18+
полная версия сайта

Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Морские ворота: жадность фраера сгубила

Депутаты Морских ворот Даниил Кен и Сергей Виниченко обратились в прокуратуру из-за премий, выписанных главой муниципального совета самой себе. Депутаты уверены, что заседаний, на которых народные избранники якобы принимали такие решение о премировании начальницы, просто не проводилось. Местный ЗакСовский депутат – единоросс Андрей Васильев уже пообещал разобраться в ситуации. А глава петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией Дмитрий Сухарев констатирует, что муниципалы зачастую даже не могут "грамотно украсть".  

Сама себя премировала

Депутаты МО Морские ворота Даниил Кен и Сергей Виниченко обнаружили, что глава совета депутатов Елена Толкачева единолично принимала решения о премировании самой себя. Народные избранники обратились в прокуратуру с требованием провести проверку законности принятых решений.

Как рассказал ЗАКС.Ру Даниил Кен, перед майскими праздниками он выяснил, что на сайте муниципалитета опубликовано несколько решений совета. Согласно решению от 27 октября 2014 года, главе МО были установлены надбавка за особые условия труда в размере 25%, премия в размере 45% и материальная помощь в размере 25% от должностного оклада. В другом решении от 25 ноября 2014 года размер надбавки уже составляет 30%, а премии – 50% от оклада, а решением от 25 января 2015 года устанавливается порядок доплат за использование личного транспорта.

Как говорит Кен, решения появились на сайте только в конце апреля. А между тем еще на одном из первых заседаний советом было принято решение об обязательной публикации решений совета в течение трех дней после принятия. Кен и Виниченко предполагают, что заседаний депутатов муниципального совета в указанные дни в октябре и ноябре вообще не проводилось. Заседания всегда проводятся в последний четверг месяца, однако ни одна из дат не выпадает на этот день недели. При этом, если внеочередные заседания и были назначены, ни на одно из них ни Кена, ни Виниченко не приглашали.
 
Оба депутата полагают, что решения о собственном премировании были приняты Толкачевой единолично. В связи с этим они обратились к прокурору Санкт-Петербурга Сергею Литвиненко с просьбой провести проверку.

– Я уверен, что при принятии этих решений не было никаких ошибок, и был прямой умысел на совершение преступления, – предполагает Кен. – Если верить документам, совет трижды собирался исключительно с целью принятия решений о финансовом поощрении главы округа и легализации получения компенсации за использование личного автомобиля. И ни разу об этих заседаниях не были проинформированы независимые депутаты.

По словам Кена, прокуратура должна разобраться, были ли решения приняты самой Еленой Толкачевой или в сговоре с сообщниками.

– Есть ли основания для отстранения Толкачевой от должности, будет решать прокуратура, – говорит депутат Сергей Виниченко. – Но, думаю, после прокурорской проверки нашим следующим шагом будет заявление в Следственный комитет с требованием возбудить уголовное дело.
 
А был ли кворум?

Получить комментарии Елены Толкачевой или вообще кого-либо из провластно-настроенных депутатов и сотрудников администрации ЗАКС.Ру не удалось. Все они не подходили ни к мобильным, ни к городским телефонам.

Однако, как рассказал ЗАКС.Ру Даниил Кен, все три загадочных заседания "пропустили" еще как минимум два депутата-единоросса: Виталий Шабунин и Сергей Кузнецов. Правда, они, в отличие от Кена и Виниченко, претензий к главе не имеют и подписывать обращение в прокуратуру не стали. Как и комментировать происходящее. Всего в совете 10 депутатов. Значит, если найдется еще хотя бы один, кто ничего не слышал о внеочередных заседаниях, станет очевидно, что необходимого кворума собрано не было.

"Думаю, она заручилась поддержкой"

Экс-депутат МО Екатерингофский Александр Шуршев предполагает, что заседания действительно не проводились, но глава действовала не в одиночку.

– Я думаю, никакого собрания не проводилось, – говорит Шуршев. – Просто опросили необходимое количество людей, чтобы они в случае чего это подтвердили, и оформили это решение. Возможно, это сделала и сама глава муниципалитета – на документе требуется только ее подпись. Но, думаю, она заручилась поддержкой.

Шуршев отмечает, что в МО Екатерингофский не сталкивался с подобными случаями.

– В моей практике такого не было, – говорит экс-депутат. – Без меня не принимались решения. Видимо, это особенности данного муниципального совета и его руководства.

Шуршев считает, что надзорные органы могут не отнестись к представленным заявителями доказательствам достаточно серьезно. Тем не менее экс-депутат считает важным предавать огласке подобные случаи.

– Есть определенная возможность доказать, что депутатов не оповещали о заседаниях, можно сделать распечатку звонков, например, – говорит Шуршев. – Но большой вопрос, насколько внимательно надзорные органы будут воспринимать подобные доказательства. Тем не менее о таких фактах важно говорить, чтобы впредь их не допускать. Если сейчас об этом громко заявить, возможно, в будущем руководство муниципалитета много раз подумает, прежде чем задним числом оформлять решения.
 
"Даже украсть нормально не могут"

Глава МО Автово Геннадий Трусканов предполагает, что обнаруженная в МО Морские ворота подделка документов о назначении премии главе является "рядовым явлением" в петербургских муниципалитетах. Однако, по словам Трусканова, данный случай выглядит исключительным, так как неожиданно стал известен благодаря активности независимых депутатов.

– Перспективы этого дела туманные, – говорит Трусканов. – Но в принципе, я думаю, это рядовое явление. Просто мы не знаем о таких фактах, потому что у нас практически нет советов, где были бы оппозиционные депутаты или депутаты с мнением, отличным от мнения руководства. А это оказался такой редкостный совет, где настырные депутаты. Они неудобны, они не нужны, чтобы решать какие-то проблемы. Зачем время тратить, чтобы их приглашать? Думаю, и дальше так же будет.

С точки зрения Трусканова, совершенно неважно, прошли ли упомянутые три заседания в действительности, но в отсутствие оппозиционных депутатов, или решения были просто подделаны. По его словам, это не повлияет на решение надзорных органов.

– Разницы я не вижу, подделали ли документ или этих депутатов не известили, – признается Трусканов. – Понятно, что прокуратура опросит всех, и никто не признается в подделке. Это одно и то же в данной ситуации.

Трусканов сравнивает произошедшее в Морских воротах с ситуацией, которая часто возникала в период предвыборной кампании и муниципальных выборов 2014 года. Тогда независимые и оппозиционные кандидаты часто сообщали о том, что они не имели возможности узнать время и место приема документов избирательной комиссией, или их вовремя не оповещали о нарушениях и недочетах в пакете представленных документов. В результате кандидаты лишались возможности подать документы, тогда как в комиссиях утверждали, что кандидаты получали всю необходимую информацию.

– Если обратиться к любой избирательной кампании в Петербурге, это поведение есть ее продолжение, – говорит Трусканов. – Кампании строились по такому же принципу: "Мы вас вызывали, вы не пришли, документов не донесли, поэтому мы вас не регистрируем". Обычно мы все это имеем в сравнительно короткий избирательный период, потом тем или иным способом избавляются от неугодных кандидатов и живут спокойно. Тут так не получилось, в совет проникли два "неправильных" депутата.

Глава петербургского отделения Фонда борьбы с коррупцией Дмитрий Сухарев напоминает, что выписывать помимо зарплаты особые премии главам – традиция некоторых петербургских муниципалитетов. В частности, этим отличаются, по словам Сухарева, МО Малая Охта, МО Георгиевский.

– Этот происходит постоянно, повсеместно, – говорит Сухарев. – Я думаю, в большинстве случаев на мнение депутатов просто плюют, потому что депутаты карикатурные – никто их не спрашивает. Это в порядке вещей. Просто в Морских воротах есть независимые депутаты.

По словам Сухарева, главы не только принимают решения единолично, но еще и часто не могут грамотно оформить эти решения.

– КСП их постоянно на этом ловит, – говорит Сухарев. – Чуть ли не каждая проверка отмечает, что они себе премии выписывают. В рамках закона они могут их выписывать, но, как правило, они все это неправильно оформляют. Законов они не знают: они могут его прочитать, но понять не в состоянии. Очень мало людей, которые могут юридически грамотно все оформить. Они даже украсть нормально не могут. Они думают, что кто-то их прикроет, и пока они выгодны кому-то, их прикрывают. А потом надо кому-нибудь "скальп снять", их и сливают.

"Чтоб не отвертелись"

В ситуации с самовольно назначенными премиями, узнав о них, решил разобраться депутат Законодательного собрания Петербурга от партии "Единая Россия" Андрей Васильев. Об этом Васильев сообщил в беседе с ЗАКС.Ру.

– Я могу прокомментировать это так, что это безобразие, хотя я еще не знаю сути дела, – сказал Васильев. – Конечно, я буду этим интересоваться. Завтра напишу запрос в муниципалитет. Никто не дает права нарушать закон.

По словам Васильева, запрос будет отправлен в письменном виде по почте, чтобы руководство муниципалитета не смогло "отвертеться".

МО Морские ворота находится на избирательной территории Васильева. Отметим, когда Васильев избрался в ЗакС в 2011 году, главы трех муниципалитетов (Александр Каптурович из Нарвского округа, Александр Сучков из Морских ворот и Геннадий Трусканов из Автово) обратились к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко с требованием отправить в отставку главу администрации Кировского района Андрея Кондрашова. Правда, Каптурович позже отрицал, что подписывал обращение. Муниципалы были возмущены голосованием на участке на Кировском заводе, где Васильев получил 90% голосов.

С нынешней командой Морских ворот у Васильева до этого не было публичных конфликтов.

Мария Смирнова
 
полноэкранная версия материала


Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель: ООО "Медиа.С-Пб".
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru