Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Вадим Дегтярев: Чего у вас такая жизнь плохая? Так вы же продались!

Депутат МО Автово Вадим Дегтярев — один из самых публичных муниципальных депутатов Петербурга. Его совет принадлежит партии "Справедливая Россия", а потому считается оппозиционным. Дегтярев недолюбливает депутата ЗакСа Виталия Милонова и традиционно намерен баллотироваться в городской парламент в следующем году. В интервью ЗАКС.Ру он рассказал о том, как родной муниципалитет справляется с государственными и общественными антикоррупционными проверками и как, по его мнению, бороться с муниципальной коррупцией.


"Кто нас только не проверял"

— Почему Автово так долго не подписывало соглашение с КСП о передаче ей контрольно-ревизионной функции?
 
— Возможно, присутствовала политическая подоплека в этом. Кто нас только не проверял. В отличие от других муниципалитетов, нас проверяют очень часто и строго. Не скажу, что предвзятость, но особое внимание при этом чувствуется. Впрочем, серьезных нарушений не находили.
 
— Не возникает ли подозрения, что, раз КСП столь пристально следит за деятельностью одного муниципалитета, ее проверки носят избирательный характер и она не может выявить коррупцию?
 
— Ну, это обязанность КСП, и кого проверять — решать ей. Возможно, и есть некая предвзятость. Есть такое понятие "совок". Слово неудачное, но оно многое объясняет. В той идеологии ведь было и хорошее. Врать — нельзя, воровать — тоже, за взятки можно сесть. Потом эти рамки пропали, а люди-то остались! Коррупция живет в сознании людей. Те, кто идут во власть, должны стать государственными людьми, а не казнокрадами! Государство — это не президент с известной фамилией, а народ, род, близкие, соседи. И если ты любишь свою страну, то воровать у неё точно не станешь.
 
— Не знаете ли вы, почему на сайте госзакупок не появляется информации о закупках Автово?
 
— Вообще-то сайтов, на которых размещают такую информацию, несколько. Кстати, если говорить о коррупции в заключении госконтрактов, то развитие технологий сводит ее почти на нет. При условии, что нет сговора с подрядчиком…

— Слышали ли вы, что проект "Команды 29" "Инфодозор", который проверяет информационную насыщенность муниципальных сайтов, дал лишь 32% сайту Автово?  
 
— Не слышал. Мне наш сайт нравится. Особенно на фоне других. Взять, например, сайт города Ломоносова, там вообще ничего толком не понятно!

— "Инфодозор" дал сайту Ломоносова примерно столько же процентов, сколько сайту Автово.
 
— Тогда и комментировать нечего. Зайдите сами на сайт Ломоносова. Не сразу найдете, не сразу загрузится, и информация, которая на нем размещена, бесполезна.
 

"Мне не жалко людей, которые продают свои голоса"

— Каков самый вопиющий случай муниципальной коррупции, с которым вы сталкивались?

— Давно один вице-губернатор закупил втридорога просроченный инсулин за государственные деньги, погибли люди, которые получили бесполезное лекарство. Известная была история. На муниципальном уровне случаи коррупции не такие громкие. Обычно как бывает? Избираются молодые депутаты. Окончили какой-нибудь профильный институт. С помощью партии их притащили за уши за деньги в депутаты. Им надо эти деньги отбивать. По неопытности они бюджет неправильно принимают, порют горячку, нарушают закон.

Самое распространенное нарушение — нецелевое использование средств. Помню, как депутаты одного МО трижды красили и переставляли один и тот же забор, каждый раз выдавая его за новый. Подрядчик оказался родственником главы администрации. Завели уголовное дело. Никого вроде не посадили, может, это и к лучшему. Человек в неволе портится. Все-таки муниципалы — не те люди, которые могут принести огромный ущерб бюджету страны. Могут асфальта недосыпать, песок не того качества в песочницы завезти. Да и то в основном по разгильдяйству.
 
— Как исправлять провинившихся?
 
- Нужно вводить запрет на профессию. Давать условный срок, штрафовать на большую сумму. Чтобы человек знал, что, украв копейку у людей, которые ему доверили, его постигнет суровая кара. Иногда, может, посадки нужны. Важно, чтобы присутствовала неотвратимость наказания.

— Вы сказали, что часто бюджет расходуют нецелевым образом. Это происходит намеренно или из-за недостатка опыта?
 
— Например, ведет депутат прием. Ну, например, это военный на пенсии. Считает, что может изменить мир в лучшую сторону. Приходит к нему такой же пенсионер, просит фонарь на улице установить. Депутат делает. А это не его задача, а Ленэнерго. Человек попал в неприятную ситуацию, потому что плохо подготовлен. Я считаю, что надо брать в депутаты людей подготовленных, желательно с соответствующим образованием "Муниципальное управление". Я, к примеру, по образованию инженер, работаю в строительстве и поэтому понимаю в благоустройстве.
 
— Вы предлагаете дополнительный фильтр на выборах?
 
