Публичные слушания на эту тему прошли сегодня в Северо-Западном филиале Санкт-Петербургской российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Публичные слушания проходили под председательством двух уполномоченных: уполномоченного по правам человека в Петербурге и уполномоченного по правам ребенка.
Алексей Козырев, открывший слушания, сразу откровенно признался, что лично он против введения ювенальной юстиции в российское законодательство, потому что это, по его мнению, нанесет ущерб авторитету взрослых в глазах детей, традиционному институту семьи в России, где семья всегда была связана с духовностью и нравственностью. Но поскольку даже во включении ювенальной юстиции в систему российского законодательства есть положительные моменты, Козырев предложил искать компромисс и находить положительное решение спорных вопросов.
Николай Шилов, председатель Ассоциации судей по делам несовершеннолетних и проблемам семьи, председатель Василеостровского районного суда, рассказал, что еще в 1999 году он и группа его коллег стали пионерами в процессе введения ювенальной юстиции в Петербурге.
"Мы видели, что в любом случае несовершеннолетний, совершивший правонарушение, всегда оказывался вдвойне виноватым — он становился жертвой обстоятельств, ситуации в семье и дурного влияния улицы или более взрослых. Даже в Советском Союзе ни о каком исправлении или перевоспитании несовершеннолетних правонарушителей речь все равно не шла. Отбывая наказание, эти ребята только приобретали криминальный опыт и связи. По статистике, до 85% отбывших наказание несовершеннолетних становятся рецидивистами. Именно поэтому мы и создали ассоциацию судей по делам подростков", — отметил Шилов.
Судья Городского суда Ольга Корчевская рассказала, что нередко судьи, занимающиеся делами несовершеннолетних правонарушителей, оказываются перед дилеммой: с одной стороны, если такого подростка строго наказать, он все равно не исправится и наказание не пойдет ему во благо, с другой — если ему дать условный срок, им тоже никто не будет заниматься.
По словам Корчевской, в России не прописаны механизмы исполнения наказания несовершеннолетних, практически отсутствует система обязательных работ для подростков — единственное подобного рода учреждение, где они могут получать работу.
Юлиана Никитина, исполнительный директор благотворительного фонда "Центр социальной адаптации святителя Василия Великого", рассказала о программе реабилитации осужденных подростков. Эту программу фонд разработал совместно с воспитательной колонией: согласно условиям программы подросток, вышедший из колонии или получивший условный срок, должен в течение 100 дней проходить трудовую реабилитацию в специальном центре при фонде.
В самой колонии уже несколько лет работают сотрудники фонда. Они ведут занятия с осужденными по литературе, театру, живописи.
Участники публичных слушаний раскололись на два лагеря: одна часть ратовала за скорейшее внедрение ювенальной юстиции, другая — в которой преимущественно были представители православной церкви и православных общественных организаций, утверждали, что ювенальная юстиция нанесет непоправимый вред существующим духовным ценностям и институту семьи.
Как выяснилось из слов протоиерея Олега Скомороха, заведующего сектором тюремного служения епархии в некоторых регионах России, священники призывают паству всячески противодействовать внедрению ювенальной юстиции.
По мнению противников, ювенальная юстиция направлена только на одно — чтобы отбирать детей из семьи.
Дмитрий Шагашов, главный врач центра восстановительного лечения "Детская психиатрия", напомнил собравшимся, что самые тяжелые физические травмы ребенок получает именно в семье и что, по официальной статистике, почти 90% несовершеннолетних правонарушителей в прошлом становились жертвами насилия со стороны родителей и других близких родственников.
Мария Каневская, директор Ресурсного правозащитного центра, член Правозащитного совета Петербурга, сказала, что не обязательно в точности копировать западный опыт, который в каждой стране свой, нужно вырабатывать свою систему, но ювенальная юстиция или другая система правовой защиты несовершеннолетних обязательно нужна российскому законодательству.
В заключение слушаний уполномоченный по правам ребенка в Петербурге Светлана Агапитова предложила всем собравшимся в течение двух недель подать в ее службу свои письменные предложения, чтобы уже в июне подготовить пакет документов для передачи в Министерство юстиции РФ.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель: ООО "Медиа.С-Пб".
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (931) 287-80-09info@zaks.ru 199034, Санкт-Петербург, 18-я линия В.О., д. 11 литера А, помещ. 3-н, офис 1