ЗакС.Ру во ВКонтакте ЗакС.Ру в Telegram ЗакС.Ру в Дзене ЗакС.Ру в Дзене

Статьи 20 мая 2015, 20:50

Милоновские заботы: храмы, высотки и порты

Единоросс Виталий Милонов регулярно вносит в градостроительные законопроекты поправки, выгодные застройщикам. С именем парламентария связывают и застройку парка Александрино, и легализацию уже строящегося Ольгинского приюта в Парголово, и лоббирование интересов собственников порта Бронка, и возведение нескольких церквей в зелёной зоне. Против некоторых этих проектов активно выступают местные жители, но Милонов, как правило, встаёт не на их сторону, а на сторону застройщиков. Сам парламентарий в беседе с ЗАКС.Ру заявил, что будет и впредь лоббировать интересы девелоперов, но никто никогда не сможет заподозрить его в корыстных целях.

Несистемное лобби

Инициативы главы комитета по законодательству можно условно разделить на две большие группы – одни для депутатского резюме, другие – лоббистские. С помощью первых Милонов делает себе имя, а с помощью вторых он, видимо, проводит через Законодательное собрание нужные отдельным девелоперам законопроекты. Впрочем, глава центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов считает, что градостроительный лоббизм Милонова не носит системного характера.

– Пока у меня складывается ощущение, что системной политики в интересах застройщиков у него нет, и его связи носят несистемный характер. Просто пришли и попросили. Но важно, чтобы пришли и попросили хорошие, правильные люди. Я не исключаю, что связи налаживаются через его церковные каналы – прихожане, жертвователи, знакомые знакомых. Поэтому поправки носят частный и хаотичный характер, услуга в обмен на услугу, – полагает Карпов.

По его мнению, системный подход Милонов использует при продвижении другого рода законопроектов.

– Он уже отработал определенные запретительные технологии, и они штампуются-повторяются. И на скандальных запретительных законах он делает себе имя и репутацию, – считает Карпов.

Единороссу на пользу

Градостроительный лоббизм депутатов можно "вычислить", изучив их общественные запросы, обращения к губернатору, а также законопроекты, которые предлагает тот или иной парламентарий. Одни выступают от имени градозащитников и местных жителей, другие же – от имени бизнеса. Отследить последних можно по поправкам в Генплан, законы о зелёных насаждениях и объектах культурного наследия, а также по документам, регулирующим операции с городской недвижимостью. ЗАКС.Ру проштудировал законопроекты, внесенные Виталием Милоновым в текущем созыве, и установил связь депутата с некоторыми крупными городскими градостроительным скандалами.

Собеседники ЗАКС.Ру в правоохранительных органах считают, что Милонов "причастен" к уплотнительной застройке квартала Ульянка 2А и 2Г в парке Александрино, которую осуществляет компания "Воин-В" в рамках реновации территории.

В октябре 2008 года компания "Воин-В" приобрела участок размером 22,7 га за 103,5 млн рублей. Согласно проекту реновации, компании нужно расселить 15 хрущёвок общей площадью 68 тысяч кв. м. Стоимость проекта застройки территории после их сноса оценивается в 2,4 млрд рублей. Из-за различных нарушений местные жители и градозащитники выступили против строительства. По решению районного суда градостроительный план и разрешение на строительство были признаны незаконными, но "Воин-В" не прекратила работу и засыпала пруд, после этого на стройке произошёл пожар. В конце апреля городской суд Петербурга отклонил апелляционные жалобы ООО "Воин-В" и комитета по градостроительству и архитектуре на решение Куйбышевского суда, которым были признаны незаконными повторно выданные градпланы двух участков в Александрино.

Собеседники говорят, что именно Милонов добился для девелопера разрешения на застройку территории близ парка.

