Насилия на почве расизма становится меньше

Сотрудники Информационно-аналитического центра «СОВА» рассказали об итогах мониторинга 2010 года.

В Институте региональной прессы в рамках семинара по правам человека прошла встреча с правозащитниками из Центра «СОВА» на тему «Радикальные формы ксенофобии и антиэкстремистское законодательство: возможно ли избежать злоупотреблений». Александр Верховский, директор Центра, представил сборник ежегодных докладов, подготовленный правозащитниками и посвященный памяти Галины Кожевниковой, много лет работавшей в Центре и скончавшейся в марте этого года.

По словам Верховского, в последние два года специалисты отмечают снижение уровня расистского насилия, особенно заметно сократилось количество убийств на почве ксенофобии и расизма. В 2010 году от расистского и неонацистски мотивированного насилия погибло 38 человек и было ранено 377 человек, пятерым всерьез угрожали убийствами. Для сравнения: в 2009 году погибло 84 и было ранено 434 человека.

Причина сокращения количества таких преступлений - в том числе и размах уголовных преследований: по данным мониторинга «СОВЫ», количество осужденных за насильственные действия почти удвоилось – хотя чаще всего осужденные получают условные сроки.
                                                                                                                                 
Москва с областью, Петербург и Ленинградская область продолжают оставаться центрами расистского насилия: за 2010 год в Москве, особенно после погромов 11 декабря 2010 года, погибло 22 человека, 174 получили ранения. В Петербурге и Ленинградской области – 2 погибших и 47 раненых за тот же период. В Нижнем Новгороде – 2 убитых и 17 раненых. Традиционно основной группой жертв остаются выходцы из Центральной Азии и с Кавказа, но важное место в этом списке занимают представители неформальных молодежных групп.

Но под «гребенку» борьбы с экстремизмом по-прежнему попадают представители оппозиции, протестные группы и организации, а также пресса. Как рассказала Мария Розальская, руководитель проекта мониторинга «неправомерного антиэкстремизма», в этих случаях борцы с экстремизмом проявляют удивительное рвение, идущее в разрез и с действующим законодательством, и со здравым смыслом.

А суды в таких разбирательствах, как правило, принимают сторону государственных чиновников. Так, например, газете «Ведомости» не удалось доказать в суде, что никакого «оправдания экстремизма» в их публикациях нет. «Там было осуждение терроризма и рассуждения о причинах, которые его вызывают, а представителям подразделения «Э», а вслед за ними и судьям, померещилась пропаганда», - рассказала госпожа Розальская.

Как и в случае с анархистами в Барнауле, которых обвинили в экстремизме за то, что они якобы наклеили на рекламный щит медицинского центра фотографии руководителей страны под словами «Неужели вам по пути с такими попутчиками?» ( в рекламе речь шла о венерических заболеваниях). «Это политическая акция, но где здесь экстремизм и хулиганство? – считает Мария Розальская. – Правоохранительные органы просто использовали ситуацию, чтобы запугать людей, оказать на них давление».

К такому же типу действия государственных структур Дмитрий Дубровский, старший научный сотрудник Российского этнографического музея, отнес и реакцию правоохранительных органов на акции арт-группы «Война». «Против трех художников были подняты гигантские ресурсы, как против какой-нибудь неонацистской группировки, - сказал Дубровский. – Хотя это лишь провокативное искусство, а не призыв к насильственным действиям».

По мнению правозащитников, злоупотреблений в правоприменительной практике в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом можно избежать, если уточнить юридические термины – что такое экстремизм, что такое социальная группа. «И надо отделить насильственные преступления от протестов оппозиции и прессы, - считает Дмитрий Дубровский. – А преследовать людей или издания за негативные высказывания в адрес какой либо профессиональной группы – это бред».

Наталья Шкуренок