Заявления после первого подрыва "Невского экспресса" не предотвратили второго

Поезд "Невский экспресс" потерпел крушение второй раз за последние два года. Как и в 2007 году, основная версия аварии — теракт. Это подтверждает и информация о втором взрыве, прогремевшем спустя несколько часов после аварии в опасной близости от главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. После инцидента двухлетней давности власти поспешили заявить о принятии повышенных мер безопасности. Обещали и провести специальную оценку всех путей, и оборудовать систему видеонаблюдения, и снабдить поезда специальными датчиками взрывных устройств. Уже тогда и чиновники, и эксперты говорили об уязвимости железной дороги и связи инцидента с терактами на Северном Кавказе.

"Не все еще сделано для устранения угрозы терроризма"
Сразу после крушения "Невского экспресса" 13 августа 2007 года глава РЖД Владимир Якунин не исключил, что это диверсия. "Ничто не может быть исключено. Мы сегодня сталкиваемся с проявлениями терроризма, и наш народ знает, какие усилия предпринимаются и государственными органами власти, и транспортниками", — сказал он и добавил, что "принят закон о транспортной безопасности для того, чтобы такие проявления не допустить".

Немедленно было созвано экстренное заседание Национального антитеррористического комитета. Его глава Николай Патрушев связал теракт с событиями на Северном Кавказе и заявил, что подрыв железнодорожного пути в Новгородской области и осложнение оперативной обстановки на Северном Кавказе свидетельствуют о том, что угроза экстремизма и терроризма в России окончательно не устранена. По его словам, НАК своевременно принял решение рассмотреть вопрос о мерах по обеспечению антитеррористической безопасности подготовки и проведения федеральных парламентских и президентских выборов.

Его мнение разделил и президент Ассоциации ветеранов спецподразделения "Альфа", депутат Мосгордумы Сергей Гончаров. "Это был демонстративный подрыв поезда. Ведь трасса связывает два главных города России. Для террористов гораздо легче "работать" именно по поездам. Ведь на железной дороге не такой жесткий контроль, который сегодня действует во всех аэропортах", — сказал он и поделился наблюдением о том, что схема сборки взрывного устройства и проведение теракта очень напоминали подрыв поезда "Грозный — Москва" в Московской области 12 июня 2005 года. Первый заместитель генпрокурора РФ Александр Бастрыкин тоже подтвердил версию о теракте. По его словам, мощность закопанного в насыпи взрывного устройства оказалась больше, чем подозревали, оно было контактного типа и сработало при наезде тепловоза.

После аварии поезда "Невский экспресс" президент Владимир Путин по телефону из Тывы связался с министром транспорта Игорем Левитиным. Президент выслушал доклад о положении дел и дал поручение предпринять все необходимое для восстановления движения поездов и оказать людям необходимую помощь. После этого Путин не раз выслушивал доклады о ходе расследования, настаивая на том, чтобы ему регулярно сообщали об этом. Сам Владимир Путин, комментируя инцидент, заявил, что подрыв поезда "Москва — Петербург" свидетельствует о том, что не все сделано в России для устранения угрозы терроризма. Он отметил, что многие страны мира, в том числе Россия, до сих пор сталкиваются с террористической угрозой. "И последние события на железной дороге Москва — Петербург лишний раз подтверждают, что не все еще сделано, чтобы эту угрозу устранить", — заявил президент.

Усилить контроль!
Определив, что это терроризм, власти заговорили о мерах безопасности. Министр транспорта Игорь Левитин пообещал, что магистраль скоростного железнодорожного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом "будет надежно защищена специальной стеной". "Преодолеть ее, чтобы попасть на пути, не представится возможным, во-вторых, на скорости 300 километров в час небольшие повреждения преодолеваются легче. Во всяком случае, такого, как сейчас, там не случилось бы", — сказал министр.

