18+
полная версия сайта

Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Предвыборные надежды Владимирского главы

Чуть более года назад в Петербурге прошли муниципальные выборы. В некоторые муниципалитеты пришла новая администрация, в некоторых — у руля остались старые кадры. ЗАКС.Ру решил разобраться, что изменилось за этот год в городских МО: что удалось сделать новой (или вновь выбранной) власти? как исполняется бюджет? довольны ли жители округов и гражданские активисты? Мы постараемся провести экспертный и статистический анализ по каждому муниципальному образованию — в рамках подрубрики "Муниципалитеты год спустя".
 
Изгнание оппозиционных депутатов, долги перед государством, тайные премии главе муниципалитета, участие в скандальных муниципальных интригах, а также благодарственные письма за работу органов опеки. Вот незамысловатые итоги года работы нового совета Владимирского округа. Больше года глава муниципалитета Иван Плюснин укрепляет связи то с советом муниципальных образований, то с администрацией Центрального района. Говорят, что Плюснин чает надежды стать депутатом Законодательного собрания.
 
Изгнание неугодных депутатов

По итогам выборов 2014 года во Владимирский округ смогли избраться 17 человек, которых выдвинула партия "Единая Россия", два самовыдвиженца и кандидат от "Справедливой России". Не удалось пройти в совет бывшим депутатам-оппозиционерам Владимирского Олегу Монахову и Владимиру Виноградову. Депутат ЗакСа от фракции “Яблоко” Борис Вишневский считает результаты этих выборов нелегитимными.

— Депутат Владимирского округа и мой общественный помощник Владимир Виноградов, баллотировавшийся от "Яблока" на избирательном участке на Пушкинской улице, дом 9, по результатам голосования 14 сентября был первым. А по результатам "досрочки" (досрочного голосования — прим. ЗАКС.Ру) оказался в хвосте. На других участках — там, где удавалось добиться отдельного подсчета голосования "досрочников" (председатели УИК часто незаконно в этом отказывали — прим. ЗАКС.Ру), — похожая картина, — сетовал Борис Вишневский.

Примечательно, что переизбраться в муниципалитет удалось двоюродной племяннице президента России Вере Путиной. Девушка имеет "стремительную" биографию: в 23 года она стала главным редактором журнала партии власти "Россия Единая" в Петербурге. Когда Путиной исполнилось 25 лет, ее включили в кадровый резерв партии. Муниципальным депутатом Путина стала в 2009 году в 27 лет.

Траты, долги и командировки

Муниципальные депутаты вынуждены тратить бюджет на так называемые военно-патриотические мероприятия, по сути — милитаристские. Некоторые муниципалитеты экономят на этой строке бюджета, но не Владимирский округ.

В октябре 2014 года местная администрация потратила более 72 тысяч, чтобы показать школьникам военную часть. В 2015 году Владимирский вошел в число муниципалитетов с самыми большими тратами на праздничные мероприятия (более пяти миллионов). Подобные мероприятия — питательная среда для муниципальной коррупции.

Притчей во языцех стала история про то, как глава Морских ворот незаконно выписывала себе премии и надбавки в 2015 году. Самовольно заправляет премиями и глава Владимирского Владимир Плюснин.
 
Бывший депутат Владимирского округа Владимир Виноградов рассказывал ЗАКС.Ру, что первые созывы его совет сообща решал, кого и как премировать. Но спустя пару лет большинство депутатов-единороссов приняло положение, согласно которому глава получил возможность выписывать себе премии и надбавки, никого не спрашивая. Подтверждал слова Виноградова и его коллега по предыдущим созывам во Владимирском округе Олег Монахов.
 
— Изначально мы в первом и втором созывах, когда у нас оказывался фонд экономии заработной платы, собирались и принимали решение премировать или не премировать себя и сотрудников. Сводилось всё к тому, что всем денег давалось поровну. В 2005 году указом президента ввели реестр государственных должностей, куда попали и муниципальные должности, так что стали выписывать премию размером с два оклада, — вспоминал Монахов.
 
Всё изменилось во Владимирском округе в 2009 году — после того, как председатель муниципального совета стал по совместительству главой муниципального образования.
 
— Когда председатель нашего совета получил статус главы муниципального образования, мы принимали положение о председателе. Так что в 2009 году решение о премировании из фонда экономии заработной платы глава стал принимать единолично, — сообщил ЗАКС.Ру Монахов.
 
В январе 2015 года депутат Владимирского округа, двоюродная племянница президента России Вера Путина попала в базу неплательщиков Федеральной службы судебных приставов Петербурга. У нее нашелся долг в размере 18,5 тысяч рублей. Муниципал объяснила всё технической ошибкой: якобы долг на тот момент уже был погашен. По данным “Яндекс.Денег” на 22 января 2016 года, Вера Путина должна государству чуть более 24 тысяч рублей по транспортному налогу.

В марте нашелся долг и у главы муниципалитета Ивана Плюснина. Плюснин задолжал тогда государству более девяти тысяч рублей.
 
В апреле 2015 года Владимирский округ принял решение, согласно которому главе совета Ивану Плюснину возмещаются расходы на командировки первым и бизнес-классом, в то время как все прочие муниципалы довольствуются менее дорогими билетами. С юридической точки зрения к решению не придраться, но этическая его составляющая возмутила как бывших депутатов совета, так и председателя комиссии ЗакСа по местному самоуправлению Сергея Соловьева. Впрочем, Иван Плюснин заявил, что все разговоры о его командировочных привилегиях — ложь.
 