– Он выбивал для них разрешение на строительство. Все боялись, что парк, "природоохранка", а он эту тему "продавил". Хотя там нарушено всё, что можно, – рассказывает источник ЗАКС.Ру. – Изначально, когда недовольные жители устраивали митинги и пикеты, Милонов постоянно прибегал в полицию, указывал якобы на правонарушения. После того, как полиции там за символические деньги продали квартиры, они уже сами начали "наезжать" на градозащитников. Милонов также "выходил" на активистов, угрожал им. На всех митингах постоянно присутствуют его помощники, Артюх и остальные.

Активисты группы "Эра" в 2013 году требовали лишить Милонова депутатского мандата в связи с утратой доверия. По их словам, он распространял в СМИ ложную информацию о том, что его избиратели "проиграли все суды" и "им ничего не светит". Местные жители обвиняли Милонова в коррупционном сговоре с инвестором.

Депутат Вячеслав Нотяг, к которому защитники парка Александрино обратились за помощью, также усматривает связь между застройщиком и Милоновым.

– Застройщик – его давнишний близкий друг. Мне об этом говорят жители микрорайона, с которыми я много общаюсь. К тому же это всё относится к Кировскому району, это его территория. Я выступаю как защитник парка, и мы с ним воевали не только письменно, но и устно – на заседаниях Законодательного собрания. Не знаю, откуда у него такая агрессия. Ещё знаю, что он туда посылал своих "маленьких бандитов", – сказал Нотяг.

Бывший депутат МО "Дачное" Андрей Палевич, также выступавший против застройки, не исключает, что Милонов мог подружиться с директором "Воин-В" Олегом Глущенко ещё когда не был депутатом ЗакСа.

– "Воин-В" стал "окапываться" в нашем районе ещё с 1998 года, тогда Милонов был помощником Вадима Тюльпанова. Может быть, тогда они и познакомились. За 17 лет можно и подружиться. Прямых доказательств нет, но мы можем видеть, что происходит. Он как бы борется против "Воина", но при этом дома растут как грибы. Он, наоборот, выступает против тех, кто выступает против инвестора, – констатирует Палевич.

Милонов, комментируя ситуацию в парке Александрино, обозвал градозащитников "педерастами", экстремистами и обвинил в вымогательстве. По словам Милонова, в строящиеся дома расселят жителей хрущёвок, поэтому он поддерживает работы.

– Какие градозащитники, там педерасты, а не градозащитники от компании "Эра". А что говорят педерасты из компании "Эра", меня совершенно не интересует. Экстремистская организация. Если вы не хотите, чтобы я на вас в суд подал, то скажите, кто, где и когда говорит. Это был закон Санкт-Петербурга о развитии застроенных территорий. Компания "Воин-В" выиграла конкурс, который проводился правительством Санкт-Петербурга. И любому такому застройщику я буду помогать, потому что ваши градозащитники живут в элитных домах Петроградского и Крестовского районов, а люди, которые живут в хрущёвках, они хотят переехать в новые дома. И если кто-то приходит к застройщику и начинает требовать себе откаты и квартиры, угрожая компаниями типа компании "Эра", гоп-компанией, ими должна заниматься полиция. Для того чтобы 10 тысяч моих избирателей переехали в новые дома, я буду делать всё максимально возможное, – заявил Милонов.

На самом деле с расселением хрущёвок всё не так радужно, как описывает Милонов. Во-первых, застройщик сильно затягивает сроки сдачи домов и передачи части квартир в собственность города. Во-вторых, у депутатов и активистов есть сомнения в том, что проект реновации компанией "Воин-В" будет реализован до конца. В-третьих, строящиеся дома не попадают в категорию дешёвого жилья. Так, квадратный метр в ЖК "Бенуа" стоит 90-100 тысяч рублей, в ЖК "Шереметьевский дворец" тоже в районе 100 тысяч рублей.

– Насколько я знаю, в декабре 2014 года "Воин-В" перевела свои акции в кипрский офшор. Для чего это было сделано, какой смысл? Я думаю, для банкротства. И кто тогда будет эту программу реализовывать? Построят 5-6 домов, продадут их и всё, на этом реновация закончится, – продолжает Андрей Палевич. – В любом случае то, что было написано в программе, не выполняется. По тем законам и обязательствам, которые есть, это просто невыполнимо, нормальный бизнесмен под этим не подпишется. И город освобождается от контроля. До сих пор непонятно, кто будет сносить эти хрущёвки. Изначально эта программа неправильная, сделана не для реновации.

