Проект строительства ж/д "Лосево-Каменногорск" предложили вернуть на стадию обсуждения

Вчера, 7 декабря, состоялось заседание Комиссии по экологии и природопользованию законодательного собрания Ленинградской области по вопросу строительства железно-дорожной ветки «Лосево-Каменногорск», сообщает Помойка.орг.
   
Заседания Комиссии прошло в куда более напряженно, чем предшествовавшее ему 2 декабря заседание Комитета по транспорту и транспортной инфраструктуре, посвященное тому же вопросу. Возможно, потому что в этот раз в заседании приняли участие представители инициативной группы «Лосево в опасности» и независимые эксперты.
   
Глава Ромашкинского сельского поселения Сергей Танков и местные жители сразу поставили вопрос ребром и попросили объяснить собравшимся, является ли решение о строительстве новой железнодорожной ветки окончательным или пересмотр проекта все-таки возможен. А также задали представителю заказчика строительства («Единая группа заказчика Федерального агентства железнодорожного транспорта») резонный вопрос о том, почему разработчиками проектной документации было проигнорировано мнение местных жителей, которые выступают против строительства, и аргументы экспертов, которые выявили грубые нарушения законодательства при разработке заказчиком проектной документации и указывают на нецелесообразность ведения строительных работ на маршруте «Лосево-Каменногорск».
   
В ходе обсуждения в очередной раз было отмечено, что Приозерский район до сих пор развивался как рекреационная зона, и доходы местных бюджетов от туристической отрасли составляют порядка 30%. В случае строительства линейного объекта рекреационная ценность территории резко упадет, а местные бюджеты заметно опустеют. Кроме того, не понятна судьба жителей, которые останутся без работы, а значит, и без средств к существованию.

Житель Лосево Сергей Суковицкий отметил, что не понимает, почему был выбран вариант строительства железной дороги именно по маршруту «Лосево-Каменногорск». Он подчеркнул, что, по имеющейся у него информации, существуют альтернативные варианты прохождения трассы, предполагающие значительно меньшие экономические и социальные издержки.
   
В ответ на эти доводы представители заказчика дежурно отвечали, что данный проект имеет федеральный статус, решение о его реализации было принято на уровне правительства РФ, заключение государственной экологической экспертизы получено, а все вопросы с местными жителями будут решаться в рамках действующего законодательства.
   
Ответ присутствующих не удовлетворил. Эксперт РОО «Зеленая волна» Алексей Травин и руководитель лаборатории гуманитарных технологий РосНИПИ Урабанистики Елена Чернова отметили, что проект находится вне правового поля «Градостроительного Кодекса РФ», поскольку не была должным образом разработана градостроительная документация. Кроме того, эксперты поставили под сомнение результаты ГЭЭ, так как по закону в состав подаваемой на экспертизу документации должны входить градостроительные планы земельных участков, которые не разработаны и по сей день. Таким образом, законные основания для начала строительства фактически отсутствуют, однако подготовительные работы на территории уже идут полным ходом.
   
В свою очередь, представители заказчика обвинили в отсутствии градостроительного плана местные органы власти, которые до сих пор не разработали схемы территориального планирования. Однако эксперты отметили, что поскольку речь идет об объекте федерального значения, заказчиком разработки градостроительной документации должны были выступать федеральные органы власти. При этом председатель комиссии по экологии ЛеноблЗакСа Вадим Потомский выразил недоумение относительно заявления заказчиков, так как те фактически признали, что при прохождении экспертизы необходимых документов предоставлено не было.
   
На этом содержательная часть дискуссии закончилась.
   
По результатам было принято решение вынести обсуждение вопросов, связанных со строительством железнодорожной ветки на рассмотрение Законодательного Собрания Ленинградской области, а также отправить обращение президенту РФ Дмитрию Медведеву и президенту ОАО «РЖД» Владимиру Якунину с просьбой вмешаться в сложившуюся ситуацию. Еще одно обращение будет отправлено в Счетную Палату РФ, которую попросят оценить экономические составляющие проекта с целью недопущения растраты средств Инвестиционного фонда РФ. Напомним, что перепробег грузовых поездов по маршруту «Лосево-Каменногорск» составляет 54 км., что ведет к увеличению эксплуатационных расходов на 515 млн. рублей в год.
   
По итогам заседания глава профильной комиссии по природопользованию и экологии ЗакС Вадим Потомский отметил, что к проекту есть множество вопросов, и создается впечатление, что федеральный проект разрабатывается в полном отрыве от интересов территории, где планируется его реализация и интересов граждан, которые на этой территории живут.
   
Он также подчеркнул, что попытка сократить сроки подготовки проектной документации во исполнении распоряжения Правительства РФ об «Организации скоростного движения пассажирских поездов на участке Санкт-Петербург-Бусловская Октябрьской железной дороги не может являться оправданием действия заказчика строительства. По мнению Вадима Потомского, проект целесообразно вернуть на стадию обсуждения и провести его комплексную оценку, чтобы выработать компромиссное решение с учетом интересов всех сторон.
   
Анастасия Филиппова