Продолжают работать в муниципалитете и два муниципальных учреждения: Муниципальная информационно-архивная служба МО Владимирский округ и Агентство по социально-экономическому развитию МО Владимирский округ. Депутаты Виноградов, Монахов неоднократно призывали закрыть их, указывая на то, что учреждения нужны лишь для того, чтобы легально платить деньги за лояльность тем депутатам, которые не получают зарплату. Однако Монахов и Виноградов проиграли выборы, а муниципальные учреждения остались на своем месте.

"Муниципальные интрижки"

Продолжают муниципалы Владимирского округа заниматься и внутренними интригами и кадровыми перестановками. Так, например, у главы муниципалитета Ивана Плюснина сменился заместитель. Депутат Елена Сегаль оставила должность директора школы №216 и сменила на посту зама коллегу Анну Седову.
 
— Можно предположить, что сделано это ради муниципальной надбавки к пенсии по старости. Ведь Анна Седова давно уже вышла на пенсию и наработала себе эту надбавку, — рассуждает Олег Монахов.

Другой пример: глава Владимирского округа Иван Плюснин принял участие в интриге, которую сплел глава Совета муниципальных образований Всеволод Беликов в ноябре 2014 года. Тогда были подделаны документы съезда Совета, как будто он проводился на самом деле. В протоколе записано в том числе и выступление главы Владимирского округа. На вымышленном заседании приняли изменения в Устав Совета. После скандала съезд был проведен по-настоящему, и данные изменения Устава приняли еще раз.

Анонимный собеседник ЗАКС.Ру из Мариинского дворца рассказал, что Совет муниципальных образований имеет славу “полумафии”, которая не имеет особой поддержки в городе.
 
— Амбиции большие — бюджеты маленькие, — подшучивает над муниципалами собеседник ЗАКС.Ру.
 
С его слов, Совет используют в борьбе за власть. В прошлом созыве этим занимался тогдашний спикер Вадим Тюльпанов. В этом созыве — губернатор Георгий Полтавченко.
 
Всеволод Беликов выступал на часе муниципальных образований перед депутатами ЗакСа 20 января. Бывший депутат Владимирского округа Олег Монахов рассказал ЗАКС.Ру, что в кулуарах видели, как вокруг Беликова "суетился" Плюснин.
 
— Плюснин "светится" в ЗакСе. Не оставляет надежды баллотироваться в городской парламент. Если глава Владимирского пойдет на выборы, то окажет услугу неправящим партиям. Избиратели лучше проголосуют за них, чем за Плюснина, — считает Монахов.
 
Он вспоминает, как 2 декабря 2015 года в интернете кто-то опубликовал разметку избирательных округов к грядущим выборам.
 
— Эти документы дают пищу для раздумий. Допустим, в Центральном районе раньше противостояли друг другу депутаты Аркадий Крамарев, Владимир Гольман и Никита Ананов. Согласно опубликованным документам, район разделят на три части. Его поделят между Петроградским и Адмиралтейским. То есть единоросс Сергей Шатуновский будет соперничать со спикером Макаровым, а “яблочник” Борис Вишневский — с единороссами Сергеем Соловьевым и Виталием Мартыненко. К бывшему округу Ананова примкнут округа Невского района, а не Фрунзенского, как могло показаться вначале. Можно сделать вывод, что такая нарезка выгодна главе Центрального района Марии Щербаковой. С ней продлили на год контракт, но это как-то унизительно. Солиднее на пять лет стать депутатом, а потом можно и по партийному списку в Госдуму уехать. Как видите, места Плюснину в этом раскладе не находится, — рассуждает Монахов.
 
Дозвониться до Ивана Плюснина и застать его на рабочем месте ЗАКС.Ру не удалось. Секретарь муниципального совета сообщила, что глава уехал проводить некое мероприятие.

Депутат Борис Вишневский рассказал ЗАКС.Ру, что о планах Плюснина ему ничего не известно.

— Однако полагаю, что Плюснин ориентируется на главу администрации Центрального района Щербакову, — поделился соображениями Вишневский.
 
К самому Вишневскому муниципалы сразу после выборов 2011-го заняли враждебную позицию.
 
— Ни малейшего желания сотрудничать они не проявляли. В 2012 году они в хамской форме отказали мне в просьбе принимать избирателей в помещении муниципалитета, когда у меня еще не было своей приемной. Иногда ко мне поступают письма от граждан. Люди пишут, что обращаются за помощью в вопросах благоустройства, но не получают от муниципалов ответа. Хотя не могу сказать, что этих писем очень много, — признался Вишневский.
 
Депутат Сергей Шатуновский предполагает, что Плюснина могут использовать более крупные политические игроки.
 
— Сейчас будут многих использовать перед предвыборной кампанией. На прошлых выборах мелькали какие-то предприниматели, активно работал Союз промышленников и предпринимателей. Ну и где они все? Что касается вброса нарезки округов, то я уверен, что это подделка. Ее запустили, чтобы окончательно запутать некоторых кандидатов, — заявил Шатуновский.

Ложка меда в бочке дегтя

Справедливости ради стоит обратить внимание и на заслуги новоизбранного совета Владимирского округа. Так, высоко оценила работу органов опеки муниципалитета уполномоченный по правам ребенка в Петербурге Светлана Агапитова. В феврале 2015 года она вручила сотрудникам опеки благодарственные письма.
 
В январе 2015 года муниципалитет проверяла организация “Гражданский контроль муниципалитетов”. У муниципалитета запросили перечень информации о деятельности совета, который должен быть направлен в библиотечные фонды для ознакомления жителей. Ответ Владимирского округа попал в число лучших.

Сергей Кагермазов
 
полноэкранная версия материала


Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель: ООО "Медиа.С-Пб".
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru