Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Безвыборный съезд Совета муниципальных образований (фото)

Съезд Совета муниципальных образований прошел даже тише, чем ожидалось. Заранее было известно, что ни президиум, ни председателя на нем избирать не будут. Однако не состоялось даже голосование по скандальному вопросу изменения Устава. Якобы не захотели выносить сор из избы на глазах губернатора Полтавченко. В итоге мероприятие вылилось в будничную раздачу благодарностей и грамот, а вопрос о переизбрании руководства, как будто мало кого волнующий, остался в подвешенном состоянии.

Съезд не оправдал надежд

Очередной Съезд совета муниципальных образований Петербурга проходил прошел в понедельник, 16 февраля в КДЦ Московский. Перед муниципалами выступили губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, спикер ЗакСа Вячеслав Макаров, председатель Горизбиркома Алексей Пучнин, детский омбудсмен Светлана Агапитова, председатель Контрольно-счетной палаты Вадим Лопатников, главный федеральный инспектор Петербурга Виктор Миненко, зампрокурора города Дмитрий Харченков и многие другие. Сидящие в зале главы советов и местных администраций, а так же простые депутаты муниципальных образований время от времени поднимались на сцену за грамотой, награждали овацией спикеров, единогласно голосовали по малозначимым вопросам.

Георгий Полтавченко, выступая на Съезде высказался за включение муниципалов в коллегиальные органы. Алексей Пучнин поздравил муниципальных депутатов с избранием и заверил, что их мандаты никто не отберет. Светлана Агапитова, хоть и похвалила органы опеки и попечительства отдельных муниципальных образований, а именно в МО № 54 и МО Смольнинское, МО №65, МО Светлановское, МО Владимирский округ и МО Нарвский округ, все же большую часть выступления посвятила критике. Заместитель прокурора Петербурга Дмитрий Харченков предупредил муниципалов о грядущих жестких проверках бюджета, но самое предостерегающее выступление было у Вячеслава Макарова.

- Из-за геополитической ситуации у нас все очень напряженно с бюджетом. Все может для нас закончиться не так, как хотелось бы. Я хочу обратить внимание на возрождение белоленточного движения. Нам нужно решать самим все проблемы и снимать напряжение, - говорил спикер ЗакСа с трибуны.

Почти все выступающие раздавали от своего имени награды. Так благодарность от губернатора получили глава Финляндского округа Всеволод Беликов, глава Сосновой поляны Михаил Тарасов, глава Поселка Левашово Олег Иванов, глава Петровского Алексей Бородин и глава Ржевки Вячеслав Черевко. Также благодарственные письма от губернатора получили глава Правобережного Эдуард Гордин и глава МО №7 Сергей Степанов.

Благодарности от Пучнина получили главы Невской заставы Павел Карпов, Чкаловского Николай Мартинович, Города Петергоф Михаил Барышников, Озеро Долгого Виктор Байдалаков, Города Павловск Валерий Зибарев, Литейного округа Павел Дайняк, Семеновского Валерий Николаев, МО №7 Сергей Степанов, Поселков Репино Руслан Гайкович и Усть-Ижоры Елена Кострова, Новоизмайловского Сергей Шубин и МО №15 Татьяна Буянова.

В свою очередь зампрокурора Хараченков вручил благодарственные грамоты главам Урицка Николаю Прокопчику и Дачного Вадиму Сагалаеву.

От Вячеслава Макарова благодарности получили главы Коломяг Сергей Борисенко, Города Колпино Вадим Иванов, Пискаревки Вера Сергеева, Поселка Солнечное Николай Стариков, Купчино Юрий Трубицын, Юго-Запада Юрий Шарый, МО №78 Валентина Штраух и Аптекарского острова Михаил Приплад.

Если в начале торжественного мероприятия зрители были внимательны, то уже к выступлениям председателя КСП и гостя из Москвы - председателя совета тамошних муниципалитетов Дмитрия Пуляевского – заскучали и стали переговариваться или уткнулись в смартфоны.

Многие ждали, что общий интерес возродится во время голосования за новую редакцию Устава Совета муниципальных образований Петербурга. Вопрос о редактуре стал причиной бунта против председателя Беликова нескольких муниципалитетов, во главе восстания оказался руководитель парламентской комиссии по МСУ Сергей Соловьев. Последние обвиняли Беликова в том,, что в ноябре он сфальсифицировал протокол якобы проводившегося съезда, на котором якобы были приняты изменения в Устав. Хотя на самом деле, не было ни Съезда, ни, соответственно, правомочных изменений. Беликов в ответ утверждал, что его не правильно поняли – проводился не Съезд, а лишь заочное голосование членов Совета. Теме  не менее, еще в среду, 11 февраля, Всеволод Беликов утверждал, что организует переголосование по вопросу изменения Устава на Съезде 16 числа – дабы избежать споров и кривотолков.