С ним согласен и депутат Законодательного собрания Борис Вишневский. По его данным, компания передала лишь 20 квартир. Он сомневается, что программа реновации будет завершена.

– Они отдали штук 20 квартир, это на порядок меньше, чем они должны были отдать. Сорвали все графики, заплатили мизерные штрафы. И сейчас, насколько я знаю, они проигрывают один за другим суды, у них отменяются градпланы, разрешения на строительство и прочее. У меня есть вообще большие опасения в том, что они хоть что-то построят, – сказал Вишневский.

Связывают Милонова ещё с одним неоднозначным строительством – с городом-спутником Южный в Пушкинском районе.

– Виталий Валентинович пытается там влезть, оказать услугу. Но я так понимаю, обходятся без него. Он предлагает это всё согласовать законно, – сказал ЗАКС.Ру петербургский предприниматель, знакомый с ситуацией.

В октябре глава комитета по законодательству ЗакСа внёс поправку в закон "О зелёных насаждениях общего пользования". Его инициатива уменьшает зелёную зону сквера на пересечении улицы Добровольцев и проспекта Ветеранов в Красносельском районе. Урезание участка позволяет на освободившейся территории начать строительство.

– Насколько я знаю, там было всё-таки лоббирование с его стороны. Компании "Лидер групп" и "Сигма" делили этот участок в судах. Да и сама территория там странная – заболоченный пустырь, а по Генплану – сквер. Поэтому строители предложили, наверное, этот сквер вообще убрать, урезать. Какая-то мощная строительная компания заказала этот объект "под ключ", – предположил бизнесмен.

По словам предпринимателя, директор "Сигмы" скончался в августе прошлого года, и его наследники не смогли сохранить за собой землю. Собеседник уточнил, что не знает, кому этот участок сейчас принадлежит, и что было построено после изменения в законе о зелёных насаждениях.

Милонов же объяснил, что в сквере была сокращена площадь зелёных насаждений, чтобы построить церковь. Проект, который продвигал единоросс, реализовался.

– Там, если я правильно помню, строится каменная церковь. Поскольку туда иноверцы с депутатскими мандатами не приезжают, никто народ не завозит, и люди очень радуются. Она занимает совсем немного места, но людям очень нравится. Отец Николай там, по-моему, – пояснил Милонов.

На пересечении улицы Добровольцев и проспекта Ветеранов действительно был построен храм Преображения Господня, настоятелем которого является духовник хоккейного клуба СКА иерей Николай Денисенко. Генеральным подрядчиком является фирма "Ленстройсервис".

Компания "Ленстройсервис" известна, в частности, по реконструкции гостиницы на Лиговском проспекте, д. 1, где раньше располагалась частная гимназия Ф. Ф. Бычкова.

Генплан: милоновские заботы

Как уже писал ЗАКС.Ру, все поправки в Генплан депутата Милонова, многие из которых были внесены им ко второму чтению документа, отражают интересы застройщиков, а не жителей, выступивших против данных проектов на публичных слушаниях. При этом влияние Милонова уходит далеко за пределы его избирательной территории в Кировском районе – он помогает легализовать уже построенные объекты или начать новое строительство в рекреационной или инфраструктурной зонах по всему городу.

В Зеленогорске депутат пытается легализовать панорамный ресторан "Шелест", расположенный по адресу Приморское шоссе, д. 572, литера А. Он принадлежит ООО "Аргус". Милонов предлагает объединить несколько функциональных зон в зону Р0 (зона спортивных сооружений), сузить Приморское шоссе. "Аргус" пытается легализовать своё кафе, чтобы при расширении улично-дорожной сети власти не могли его снести. На публичных слушаниях поправку вносила сама организация, эту инициативу комиссия отклонила. "Легализация размещения на данной территории любого объекта капитального строительства в угоду коммерческим интересам отдельных лиц недопустимо и приведет к множеству негативных последствий", – говорится в заключении публичных слушаний, которые прошли в октябре прошлого года. Это предложение было отклонено и комиссией по изменению в Генплан.

