18+
 PDA
   Наши соцсети:   
           
  

Статьи

5 мая 2009, 18:32

"Охта-центр": смотреть нечего, идите на слушания

Вопрос отклонения от нормы перестает быть прерогативой психиатров – идефикс главы "Газпрома" выносится на общественное обсуждение.

Голливуд отдыхает

Представление под названием "Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на территории предполагаемого к строительству общественно-делового района "Охта-центр"", намеченное на 19 мая, гарантирует аншлаг его устроителям. "Яблоку", призвавшему народ к участию в этом мероприятии, с большой долей вероятности негде будет упасть: отель "Карелия", выбранный устроителями этого захватывающего действа, располагает десятком конференц-залов вместимостью от 10 до 330 человек. Так что даже если организаторы не изменят свойственному им пристрастию ко всему самому большому, арендованное помещение едва ли вместит всех желающих. Первые слушания – по временному регламенту застройки территории "Охта-центра", – состоявшиеся в январе 2008 г., собрали более 700 горожан. На вторых, проведенных в июне того же года в рассчитанном на 500 человек зале бизнес-центра "Буревестник", людям пришлось стоять в проходах – еще до официального начала того спектакля почти две трети мест оказались заняты массовкой, заблаговременно доставленной сюда на автобусах с табличками "Ленфильм". Тогда, помнится, представитель "Газпромнефти", комментируя этот скандал корреспонденту газеты "КоммерсантЪ", пообещал: "Раз такие слухи ходят, то в следующий раз, по-видимому, мы наймем массовку в Голливуде".  

Теперь экономический кризис наверняка и тут заставит внести свои коррективы – так что можно ожидать замены голливудской массовки на тандем отечественных гопников и устрашающе экипированных блюстителей правопорядка.

Государственные телеканалы жизнерадостно анонсируют публичные слушания 19 мая как общегородские, на которые-де "могут прийти все желающие".  Но это еще, как говорится, бабушка надвое сказала. Порядок слушаний определяется законом Санкт-Петербурга с учётом Градостроительного кодекса РФ. А он (п.3 ст.39) определяет, что слушания по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства "…проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок". Плюс – собственники и арендаторы земельных участков, имеющих общие границы с претендующим на отклонение участком, а также расположенных на них объектах капитального строительства. От имевшихся там капитальных объектов территорию будущего "Охта-центра" уже зачистили.  Что же до проживающих в этой аномальной зоне миражей и фантомов, то под означенную в Градкодексе категорию теперь подпадают разве что призраки не нашедших упокоения павших при Ниеншанце. Впрочем, на последних слушаниях в "Буревестнике" барышни при входе без лишних вопросов регистрировали, например, организованно доставленных старшеклассников из школ Адмиралтейского района. А какая установка будет дана на этот раз, пока не известно.

Новый наряд голого короля

Впрочем, гораздо более занимательна иная интрига: а что именно предлагается обсуждать?
Согласно "байкам из склепа" (фольклорное определение результатов замеров общественного мнения, осуществляемых социологом Могилевским по газпромовскому заказу), поддержка петербуржцами проекта "Охта-центр" растет в прогрессии, сравнимой разве что с ростом угрозы пандемии. Вот только, в отличие от свинского вируса, "вирус Миллера" не обнаруживается даже под микроскопом.

Проекта – который якобы одобряют все больше и больше горожан – как не было, так и нет. Во всяком случае до сих пор именно этим представители "Газпрома" и чиновники Смольного объясняли ЮНЕСКО невозможность исполнить его настоятельные рекомендации. Напомним, в 2007 году  31-я сессия комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО закрепила в своей резолюции возможность включения исторического Петербурга в список объектов Всемирного наследия, оказавшихся в опасности, – признав в "газоскребе" потенциальную угрозу. В июле прошлого года 32-я сессия приняла еще более жесткий итоговый документ, призвав руководство Российской Федерации приостановить все работы по реализации проекта "Охта-центр" до его тщательной и всесторонней оценки экспертами ЮНЕСКО. Для чего предписывалось предоставить центру Всемирного наследия всю информацию по проекту "Охта-центр" не позднее 1 февраля 2009 г. Однако этого не произошло до сих пор. Объяснение предлагается простое, как мычание, – так нету проекта-то, вот и представлять пока нечего!

Хотя в отчетных материалах, представленных на официальном сайте ОАО "Общественно-деловой центр Охта", к основным приоритетным направлениям деятельности общества на 2008 год отнесено "принятие окончательной разработки стадии "Проект" от генерального проектировщика и получение положительного результата после рассмотрения документов Главгосэкспертизой".  Год прошел, как сон пустой, – стадия все та же, не продвинувшаяся дальше картинок, иллюстрирующих общую концепцию. За них, видимо, и заплачена указанная в отчетах сумма – 34 692 000 евро, отмусоленная 29 сентября 2007 года архитектурной мастерской RMJM Scotland Limited за "разработку проектной документации".

