Рекламный блок загружается...

Через неделю комитет по законодательству петербургского парламента внесет в повестку дня следующего заседания вопрос о выборах судей Уставного суда. Депутатам будет предложено 6 кандидатур – выбрать планируется 3-х, а по закону соискателей должно быть не меньше 2-х на одно место. Парламентарии проголосуют, счетная комиссия посчитает. Окажется, что победили два прежних судьи и один проигравший выборы депутат-единоросс.

Команда молодости нашей
 
По штату в Уставном суде работают пять служителей Фемиды. Сейчас остался только один – Антонина Шевченко. Все остальные в минувшем году полномочия по разным причинам утратили. Станиславу Зыбину, например, в марте исполнилось 70 лет. Он достиг пенсионного возраста и, согласно закону, больше не мог входить в коллегию Уставного суда. У Вениамина Петухова, Ольги Герасиной, и Натальи Гуцан полномочия закончились в ноябре – по истечению срока, на который они были ими наделены. Еще раньше – в июне – по той же причине действующей судьей перестала быть Людмила Кулешова.

Соответственно, Зыбин по понятным причинам о продолжении карьеры даже не думал. Петухов также с Уставным судом решил свою судьбу больше не связывать. Если бы его снова туда избрали, он все равно не смог бы отработать положенные 6 лет – сейчас ему уже 65. Кулешова минувшей осенью вела предвыборную кампанию – от "Справедливой России" пыталась пройти в Законодательное Собрание. Сделать этого ей не удалось и сейчас экс-кандидат, как пояснил ЗАКС.Ру пресс-секретарь Уставного суда Павел Дзыгивский, "то ли пытается, то ли возбудила уголовное дело. Так что у эсеров, может, будут еще 2 депутата". Остаются двое – Герасина и Гуцан. И они-то как раз хотят вновь приступить к своим обязанностям.

Как это будет

Наталья Гуцан, пока у нее не окончились полномочия, являлась председателем Уставного суда. Ольга Герасина – судьей-секретарем. Так сложилось, что у обеих на данном этапе жизни желания не расходятся с возможностями. Депутаты вновь изберут их.

Несколько меньшей удачей может похвастаться экс-парламентарий Игорь Тимофеев. Он тоже попадет в коллегию судей, однако хотел бы, наверное, все-таки быть депутатом. По крайней мере, на минувших выборах Тимофеев баллотировался в ЗакС от партии власти, потерпел поражение и теперь вынужден сменить место работы.

"Прикрытие" в процедуре избрания будут обеспечивать Наталья Ахрем, Наталья Вересова и Олег Баронов. Источники в городском парламенте рассказали ЗАКС.Ру, а многие из депутатов, с которыми пообщалось издание, не стали отрицать, что кандидатуры этих людей будут внесены, однако шансов на победу не имеют. Это технические кандидаты. Нужны они вовсе не для "украшательства" процедуры избрания. Как все помнят, депутатов нисколько не смущало, например, безальтернативное избрание в СовФед экс-спикера Вадима Тюльпанова. По закону, обратил внимание ЗАКС.Ру председатель комитета по законодательству Виталий Милонов, избрать уставного судью можно, если на эту должность претендует не менее двух человек.

Олег Баронов – это "креатура" фракции "Яблоко". По словам депутата Ольги Галкиной, они с коллегами предпринимают усилия для того, чтобы увеличить его шансы на избрание. То есть "техническим", по крайней мере официально, его не считают.

- Знаю его лет семь как порядочного человека и профессионального юриста. У него своя адвокатская контора в Петергофе. Сейчас мы ведем переговоры с остальными фракциями, чтобы они поддержали Баронова, - пояснила ЗАКС.Ру Галкина.

По закону выдвинуть кандидатуру на пост уставного судьи может группа депутатов (в количестве не менее 7 человек), губернатор. Поскольку яблочников в ЗакСе только шестеро, они заручились поддержкой эсера Марины Шишкиной. Она поставила необходимую седьмую подпись. Аналогичными депутатскими группами выдвинуты остальные кандидаты, кроме Гуцан. Ее парламентариям будет предлагать губернатор.

