18+
полная версия сайта

Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Не бюджетом совет красен, а депутатскими драками

Деятельность муниципального совета МО Поселок Стрельна в течение последних двух лет полна парадоксов. Так, это единственный муниципалитет, в котором до сих пор не принят бюджет на 2013 год, и поэтому сейчас, согласно бюджетному кодексу, Стрельна тратит все поступающие в муниципальную казну деньги в пропорции 1/12 от прошлогодней общей суммы расходов (это около 6,7 миллиона в месяц). Кроме того, прошлогодний потенциальный бюджет был выполнен лишь на 57%. Тогда муниципалы Стрельны не смогли потратить плановые 18 миллионов, а также провалили попытку освоить 27-милионную субсидию на благоустройство одной из своих улиц – Театральной аллеи. В результате субсидию им так и не дали. Самое удивительное - то, что по итогам прошлого года подавляющее большинство жителей, присутствовавших на отчетной конференции муниципального совета, оценили его работу на "отлично".

Тёмная аллея

В последние годы Театральная аллея в Стрельне – проклятое место. ЗАКС.Ру писал о систематических поджогах домов на этой улице, которые превратились в некую обыденную норму: несколько лет человек, занимающийся разбоем, как уверяют местные депутаты, не подвергается аресту.

Связана с улицей и тема благоустройства. Вернее – «неблагоустройства». В прошлом году у поселка была реальная возможность провести качественные работы на Театральной аллее за 30 миллионов, 27 из которых добавлял город. Однако инициатива погибла на местах, поскольку стала сопровождаться противоправными махинациями. По словам сопредседателя независимого общественного совета Петродворцового района Ильи Львова, подарок Стрельне от петербургского бюджета так и не был сделан.

- В прошлом году город выделил Стрельне 27 миллионов, - рассказал ЗАКС.Ру Львов. – Виталий Милонов добился того, что деньги должны были быть направлены на благоустройство на Театральной аллее. 3 миллиона добавила сама Стрельна, итого – 30 миллионов должно было быть  потрачено на благоустройство аллеи. Если раньше все техусловия и само задание формировались специалистами самой муниципальной администрации, то тут Крюков (Сергей Крюков, глава МО Поселок Стрельна, избран от партии «Единая Россия» – прим. ЗАКС.Ру) и его сподвижники  ешили привлечь стороннюю фирму, на это потратили 100 тысяч. Фирма подготовила условия, выставила их на торги, но в торгах смогла участвовать только одна организация, остальным было отказано. И Антимонопольная служба эти торги отменила. Эти торги были так организованы, что, похоже, предполагалось эти 27 миллионов «попилить». Тем более, тут был замешан Милонов, у которого сейчас в Красненькой речке какие-то проблемы с коррупцией. Так вот, пока вся эта процедура тянулась, наступил сентябрь. А деньги поступили в апреле. В сентябре нужно снова выставлять на торги – а когда выполнять? Провести 30-миллионное благоустройство за два месяца – нереально, потому что в декабре – что, снег, что ли, благоустраивать?.. Поэтому было решено полностью отменить эту работу, и город сказал: «Ну, не умеете тратить, значит, денег и не дадим». Так Стрельна безвозвратно потеряла 27 миллионов рублей, что очень даже немало для около 70-ти миллионного бюджета поселка.

Глава Стрельнинского муниципалитета Сергей Крюков подчеркивает неправоту антимонопольной службы, но при этом подтверждает отсутствие какой-либо конкуренции на торгах.

- Состоялся аукцион, и его остановила ФАС, - рассказал ЗАКС.Ру Крюков. - Мы после этого подали на ФАС в арбитражный суд. Арбитражный суд наше заявление рассмотрел и признал действия антимонопольной службы незаконными. Да, в последних торгах в сентябре действительно принимал участие один подрядчик. Потому что принимать участие в торгах на такой объем в сентябре месяце – это условия заведомо слабые, и слава богу, что хоть одна организация была.

Депутат-самовыдвиженец Андрей Малюхин уверен, что Крюков хотел распорядиться 27 миллионами в тайне ото всех.  