Кстати, по нашим сведениям, представители ЮНЕСКО могут прибыть  в Петербург уже 11 мая. В программе визита – ознакомление с несуществующим проектом. Остается только сожалеть, что показ нового наряда голого короля пройдет без публики,  за закрытыми дверями.

Незаконно засеянная кукуруза

Газпромовская "кукуруза"  укоренилась в законе о Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) под видом "локального превышения №70" – в 100 метров, при установленной для этой территории общей высотной норме не более 48 м.   Напомним, что возглавляемая Александром Вахмистровым комиссия по землепользованию и застройке в приложении 3 к итоговому протоколу определила три основания, по которым объект может получить исключительный статус доминанты: на основании ранее утвержденных временных регламентов застройки (ВРЗ), решений Градостроительного совета и выписок из книги личного приема Главного архитектора Санкт-Петербурга. Тем, насколько правомочны подобные "обоснования" (при том, что решения Градсовета вообще не имеют юридической силы, не говоря уж о приватных договоренностях, достигнутых в кабинете главного архитектора), давно бы пора заинтересоваться прокуратуре. Но пока око государево не откорректировало свое худое зрение, приходится принимать этот бред как данность. Однако "кукуруза" не вписывается даже в законодательно закрепленный бред. Градсовет никаких 100 метров (равно как и 396) своим решением не одобрял. Тому, чтобы Алексей Миллер челом бил в кабинете Александра Викторова,  тоже никаких документальных подтверждений нет. Остается лишь третий повод назваться доминантой – согласованный ВРЗ. Но тот самый ВРЗ-07-1101 (разработанный для территории предполагаемого строительства "Охта-центра" и утвержденный распоряжением КГА №1656  от 11 апреля 2008 г.)  Прокуратурой Санкт-Петербурга признан незаконным и по ее предписанию отменен распоряжением КГА №3833 от 17 октября 2008 г. – то есть еще даже до начала парламентских чтений по проекту закона о ПЗЗ!  

Несмотря на это, аннулированный как незаконный ВРЗ-07-1101 фигурирует в качестве основания для 100-метровой высоты "локального превышения №70" в приложении 1 к протоколу совещания рабочей группы по корректировке доминант от 6 января 2009 г.  Добровольные адвокаты вице-губернатора Александра Вахмистрова (по совместительству – члена Совета директоров ОАО "Общественно-деловой центр Охта"), ссылаются на некий доработанный временный регламент застройки – ВРЗ-07/1101К. При этом поясняется, что он основан на нормах, закрепленных Постановлением правительства Санкт-Петербурга №1731 (того самого, что через загадочную процедуру "телефонного опроса членов правительства" под новый 2008 год отменил действие прежнего Временного высотного регламента и установил новые допустимые параметры). Однако еще летом минувшего года Прокуратура Санкт-Петербурга в отношении постановления №1731 установила:"Рассматриваемый правовой документ не является самостоятельным нормативным правовым актом в сфере градостроительства и не подлежит применению до утверждения правил землепользования и застройки".

Таким образом, к моменту включения в закон о ПЗЗ "локального превышения №70" не существовало никакого легитимного ВРЗ  – значит, у возглавляемой Александром Вахмистровым комиссии не было оснований для наделения будущего небоскреба "Охта-центра" таким статусом.

Запрашиваемое теперь инвестором отклонение – от установленных сомнительным образом 100 м до 396 – также до сих пор не подкреплено никакой внятной аргументацией. Более того, эта "хотелка" не имеет ничего общего с теми обоснованиями, которые с позиций ст.40 Градостроительного кодекса РФ могут служить поводом для обращения за получением разрешения на такое отклонение:  если размер участка меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо если его конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Кроме того, до сих пор не существует официально утвержденной методики преодоления установленных законом о ПЗЗ предельных высотных параметров. Возможно, этот документ  будет внесен на ближайшее заседание городского правительства.

Но вступит он в силу лишь 10 дней спустя после его опубликования. Только после этого инвестор "Охта-центра" может готовить соответствующий пакет документов, выносимых на публичные слушания, заключение о результатах которых должно послужить основой для положительного или отрицательного решения комиссии по землепользованию и застройке (с указанием причин выносимого вердикта), после чего завизированное подписью Главного архитектора города решение комиссии направляется на утверждение губернатору.

Возникает вопрос – что же выставило ОАО "ОДЦ Охта" для публичного обсуждения испрашиваемых им отклонений, если соответствующей методики обоснования и согласования таковых к моменту открытия экспозиции не существовало? Похоже, этому инвестору не было нужды сверять свои желания с юридическими нормами по одной простой причине: для него нет и тени сомнения в том, что любые его прихоти будут удовлетворены.