Милонов, комментируя эту поправку, сказал, что в "Шелесте" ни разу не был, а саму поправку назвал технической.

– Я не знаю, что такое ресторан "Шелест". И если вы говорите о приведении в соответствие с законом, то есть ряд поправок технического свойства. Там были даны все решения в отношении какого-то объекта, будки или ресторана. И там просто необходимо внести изменения в Генплан. И я не придаю значения, какого рода там ресторан. Честно, ни разу там не был, – говорит он.

В 2013 году "Аргус" судился с комитетом по управлению городским имуществом, который отказывался продлевать договор аренды участка. Согласно ЕГРЮЛ, основными владельцами ООО "Аргус" являются Светлана Дмитриева (50,2%) и Сергей Федоренко (25%).

В Ломоносове Милонов собирается изменить функциональную зону в районе природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской губы" с рекреационной зоны на зону военных и режимных объектов. Данная территория находится вблизи строящегося порта Бронка. На общественных слушаниях запрос об изменении функциональной зоны поступал от Северо-Западного территориального управления имущественных отношений министерства обороны РФ, комиссия это предложение учла.

– Я считаю, что создание благоприятного климата для производства в Петербурге является одной из приоритетных моих задач. Поэтому я считаю, что те люди, которые в наше сложное время строят не торговые центры с парусами, как хотят построить безвкусный центр вместо Гостиного двора при лоббировании партии "Яблоко", а порты в морской столице, эти компании должны иметь "зелёный свет" в Петербурге. Поэтому я не стесняюсь, я буду помогать и лоббировать строительство заводов и портов. Потому что такой порт, как Бронка, является стратегически важным для Петербурга. И я ни одной этой поправки не стыжусь, потому что нам нужно помочь, нужно максимально развивать строительство портов, потому что нормальные инвесторы и строители бегут из города, – уверяет Милонов.

В Парголово единоросс продвигает интересы компании "Реалти Групп". Милонов предлагает перевести участок площадью 5 га из инфраструктурной зоны в зону многоэтажной застройки, продолжив жилой комплекс "Северная долина" с включением Шуваловского парка в жилой микрорайон. Комиссией по изменению в Генплан предложение "Реалти групп" было отклонено.

– Историческая зона, которая не состоялась как зона для хранения вагонов, условно говоря. И просто не использующийся инфраструктурный кусок территории переводится в зону жилого строительства, пускай переводят. Не вижу в этом ничего плохого, – объяснил свою инициативу Милонов.

В Парголово же Милонов продвигает интересы бывшего конкурента детского омбудсмена Светланы Агапитовой Александра Поспелова и строительной компании "Дальпитерстрой". Они хотят перевести территорию между улицами Михайловской и Тихоокеанской из рекреационной в зону 2ЖД (зона малоэтажной многоквартирной застройки), а также участок 78 в бывшем совхозе Пригородный. На общественных слушаниях заявка поступила от СК "Дальпитерстрой". Согласно объяснению застройщика, на данном земельном участке будут размещены "Ольгинский детский семейный приют трудолюбия", храм Благовещения Пресвятой Богородицы, школа и две поликлиники. При этом в пояснительной записке собственник участка отмечает, что в Парголово сверхнормативное число зелёных насаждений, поэтому "потеря части рекреационной зоны не приведёт к ухудшению экологической ситуации".

По словам самого Милонова, с проектом Ольгинского приюта к нему обратились представители "Дальпитерстроя".

– Что касается "Дальпитерстроя", они приходили со своим социальным проектом. Я знаю, что группа депутатов принимала участие в ходатайстве, и я не больше, чем все остальные, принимал в этом участие, потому что я видел хороший проект, он мне понравился. У "Дальпитерстроя" идёт в Шушарах какой-то процесс, там я никак не задействован, – прокомментировал единоросс.