- Город выделил 27 миллионов, включили мы это в бюджет в апреле. Крюков и глава администрации Широков (Сергей Широков, глава местной администрации МО Поселок Стрельна – прим. ЗАКС.Ру) как одно целое говорили, что будет построена зона отдыха на Театральной аллее. Но не было ни общественных слушаний, ни предоставления проекта, ничего не было, и район про это не знал. А то, что якобы ФАС незаконно действовала – Крюков еще и не то скажет. Сам он, тем не менее, это якобы имеющееся у него решение суда никому не показывал, и неизвестно, есть ли оно вообще.

Лишние миллионы

Проблемы Стрельны связаны с давним расколом среди депутатов, выражающемся в едва ли не в открытой конфронтацией между ними. Десять депутатов совета давно поделились на две противоборствующие негласные группировки: «группа Крюкова» (глава МО Сергей Крюков плюс депутаты Марина Архипова, Любовь Белозерова, Алексей Мельников, Екатерина Сажина, Нина Симонова) и «группа Малюхина» (депутаты Андрей Малюхин, Валерий Беленков, Василий Жупник, Наталия Лукашенко). В 2010-м году конфликт сторон зашел так далеко, что нашел выражение в рукоприкладстве. Драка, , как уверяет Малюхин, спровоцированная Крюковым, привела к возбуждению уголовного дела против самого Малюхина. Дело впоследствии, правда, закрыли. Тем не менее, даже без утвержденного бюджета, несмотря на возникающие стычки, соперники так или иначе совместно пытаются управлять поступающими к ним деньгами по чрезвычайной схеме.

По закону, для того, чтобы бюджет был принят, необходимо соответствующее голосование более чем 2/3 депутатов муниципального совета. В случае со Стрельной именно конфронтация между депутатами не позволяет утвердить бюджет: группе Крюкова не хватает одного голоса.

Во всех остальных вопросах Крюкову достаточно и шести депутатов, которые, как правило, и принимают все решения. Как рассказывает Ильи Львова, муниципальный глава называет своих сторонников малым советом.

- Крюкову принадлежат слова «Мы нашим малым советом примем всё, что хотим», - рассказывает Львов. - Я видел это в действии. Они всё, что угодно, могут принять.

Илья Львов вместе с оппозиционной частью Совета был и остается сторонником того, чтобы приплюсовать неистраченные 18 миллионов 2012-го года к новому бюджету. Крюкову же, по его словам, это невыгодно и не нужно.

- 4 оппозиционных депутата выступили за то, чтобы приплюсовать прошлогодние 18 миллионов к 67 миллионам и принять бюджет в размере 85, - сообщил Львов. - Но группа Крюкова не захотела. Потому что лень работать. В чем выгода непринятия бюджета? Это выгодно. Бюджет не принимается, и Крюков будет тратить деньги так, как он хочет. По 6,7 миллиона в месяц. Давайте концерт устроим? А давайте. Проводим концерт за три миллиона. Месяц закончился, 6 700  тысяч не потрачено, всё, пошел следующий месяц, а остаток с прошлого месяца вы уже не имеете права тратить. Конечно, Крюкову эта схема удобна. Весь этот год ничего не благоустраивали. Из этих 6,7 в месяц тратится 2 миллиона. Очевидно по той же причине, по которой и в прошлом году 57% всего было израсходовано. Причина эта очевидна. У нас в Стрельне постоянно праздники. То у нас концерт какой-то, то у нас музыка, то у нас фейерверки, день того, день сего… Потому что на праздниках проще пилить деньги. А работать никто не хочет.

А на прощание – развивайтесь

По словам Ильи Львова, компромисс между всеми депутатами по поводу принятия бюджета еще недавно был очень вероятен.