Губернатор, переписывающий Библию

Впрочем, те специалисты, что уже получили возможность ознакомиться с разработанной КГА методикой, весьма скептически оценивают ее качество. В ней, как говорят, вообще отсутствуют критерии, которыми следует руководствоваться, оценивая обоснованность высотных притязаний инвестора. Более того – и сам инвестор вовсе не должен что-то доказывать, аргументировать, обосновывать. Достаточно заявить: хочу.
Эксперты опасаются, что удовлетворение испрашиваемого ОАО "ОДЦ Охта" отклонения станет опасным прецедентом,  запускающим  механизм, который превратит закон о ПЗЗ в ничто.

"Тогда вся многотрудная работа пойдет псу под хвост, – констатирует один из разработчиков новых норм. – Зачем, спрашивается, столько времени и сил было угрохано на все наши расчеты, компьютерное моделирование, анализ возможного визуального влияния новых высоток на исторические панорамы, если теперь кто угодно сможет получить право не считаться с установленными на основании наших вычислений ограничениями, а играть по своим, особым правилам?".

В одном из недавних интервью губернатор Матвиенко назвала три основополагающих документа – генеральный план, Правила землепользования и застройки, Закон о зонах охраны объектов культурного наследия – "нашей градостроительной библией". Хотя и оставила за собой право редакторской правки такой библии, заметив: "Это фундаментальные, но не догматичные документы. По мере развития города они тоже могут меняться".
Не трудно быть Богом, Валентина Ивановна?

Татьяна ЛИХАНОВА

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру
в Яндекс.Дзен
и
Телеграм
Все материалы по теме

19 марта 2012, 10:39 СМИ: Полтавченко разрешил "Газпрому" застроить Охтинский мыс

18 ноября 2011, 11:32 Суд отклонил жалобу активистов по поводу 500-метровой высоты Лахта-центра

18 ноября 2011, 11:25 В Петербурге пройдет пикет в защиту Охтинского мыса и Шуваловского кладбища

15 ноября 2011, 15:14 Верховный суд снова вернётся к вопросу о строительстве "Охта-центра"

13 ноября 2011, 14:21 Активисты "Охтинской Дуги" подозревают Матвиенко в давлении на суд

7 ноября 2011, 17:38 Козак озаботился спасением памятников Охтинского мыса?

6 ноября 2011, 15:35 Эсеры выйдут на митинг против коммерческой застройки Охтинского мыса

5 ноября 2011, 19:52 В Петербурге прошел пикет в защиту памятников на Охтинском мысу

3 ноября 2011, 16:41 Козак: правительство профинансирует музей на Охте, если эксперты подтвердят ценность раскопок

28 октября 2011, 19:05 КГИОП выиграл суд по делу об археологической ценности территории бывшего "Охта-центра"


Обсуждение
Правила комментирования

Запрещается:
  • Оскорбление участников дискуссии и иных лиц
  • Употребление нецензурных слов и брани
  • Разжигание межнациональной розни, пропаганда насилия
  • Спам и реклама других сайтов
  • Комментарии не по теме материала
  • Обсуждение действий администрации сайта
Администрация сайта оставляет за собой право удалить комментарий, если он нарушает эти правила.



14 мая 2009, 11:05   Охтенец  
С нами? Ну-ну, разбирайтесь... Только поторопитесь, а то неровен час до окончания строительства не управитесь :)!

13 мая 2009, 23:38   Петр  
Спасибо большое за совет, Охтенец!
Но мы уж сами как-нибудь разберемся что с вами делать!

13 мая 2009, 23:28   Охтенец  
Ну раз противозаконно - так и подавайте в суд, Петр! В наш, советский суд! Самый гуманный суд в мире! В чем проблемы-то? Вперед и с песней!

13 мая 2009, 20:49   Петр  
На свете много чего бывает. Небоскрёбов на свете много, а уникальный исторический центр Петербурга, охраняемый ЮНЕСКО - один. Вам это не понять. Ну так поймите более простую мысль - на этом месте строить здание такой высоты ЗАПРЕЩЕНО ЗАКОНОМ. Все, точка. О чем мы вообще тут говорим?

12 мая 2009, 16:03   Охтенец  
Я все понял. Охта-центр не может быть построен по той простой причине, что небоскребов не бывает. Канализация не выдерживает напора, люди гибнут при пожаре - поэтому нигде в мире, как известно, не строят здания выше пятнадцати этажей. Грубые подделки вроде нарисованных на компьютере якобы настоящих американских небоскребов - не в счет.  Надеюсь, этот ответ удовлетворит жителя города.