— Не фильтр. Но если люди избрали для себя нелегкий труд муниципальной службы, то они должны как минимум заниматься самообразованием, общаться с более опытными коллегами, не стесняться задавать вопросы, не бояться показаться некомпетентным в чем-то. А ведь многие депутаты одного МО, бывает даже, — не здороваются друг с другом. А в некоторых муниципалитетах по году не могут избрать главу. Такие советы надо сразу разгонять! Как они будут дальше работать?! Они будут друг другу подножки ставить, кляузничать, и так — весь срок.
 
— Ваша компания выполняет государственные заказы. Наверняка в профессиональной среде ходят разговоры о том, какие сегодня нужно платить откаты?
 
— Процентов 15, я слышал. Моя компания четыре года подряд обслуживала одну и ту же детскую поликлинику. Объект сложный, потому что выставляется много требований. Мы получаем за него 120 тысяч рублей. Где-то 100 уходит на расходные материалы и зарплату с налогами. В марте этого года на конкурс пришла какая-то подозрительная компания и предложила свои услуги за 40 тысяч рублей. Мне позвонил главврач и сказал: "Может, еще упадешь?" А мне некуда уже цену снижать. Мне кажется, надо вводить рейтинг поставщиков, чтобы не появлялись непонятные компании, которые демпингуют, откатывают и делают брак. Я выступаю за ужесточение антикоррупционного законодательства. Но сначала надо привести в порядок законы, в которых есть лазейки для коррупции.
 
— Что вы знаете о коррупции во время выборов?
 
— Мне не жалко людей, которые продают свои голоса. Надо думать, на какие деньги кандидат перед выборами тебя, условно говоря, колбаской кормит. Он потом захочет вернуть не только те деньги, которые на эту колбасу потратил, а всю еду у тебя забрать! Недавний пример — народный бунт в Ропше, Ленинградская область. Люди спрашивают потом: "А чего у нас такая жизнь плохая?" Так вы же продались! Надо думать, когда идёшь на досрочное голосование или голосуешь за непонятного кандидата за 30 сребреников.

Для справки:

Бюджеты петербургских муниципалитетов сравнительно невелики, однако регулярно становятся объектами посягательства недобросовестных муниципалов. За последние годы ряд муниципальных образований оказались в центре коррупционных скандалов, часть из которых привела к уголовным делам. В частности, были возбуждены уголовные дела в муниципальных образованиях Георгиевский, Остров Декабристов, Невский округ, Северный, Малая Охта.

В МО Георгиевский в 2012 году было выделено 17 млн рублей на проведение лекций . Планировалось провести 40 лекций по "созданию товариществ собственников жилья", 35 "мероприятий для малого бизнеса" и 10 "мероприятий по гражданской безопасности для неработающих жителей округа". Однако лекции, по-видимому, так и не были проведены. В декабре 2014 года прокуратура Фрунзенского района возбудила против "неустановленных лиц" МО Георгиевский уголовное дело по статье 159 ч. 3 ("Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере").

В МО Остров Декабристов предполагаемые хищения были связаны с непроведенными работами по благоустройству: укладке асфальта, высадке зеленых насаждений. Зимой 2013-2014 годов активисты проекта "Муниципальная пила" исследовали благоустройство в МО Остров Декабристов и обнаружили, что при общей сумме конкурса в 51 млн 184 тысячи рублей, сумма хищений, по их оценкам, составляет 19 млн 14 тысяч рублей, то есть 37% от общей суммы конкурса. По заявлению "Муниципальной пилы" муниципалитет проверили следователи и прокуратура, после чего  было возбуждено уголовное дело по статье 159 ч.3 УК РФ ("Мошенничество") в отношении неопределенного круга лиц из руководства ООО "Технострой", то есть выполнявшего работы подрядчика. Ущерб по делу оценивался в 800 тысяч рублей. Позже было возбуждено второе уголовное дело, связанное с хищениями на укладке асфальта.

В Малой Охте в 2013 году были посажены деревья, которые не соответствовали техническому заданию. При этом само техзадание было сформулировано очень подробно, что не позволяло большинству поставщиков претендовать на участие в конкурсе; сумма контракта составляла 5,5 млн рублей. Через год, в мае 2014 года, в отношении подрядчика, ООО "ПетроЛандшафтСтрой", было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере").

Еще в ряде муниципальных образований были также обнаружены нарушения, но уголовные дела пока не возбуждены. Так, недавно выяснилось, что глава МО Морские ворота Елена Толкачева выписывала премии самой себе. Толкачева уверяет, что все решения принимались в установленном законом порядке на заседании, однако два депутата не были оповещены об этих заседаниях, а еще два депутата, по официальным документам голосовавшие "за", сообщили, что отсутствовали на одном из заседаний, где якобы принималось решение. Сейчас Морские ворота проверяет прокуратура. Несмотря на это, 23 июня совет Морских ворот назначил Толкачевой очередную премию.
 
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга

• Назад
• На главную
• Вперед