Однако, как выяснилось, застройщик не стал дожидаться изменения в Генплан – на данной территории уже вовсю идёт стройка. "Дальпитерстрой" выкупил землю у совхоза Пригородный и в рекреационной зоне уже возвёл храм и первые шесть домов Ольгинского приюта, что фактически является нарушением закона.

– Вообще, это зона Р2, и сейчас там ничего строить нельзя. Но они без разрешительной документации построили уже несколько домов, почти достроили церковь, в ней уже проводят богослужения. А коттеджей штук 6 уже построили, на некоторых даже занавески висят. Плюс, согласно их проекту, планируется построить 20 коттеджей для семей, а площадь, которую они указывали в своём запросе, в разы превышает необходимую для этого площадь. То есть они на показ построят эти коттеджи, а сзади начнут возводить многоэтажки. Кроме того, сама территория находится близ проезжей части, и для многодетных семей это не самое лучшее место, – рассказал ЗАКС.Ру один из участников публичных слушаний.

О том, что в районе Парголово уже начато строительство, Милонов, по его словам, узнал от ЗАКС.Ру. По его мнению, возводить дома в рекреационной зоне незаконно и местным жителям нужно обращаться в правоохранительные органы. Но в то же время Милонов считает, что, если горожанам не нравятся дома, возникающие по соседству, им не нужно жить в Петербурге.

– Это точно вопрос не к Милонову, а к органам исполнительной власти. Я уж точно не могу контролировать, и не знаю, какие там жилые дома. Ко мне приходили с проектом приюта. Жилые дома меня интересуют в меньшей степени. А местные жители должны были тогда обращаться в прокуратуру, если кто-то построил дома в зоне Р, – сказал Милонов. – Я спорить не буду, я видел проект приюта, я знаю, что его строят вместе и по согласованию с органами власти Санкт-Петербурга. А если жителям с их собачками гулять будет не очень удобно, то, к сожалению, их дома тоже стояли на территории парка и на полях, и тоже какие-то люди с собачками гуляли. И когда их дома строились, мнение местных жителей никто не спрашивал и не учитывал. Мы живём в мегаполисе, и если не хочешь видеть соседние дома, значит, не живи в Петербурге, живи в другом месте.

В Петроградском районе на улице Профессора Попова, д. 47, лит. А, единоросс печётся об интересах компании ООО "ЛДС". Он хочет, чтобы 40 га перевели из рекреационной зоны в деловую. Хотя в 2012 году Милонов вместе с другими единороссами боролся с вырубкой деревьев, которую осуществляли ООО "ЛДС" и ООО "Регион плюс" за Ленинградским дворцом молодёжи. Зелёные насаждения планировалось вырубить для нужд автостоянки и шиномонтажа. Отметим, что гендиректору ООО "ЛДС" Андрею Рождественскому принадлежит и "Андреевский торговый дом". Последняя компания в 90-х гг. вела войну за акции Ленинградского дворца молодёжи. Как писали СМИ, с именем основателей торгового дома, "братьев-чекистов Рождественских", был связан и криминальный авторитет Костя Могила (Константин Яковлев).

Депутат Милонов не помнит, кто обратился к нему насчёт изменения зональности участка на Профессора Попова. Он подчеркнул, что не настаивал на её одобрении комиссией по городскому хозяйству ЗакСа.

– Если ко мне обратился кто-то, я имею право подать соответствующую поправку. Я уже не помню, кто обратился. Если депутаты посчитают, что это нужная инициатива, проголосуют "за", если посчитают, что плохая, проголосуют "против". К тому же все инициативы проходят отбор в комиссии под руководством Сергея Николаевича Никешина. Насколько я помню, эта инициатива с ЛДМ вообще не была поддержана, и я, если честно, не настаивал на её принятии, – ответил Милонов.