12 мая 2009, 11:37   Петр (пытавшийся спорить с "жителем города")  
А этим ребятам не нужно ничего читать. У них иная цель. Им важно, чтобы верхним стоял их пост, дабы случайно зашнедший на страницу человек прочитал только их версию происходящего.
Как эта версия соотносится с реальностью - не важно.

12 мая 2009, 10:19   Френни Голдсмит  
А в мой адрес ни подтверждений, ни извинений за приписанный мне бред. Молотит свое и молотит. Видимо и правда только писать умеет, но не читать.

12 мая 2009, 1:00   "Жителю города"  
Послушайте, "житель"!
Не смешите меня. Я много общался с людьми по данной теме - зазомбированные сторонники кукурузины изредка попадаются (" Да вы че, Газпром-сити это клёво!"), но вот убежденных сторонников газоскрёба, готовых прийти на слушания на безвозмездной основе и встать грудью на защиту этого уродства - не существует в природе.
Жаль, что у вас так и не получилось прочитать ни статью ни комментарии.

11 мая 2009, 17:16   Житель города  
Добавились следующие ответы на вопрос: "Почему нельзя строить Охта-Центр" -
1. "Да о чем с вами ВООБЩЕ РАЗГОВАРИВАТЬ?";
2. " попробуйте еще раз перечитать саму статью и комментарии к статье".

Плюс очередной ярлык про "безумного шефа и команду" и про "елду".
И эти люди еще обвиняют кого-то в "серости", используя лексикон маргиналов у пивного ларька.

Уважаемые господа, а если, к примеру, на слушаниях вам дадут выступить - дескать, агитируйте жителей Охты против строительства?
Что вы им скажете, то же самое, что и мне?
Дескать, уважаемые жители, идите читайте статьи, там все написано?
Про "елду" с "кукурузиной" им расскажете?
Про то, что Охта-центр будет не так светиться в темноте?
А тех, кого эти "аргументы" не убедят, тут же зачислите в "команду Миллера", в массовку за 400 рублей, в категорию "больных", "с которыми нечего разговаривать"?
Так, что ли?
Боюсь, что жители за "больных" примут как раз вас.

11 мая 2009, 10:43   Френни Голдсмит  
Я лично предложила обсудить каждый аргумент "за".
Один (про Эйфелеву башню) мы уже обсудили и пришли к выводу, что этот аргумент несостоятелен.
И где же остальные "четко изложенные"?

На мои вопросы никто не ответил, мне приписали какой-то бред и ушли от темы, ни подтвердив своих слов, ни извинившись за клевету. А теперь, оказывается, противники газового торчка виноваты в том, что нет диалога. Да о чем с вами ВООБЩЕ РАЗГОВАРИВАТЬ, ЕСЛИ ВЫ ДАЖЕ ЗА СВОИ СЛОВА НЕ В СОСТОЯНИИ ОТВЕТИТЬ?!

А если кто НЕ УМЕЕТ ЧИТАТЬ, то НАДО УЧИТЬСЯ, и обижаться тут не на что.

Страница 1-ая (всего: 8) : 2 3 4 5 6 » |  8 



14:30 Полицию продолжает интересовать происходящее на феминистском фестивале "Рёбра Евы"

14:15 "Фортуна" обошла стороной мандарины из США: Россельхознадзор уничтожил 21 тонну фруктов

13:51 Фигуранту "московского дела" Чирцову до апреля 2020 года продлили арест   2

13:31 Политолог Соловей: В Кремле решили уничтожить экологическое сопротивление в Шиесе

13:06 Охраной Мосгордумы занимается фирма, близкая к её спикеру Шапошникову

12:40 Рогозин - Путину, сказавшему, что в Роскосмосе "воруют миллионами": Оснований беспокоиться нет   2

12:20 СК направил в Петербург криминалистов для расследования преступлений доцента Соколова

11:55 "Яблочники" направили в Горсуд иск об отмене поправок в закон о ЗНОП, исключающих из него "Сад на Неве"   1

11:35 Россиян волнуют мизерные доходы, несправедливость и сценарии "апокалиптического" характера

11:20 Муниципал: ГИК назначил нового главу ИКМО «Константиновское»

11:02 У дома историка Соколова установили стихийный мемориал в память об убитой студентке   3

10:35 Более 55 тысяч человек требуют отставки руководства СПбГУ из-за дела доцента Соколова   2

10:21 Назарбаев предложил Зеленскому и Путину встретиться тет-а-тет в Казахстане   3

9:56 "Комбинат питания Конкорд" бизнесмена Пригожина сменил владельца

9:31 КС РФ разрешил изымать имущество у тех, кто не сможет доказать законность его приобретения   4

Предыдущие новости

Регионы


© ZakS.Ru, 2002—2019. Все права защищены. Размещение рекламы на сайте ЗакС.Ру.
При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru