И.о. мэра Архангельска: отказываясь подписывать городской бюджет Донской противопоставляет себя горожанам

Первый рабочий день нового, 2008 года в мэрии Архангельска начался тревожно. Еще в конце 2007 находящийся по решению суда в следственном изоляторе мэр Александр Донской отказался подписывать проект решения городского Совета депутатов "О городском бюджете на 2008 год". По словам и. о. мэра областного центра Виктора Павленко, это чревато серьезными последствиями, поскольку в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса РФ, если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего года, применяется процедура временного управления городским бюджетом: финансирование будет производиться в размере 1/12 от объема ассигнований предыдущего года. Соответствующее распоряжение о временном управлении городским бюджетом Виктор Павленко уже подписал 28 декабря 2007 года, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.

Этим документом департаменту финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии разрешено осуществлять ежемесячно расходование средств городского бюджета в размере одной двенадцатой объема ассигнований 2007 года.

Таким образом, срывается финансирование разнообразных муниципальных программ. В частности, заработная плата работникам детских дошкольных учреждений и культуры будет выплачиваться без повышения надтарифного фонда, учтенного в бюджете 2008 года. Финансирование расходов на оплату коммунальных услуг учреждений социальной сферы в размере 1/12 от расходов 2007 года приведет к образованию кредиторской задолженности за потребленную тепло- и электроэнергию, а также водоснабжение.

- 28 декабря прошлого года мы с директором департамента финансов и казначейского исполнения бюджета Людмилой Карповой и директором муниципально-правового департамента Жанной Миндер по разрешению суда встречались с мэром Александром Донским, - пояснил Виктор Павленко. И хотя все семь целевых программ были разработаны и приняты по инициативе Донского, он наотрез отказался подписывать решение о городском бюджете на 2008 год, таким образом лишая эти программы финансирования. Такая позиция действующего мэра абсолютно нелогична: теперь Донской противопоставляет себя не конкретным личностям, а всем жителям столицы Поморья.

- Решение горсовета вступает в законную силу только после того, как оно подписано мэром и опубликовано, - сообщила Жанна Миндер. Поскольку мэр отказался подписывать городской бюджет на 2008 год, существование этого документа, по сути, аннулировано. Как быть, из каких источников финансировать ежедневно, ежечасно возникающие расходы муниципалитета? Ответ на этот вопрос дает 190-я статья Бюджетного кодекса РФ. Увы, это означает, что многие расходы, запланированные на текущий год, не будут профинансированы, поскольку их попросту не было в бюджете-2007.

Думаю, быстро эта ситуация не разрешится, если мэр не подпишет решение "О городском бюджете на 2008 год". К сожалению, у исполняющего обязанности мэра таких полномочий нет, а председатель Архангельского городского Совета вправе подписать решение, только если приговор областного суда в отношении Александра Донского вступит в законную силу. Пока же прогнозировать, когда город начнет жить по бюджету на следующий год, лично я не берусь. Думаю, речь пойдет о нескольких месяцах временного управления.