В Красногвардейском районе Милонов снова взялся за парк Малиновка, требуя перевести часть территории из рекреационной в зону деловой застройки. Он лоббирует строительство 67-метрового храма в центре парка, хотя в декабре 2014 года комиссия по изменению в Генплан поддержала предложение жителей о запрете строительства храма. За сохранение парка было собрано 26 тысяч подписей жителей.

– Спросите у Комоловой (депутат ЗакСа Ирина Комолова. – Прим. ЗАКС.Ру), почему она хочет полсотни гектаров в Стрельне земли перевести для высотного строительства. Или у Вишневского (депутат ЗакСа Борис Вишневский. – Прим. ЗАКС.Ру), почему он хочет уничтожить объект культурного наследия Гостиный двор, участвуя в совещаниях, которые хотят изгадить Гостиный двор, превратив в железобетонное здание. Спросите у них. Что вы пристали ко мне с зелёными насаждениями? Никакие зелёные насаждения я не пытаюсь уничтожить. А то, что там отдельным нехристям свербит так называемый выдуманный парк Малиновка, так опять же – это точка зрения демократического обсуждения. Я могу иметь одну точку зрения, депутаты Вишневский, Резник и прочие неправославные депутаты – другую. Вот по поводу парка Малиновка я активно настаиваю, добиваюсь, чтобы храм мог быть там построен, – прокомментировал ЗАКС.Ру Милонов.

Напомним, в декабре прошлого года петербургские власти окончательно отменили строительство храма в Малиновке. Ранее вице-губернатор Марат Оганесян предложил перенести строительство на альтернативный участок.

В Курортном районе Милонов предлагает изменить зонирование участка южнее Сестрорецкого кладбища с К1 (зона кладбищ и крематориев) на Р5 (зона зелёных насаждений). При этом Милонов усматривает "возможное влияние кладбища на расположенный поблизости Родильный дом Сестрорецкой больницы № 40". Он полагает, что эта поправка увеличит рекреационную зону, а также территорию сквера, расположенного северо-западнее пересечения ул. Володарского и ул. Пограничников. Однако, согласно протоколу заседания комиссии по изменению в Генплан, комитет по земельным ресурсам наоборот хочет поменять зонирование данного участка с Р5 на К1.

Виталий Милонов эту поправку не вспомнил, но всё-таки прокомментировал.

– У нас комитет по земельным ресурсам возглавляет, папа Франциск? Почему я должен слушать комитет по земельным ресурсам? Я не вижу никакой крамолы, чтобы перевести из одной зоны, невозможной для строительства, в другую зону, невозможную для строительства, – сказал единоросс.

В Приморском районе интересы Милонова совпали с проектом ЗАО "Главинвестпроект Северо-Запад". Компания хочет перевести участок площадью 2,87 га на улице Белоостровская из зоны И1 (объекты инженерной и транспортной инфраструктуры) в зону деловой застройки. Застройщик хочет реконструировать подстанцию ПС № 15 "Завод Ильич" и застроить территорию объектами делового и жилого назначения. Ранее комиссия по изменению в Генплан отклонила предложение застройщика.

Ни одна из указанных поправок не смущает парламентария – Милонов ставит знак равенства между интересами застройщика и "развитием Петербурга". И говорит о своей непредвзятости и бескорыстном законотворчестве.

– Я лоббирую развитие Петербурга. Я лоббирую, чтобы порт Бронка развивался. Точно так же, если придёт другая компания и будет ещё что-нибудь инфраструктурное предлагать – логистический центр, производство – тоже буду лоббировать его абсолютно искренне. Ни один человек на свете не сможет мне сказать, что я это делаю неискренне или из-за какого-то возникшего у меня интереса. Никто и никогда этого сказать не может, потому что это неправда, – подытожил Милонов.

Светлана Зобова

Подписывайтесь на канал ЗакС.Ру в Дзене , Телеграм , Дзен.Новости




Новости29 марта
Смотреть предыдущие новости →





Главное ↓ 

О редакции Реклама