Однако в итоге самый острый вопрос об изменениях в Устав, хоть и попал в повестку Съезда, остался нерассмотренным. После всех выступлений состоялось несколько голосований по другим вопросам и раздача грамот и значков. Послушав напоследок гимн Санкт-Петербурга, муниципалы заспешили в гардероб.

"И зачем это надо?.."

Причину, по которой вопросы о перевыборах президиума и председателя Совета муниципальных образований, полномочия которых уже истекли, а также об изменении Устава, не поднимались, делегатам Съезда не сообщили. Уже после меропритяитя в беседе с ЗАКС.Ру Всеволод Беликов пояснил, что выборы пройдут "примерно через месяц" на специально созванном Съезде. А переголосовывать изменения Устава не стали, поскольку утром 16 февраля выяснилось, что Минюст их уже зарегистрировал.

Впрочем, на самом деле, о том, что Минюст еще в декабре зарегистрировал имения, широкая общественность узнала еще на прошлой неделе – когда конфликт муниципалов разгорался. Тогда же Всеволод Беликов пообещал вынести вопрос на очное голосование на Съезде.

- Я знаю, что говорил еще в среду, что на Съезде для того, чтобы снять вопросы, проведем повторное голосование. Но, есть определенные товарищи, которые бы начали выступать, устраивать что-то вроде скандала. У нас на Съезде был губернатор, московские гости, зачем все это нужно? – объяснил ЗАКС.Ру изменившиеся планы Беликов. – При этом, я согласен с Соловьевым, что в документе, который мы отправили в Минюст, возможно, есть ошибки. Но они, тем не менее, не делают новый Устав недействительным. Есть суд, в котором можно будет установить правоту. Если я проиграю суд, мы соберем сразу же Съезд, проголосуем и, скорее всего, меня опять выберут. Даже если не выберут - что я теряю? У меня наград предостаточно, при этом я за ними даже не гнался. Моя должность ни власти, ни денег не приносит - это тяжелый труд.

Открытым оппонентом Беликова выступает Сергей Соловьев. Он удовлетворен тем, что вопрос об изменениях Устава на Съезде не поднимался и рассчитывает, что конфликт будет решен некой "досудебной согласительной комиссией", состоящей из представителей Беликова и взбунтовавшихся муниципальных образований.

- Есть правовая коллизия. Минюст не может просто так взять и, например, по нашим с Беликовым требованиям, если бы они были, отменить свое решение о признании нового устава легитимным. Мы будем собираться некой согласительной комиссией, чтобы решить, как нам из этого казуса выйти, - пояснил ЗАКС.Ру Соловьев.

До Съезда советов муниципальных образований в КДЦ руководитель парламентской комиссии по МСУ, был не так миролюбив. В среду, 11 февраля во все 111 местных администраций почтой и факсом стали приходить обвиняющие Беликова бумаги за подписью Сергея Соловьева. Рассылали скан искового заявления за подписью главы Коломны Олега Столярова и якобы сфальсифицированную копию протокола Съезда советов муниципальных образований от 21 ноября. Столяров как и еще примерно 11 глав Адмиралтейского, Петроградского и Выборгского районов обратились в суды с требованием отменить внесенные Миюстом изменения в Устав Совета муниципальных образований. Эти изменения меняют форму избрания председателя Совета: раньше его избирали члены президиума, заранее избранные прямым голосованием на Съезде. По новой редакции Устава председателя также должн избирать прямым голосованием на Съезде.

Обратившиеся в суд муниципалы уверены, что 21 ноября Всеволод Беликов не проводил настоящий Съезд советов, как он говорит. А заочное голосования, якобы проведенное Беликовым, не предусмотрено Уставом.

Соловьев уверяет, будто бы Беликов в беседах с ним выражал согласие, что фактически был допущен подлог во время заочного голосования и поэтому вопрос об утверждении нового Устава и не ставился на Съезде 16 февраля. Всеволод Беликов в свою очередь такой взгляд на свои мотивы не приемлет: единственная причина снятия самого важного вопроса с повестки Съезда это не желание ссорится на глазах у высоких гостей. Новый Устав уже действует, уверенно заявляет глава Совета муниципальных образований, а все несогласные должны идти в суд.




Артем Александров
Фото Михаила Масленникова

• Назад
• На главную
• Вперед