Что касается не скоростных, а обычных поездов, то на этот счет тоже были сделаны предложения. На чрезвычайном заседании правительства РФ первый вице-премьер Сергей Иванов спросил: "Какие выводы надо сделать из этой истории, как мы должны реагировать, есть какие-то предложения на этот счет?" На что Игорь Левитин ответил, что как раз на следующий день после аварии вступил в силу закон о транспортной безопасности, который, в частности, предписывает на "всех ветках транспортной инфраструктуры" провести оценку их уязвимости перед террористической угрозой. "Эта работа будет проведена в течение нынешнего года" (2007-го. — Ред.), — пообещал он. Кроме того, Левитин предложил многократно увеличить штраф за нарушение требований по безопасности на транспорте.

Антитеррористическая комиссия Октябрьской железной дороги провела внеочередное заседание. Его участники предложили ввести систему спутникового слежения за объектами железнодорожного транспорта, установить видеонаблюдение на тяговых подстанциях. Комиссия предложила руководителям служб и дирекций железной дороги в течение суток представить в региональный центр безопасности ОЖД конкретные предложения по защите объектов железнодорожного транспорта. "Предложения, которые будут выработаны на нашей дороге, будут направлены на рассмотрение в ОАО "РЖД", — сообщили в пресс-службе ОЖД.

Повсеместно был введен режим усиленного несения службы для милиционеров. Например, в Москве усилили паспортный режим, особое внимание уделив безопасности объектов жизнедеятельности города, местам массового пребывания людей, объектам транспорта, в том числе метрополитену, вокзалам и аэропортам. Были организованы дополнительные маршруты патрулирования улиц города, руководящий состав УВД и ГУВД переведен на 12-часовой рабочий день, а руководители ГУВД, УВД и РОВД — на круглосуточное дежурство. Сотрудники милиции, как сообщили в ГУВД, "принимают ряд превентивных антитеррористических и антикриминальных мер" — число патрульных милиционеров было увеличено на 25% и выставлены дополнительные маршруты, усилены следственно-оперативные группы и группы быстрого реагирования. Участковым уполномоченным и инспекторам были даны указания тщательно проверить всех проживающих на их подведомственной территории граждан, состоящих на специальном учете. Аналогичные меры безопасности введены и в других регионах.

Со всех железных дорог страны сообщалось о том, что "ужесточен контроль за состоянием путей", "организованы проверки мест, где есть потенциальная опасность совершения терактов", "проведены соответствующие инструктажи с персоналом", "через громкоговорящую связь на вокзале, в поездах и других общественных местах ежечасно передают информацию о повышении бдительности и о том, как реагировать при обнаружении подозрительных предметов" и т. д.

В феврале 2008 года МВД на выставке спецтехники представило новинку — разработанные в НПО "Спецтехника и связь" приборы, способные не только опознать взрывные устройства, но и не позволить им взорваться. "Первые образцы приборов уже опробованы на железных дорогах Северного Кавказа. Там они стали завершающим штрихом в целом защитном антитеррористическом комплексе. Его мощность такова, что действует в радиусе нескольких десятков метров. Сложность задачи заключается в том, чтобы не глушить одновременно другие "мирные" радиосигналы, мобильные телефоны, не вмешиваться в частоты связи сотрудников спецслужб. Это вполне удалось — пассажиры даже не заметят мощной работы радиоподавления. На стандартный состав из полутора десятков вагонов хватает двух-трех таких приборов.

Эту аппаратуру показали президенту России на выставке спецтехники во время коллегии МВД. После подрыва "Невского экспресса" такие глушители будут устанавливать на поездах по всей стране. Причем не только пассажирских, но и товарных, особенно перевозящих опасные грузы — химикаты, горюче-смазочные материалы, нефтепродукты", — писала "Российская газета".

Несмотря на все эти громкие заявления, премьер-министр РФ Владимир Путин снова вынужден создавать специальную комиссию по ликвидации последствий крушения "Невского экспресса".

В пресс-службах ОЖД и Министерства транспорта РФ не стали комментировать, какое реальное воплощение нашли антитеррористические предложения властей, сделанные после инцидента 2007 года, предложив обратиться с письменными запросами. ЗАКС.Ру направил соответствующие запросы и ознакомит читателей с ответами.


Андрей Буйнов