к выводу, что она неэффективна и не вносит существенного вклада в реализацию Стратегии развития ипотечного жилищного кредитования в России", - заявили в ведомстве.

Из 25 показателей бизнес-планов по объемам рефинансирования закладных не выполнено 23, в том числе значимых для социальной стабильности, например, выкуп закладных по продуктам для незащищенных и социально значимых слоев населения. "Разработанные Агентством стандарты продуктов и услуг не востребованы на рынке. В 2013 году из более 650 кредитных организаций, лишь 41 банк является партнером Агентства и использует его стандарты. Причем эти банки в основном из третьей - пятой сотни по размеру активов", - говорится в отчете.

Также АИЖК не выполнило "майские указы" президента России Владимира Путина по разработке специальных программ ипотечного жилищного кредитования для отдельных категорий граждан. Из 19 продуктов АИЖК только 2 разработаны непосредственно для внедрения программ кредитования отдельных категорий граждан, а их востребованность крайне низка – доля выкупленных закладных 0,01% от общего объема. Кроме того, для выкупа закладных АИЖК активно использовало региональных операторов и небанковские организации, то есть фактически посредников, платежи и комиссии которым в проверяемом периоде составили более 6,5 млрд рублей.

Кроме того, работа по развитию вторичного рынка ипотечного жилищного кредитования тоже проводилась недостаточно эффективно. Объем рынка ипотечных ценных бумаг остается незначительным (не превышает 11%) по сравнению с объемом выданных кредитов. Заложенные в Стратегии плановые показатели не достигнуты.

"Из 9 схем привлечения ресурсов на вторичный рынок, применяемых ОАО "АИЖК", 2 схемы - ипотечные сертификаты участия и мультиоригинаторная платформа секьюритизации - применялись 1 раз, а инфраструктурные услуги по выполнению функций сервисного агента вообще не востребованы рынком и применяются только для сделок секьюритизации собственных активов АИЖК",- говорится в отчете. При этом предоставленные госгарантии для развития рынка ипотечного кредитования на сумму 62,4 млрд.руб. (на 1 января 2014 г.) Агентством не использовались.

По результатам аудита недостаточными признаны меры АИЖК для развития рынка строительства жилья экономкласса и арендного жилья. Финансирование осуществлялось исключительно за счет кредита ВЭБа из средств ФНБ (40 млрд. руб.), предоставленного в 2010 г. сроком на 10 лет. Собственные средства АИЖК не использовались. Отмечено несущественное использование средств в 2010-2011 гг. Лишь к концу 2013 г. оно достигло максимума – 68%.

Кроме того, проверка показала, что меры АИЖК по развитию ипотечного страхования также недостаточны и не оказывают существенного влияния на рынок. Доля застрахованных ипотечных кредитов за период 2010-2013 годов составляет 1,44% от общего количества. При этом Страховая компания АИЖК перестраховала (это ее основная деятельность) за тот же период 0,78% кредитов от общего количества.

В отчете констатируется, что деятельность дочернего общества Агентства ОАО "АРИЖК" по профилактике возникновения рисков и поддержке ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложном финансовом положении, неэффективна. Эта программа реализовывалась по поручению Правительства за счет средств федерального бюджета в размере 5 млрд. рублей, направленных в уставный капитал АИЖК, а в дальнейшем в уставный капитал АРИЖК.

Агентство разработало 5 механизмов поддержки заемщиков. Два из них оказались полностью провальными: "Смешанный договор" и "Выкуп предметов залога" не были востребованы рынком - за весь период выкуплено 2 квартиры и заключено 4 смешанных договора. АРИЖК не удалось привлечь к реализации своих программ ресурсы банков, а, например, по программе "Стабилизационный кредит" были предоставлены только 69,2 млн. руб. для 169 заемщиков.

В связи с этим СП предложила внести существенные изменения в Стратегию развития группы компаний АИЖК для повышения ее эффективности. Особый акцент следует сделать на стимулировании наименее развитых сегментов рынка и решении социально значимых задач жилищной политики страны.

По итогам рассмотрения отчета Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационные письма Владимиру Путину, первому заместителю председателя правительства Игорю Шувалову, представления в ОАО "АИЖК" и Внешэкономбанк, отчет о результатах контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную думу.

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости




Новости29 марта
Смотреть предыдущие новости →






О редакции Реклама