Кто именно из депутатов будет выдвигать остальных кандидатов, не совсем понятно, поскольку до момента данной публикации ЗАКС.Ру значительная часть информации была тайной. Так как победить на выборах судей, кроме Гуцан, должны Тимофеев и Герасина, вероятно, их выдвигают депутаты от "Единой России". Правда, за Тимофеева, как рассказал изданию представитель КПРФ Константин Смирнов, подписались также он и его коллеги по фракции – Владимир Дмитриев и Алексей Воронцов.

Глава фракции ЛДПР Максим Яковлев пояснил ЗАКС.Ру, что "поскольку его партия является оппозиционной", провести своего кандидата им "вряд ли удалось бы". Поэтому сами они выдвигать никого не стали. Что в теории не могло им помешать подписаться за какого-либо другого кандидата. Вице-спикер, эсер Павел Солтан сообщил, что у них во фракции "конкретики по выдвижению кандидатов нет".

Поэтому вопрос о том, кто выдвигал главу администрации МО №15 Ахрем и якобы подругу Натальи Гуцан Вересову, с одной стороны, остается загадкой. С другой, ответ на этот вопрос, в целом, значения никакого не имеет.

Стоит ли игра свеч?
 
Источники в ЗакСе рассказывают изданию, что изначально предполагалось отправить в Уставный суд еще одного не прошедшего в парламент единоросса – Андрея Черных. Благо после избрания трех судей еще одно вакантное место будет оставаться. Однако его кандидатура натолкнулась на серьезное противодействие то ли в рядах представителей партии власти, то ли в Смольном. В итоге в списке кандидатов бывшего депутата не будет. Сам он по этому поводу не переживает.

- Наши депутаты уже поддержали соответствующее количество кандидатов, так что фактически нет свободных парламентариев, которые могли бы меня выдвинуть, - рассказал ЗАКС.Ру Черных. - В любом случае там есть известные фигуры – Гуцан, Герасина – они зарекомендовали себя как продуктивно работающие судьи. Кроме того, выдвигают нашего коллегу Тимофеева. Все они - достойные люди.

А вот у экспертов продуктивность работы Уставного суда вызывает сомнения. Политолог Владимир Васильев напоминает ЗАКС.Ру, что орган задумывался, как "элемент конструкции сдержек и противовесов в системе власти Петербурга". И действительно, свою функцию в начале 2000-х годов выполнял.

- Тогда в Петербурге было несколько центров власти – Смольный, ЗакС, полпредство. Система работала хорошо и сопровождалась удивительным парадоксом – у губернатора Яковлева были оппоненты в лице депутатов, полномочного представителя президента, судей Уставного суда, целого ряда СМИ, но его реальный рейтинг стабильно превышал 50%. Это, в частности, подтвердили последние выборы Яковлева в 2000 году, когда он одержал победу. Система функционировала в интересах Петербурга и вынуждала правительство города действовать с учетом позиций всех сторон, - рассказывает Васильев.

К середине 2000-х ситуация, по словам политолога, кардинально изменилась. Переломным моментом стало решение суда о ликвидации института администрации губернатора, как подразделения, не соответствующего Уставу Петербурга. Тогда градоначальником, соответственно, уже была Валентина Матвиенко. Решение Смольным было фактически проигнорировано. С тех пор "всем стало ясно, что Уставный суд больше не является элементом той конструкции, которой был изначально".

- В нынешней системе власти значение Уставного суда стало минимальным, всерьез этот орган никто больше не воспринимает, - резюмирует Васильев.

Как бы то ни было, через полторы недели депутаты соберутся на очередном заседании и вскоре после его начала приступят к процедуре избрания судей. Голосование будет рейтинговым и тайным. О его итогах – выше.

Олег Мухин

Рекламный блок загружается...