Объекты культурного наследия оценят с учетом "культурно-сервисного" потенциала

Депутаты Госдумы подготовили законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Как ожидается, он будет внесен в Госдуму в начале следующей недели, сообщили ЗАКС.Ру в пресс-службе Госдумы.

Проект, как сообщил один из его авторов, председатель Комитета по культуре Григорий Ивлиев, существенно уточняет действующий механизм охраны объектов культурного наследия России в современных экономических условиях и определяет порядок работы с ними. Предложенные поправки позволят "цивилизованно ввести объекты культурного наследия в гражданский оборот" и "создать возможность для участия всего общества в охране и сохранении объектов культурного наследия".

По словам Ивлиева, под охраной государства находится около 90 тысяч объектов культурного наследия. Из них в удовлетворительном состоянии лишь треть охраняемых памятников, сохранение остальных требует принятия безотлагательных мер.

Как пояснил газете "КоммерсантЪ" один из разработчиков законопроекта Григорий Томчин, оправки вносятся в более десяти законов.

Все объекты будут продаваться на конкурсах. При этом объект может быть оценен с учетом трех составляющих — существующей цены, стоимости его реставрации и цены угрозы утраты. Стандарты этих трех оценок будут установлены поправками к закону "Об оценочной деятельности". При оценке исторического здания будет учитываться "культурно-сервисный" потенциал объекта. Как утверждает Томчин, если в историческом памятнике жил известный исторический деятель, то он может оказаться дороже, чем особняк, "у которого такого бренда нет".

Важный блок поправок касается порядка создания паспорта объекта. Собственник может купить объект без паспорта и самостоятельно профинансировать его создание. Государство в дальнейшем компенсирует часть затрат. При этом срок создания паспорта оговаривается, и при его неисполнении объект могут отобрать. Так же, как могут "принудительно возмездно" отобрать и за плохую охрану объекта.

В паспорте будет точно описано все, что "следует охранять", то есть все, чем будет обременен собственник. Причем в зависимости от результатов историко-культурной экспертизы собственник должен будет охранять не только архитектурный облик задания, но и, например, его назначение и даже название. Например, Елисеевский гастроном в Москве нельзя превратить в магазин бытовой техники и переименовать. В паспорте будет описан и режим публичного доступа на объект. Например, если это дом-музей, то режим публичного доступа сохраняется. Может быть режим специального доступа. В частности, для осмотра специалистами какого-нибудь ценного исторического объекта в доме.

В паспорте также будет устанавливаться так называемая глубина реставрации. То есть до какой степени можно менять объект и что именно охраняется, например, полностью здание или его внешний вид или какие-нибудь детали.