- Вроде как летом со скрипом пришли к компромиссу – добавляем к этому году 8 миллионов из неизрасходованных 18 прошлогодних, и утверждаем бюджет – 75 миллионов, - рассказывает Львов. - Нехотя Крюков и компания согласились, но при этом они затребовали 500 тысяч на разработку плана развития Стрельны. Я на общественных слушаниях вставал и протестовал против этого. Потому что в марте  заканчиваются полномочия этого Совета. С какой стати они под конец закладывают разработку развития Стрельны? Это надо было в начале полномочий делать. Я подозреваю в этом коррупционную составляющую. Более того, непонятно, откуда взялась цифра в полмиллиона. Бывший глава Стрельны Валерий Беленков (сейчас он депутат в оппозиции Крюкову) заказывал за 80 тысяч то же самое. Так что я думаю, что, скорее всего, тысяч 100 они хотят потратить на план, а остальное украсть. 4 оппозиционных депутата сказали: давайте примем бюджет, но без этих полумиллионов на план. Остальные шестеро отказались идти на это условие. Таким образом, из-за этих 500 тысяч бюджет уже и не будет принят: нет смысла, не успеют ничего благоустроить – как в прошлом году с Театральной аллеей.

Сергей Крюков, наоборот, считает самым рациональным разработать план социально-экономического развития именно сейчас, потому что у депутатов и местной администрации накопился достаточный опыт для создания такой программы.

- По предложению местной администрации мы предложили ввести в бюджет трату  полмиллиона рублей на разработку плана социально-экономического развития Стрельны, - пояснил ЗАКС.Ру Крюков. - План стоит немалых денег, и мы не ставили вопрос об этом плане раньше именно в связи с финансовыми сложностями. Сейчас такие деньги объективно появились. Я допускаю, что точки зрения могут быть разные. Да, может существовать такая точка зрения, что это нельзя делать накануне выборов, что придет новая команда, она разработает свой план. А я, как и большинство депутатов, категорически не согласен, потому что такой план – вещь неконъюнктурная, а общая реальность. Она не зависит от того, кто победил на муниципальных выборах, левые или правые, потому что это план необходимых Стрельне действий. И сделать его нужно именно перед выборами, потому что он будет сделан опытными людьми. Когда я пришел в 2009 году на пост главы, у меня объективно не было опыта, чтобы что-то спрогнозировать. Сейчас он есть. И абсолютно неважно, какая команда придет или не придет в 2014-м году. От этого потребность, например, в детских площадках не иссякнет. Должна быть  общая, отрешенная от выборов и популизма, позиция. Поэтому сейчас – самое время.

Андрей Малюхин, в корне не соглашаясь с главой МО, подчеркивает второстепенную важность плана социально-экономического развития для Стрельны.

- Депутатам осталось меньше года, этот план - отмывание денег перед выборами, - считает Малюхин. - Найдут нужную компанию, провернут, отмоют… И кто сказал, что следующий созыв будет согласен с этим планом? А если никто не будет согласен, то тогда кто его реализовывать будет? Тоже никто. А полмиллиона – это серьезные деньги! В то время как у нас нет клуба, стадиона, рынка нет элементарного. Бабушки торгуют у магазинов, и их гоняют оттуда и штраф сдирают 500 рублей.

"Работают такие товарищи, которые нам совсем не товарищи"

По мнению заместителя Крюкова, Нины Симоновой, такие оппозиционеры, как Малюхин и Львов, занимаются травлей действующей власти и не приносят никакой пользы обществу.

- У нас очень сложная ситуация, - признает Симонова в беседе с ЗАКС.Ру. - Работают такие товарищи, которые нам совсем не товарищи. Выискивают всякие гадости. Хотя жители Стрельны должны радеть душой и радоваться за Стрельну, а тут полная противоположность и неприятие. Они только «лайки» ставят в своей группе в контакте «Стрельна forever» - четыре человека их. Во время последнего саммита всё было максимально сделано для того, чтобы избежать негатива, который был во время предыдущего саммита G8, когда народ возмущался на улицах. Теперь всё было четко. И только эти люди вытаскивали наружу весь негатив, приглашали какие-то компании, снимали какие-то ролики про то, как всё везде плохо, что везде пробки. Когда я сама 5-го числа ездила в город, до работы, без проблем туда-обратно. Да, на Волхонском шоссе постояли в пробке, но там узкая полоса. Я очень толерантна, но всему есть предел.

Страдает от происков не согласных с курсом Стрельны и сам глава, этот курс осуществляющий.

- От лица этих четверых депутатов в органы прокуратуры и другие органы написано около двадцати заявлений на меня за всё это время. Проходят систематические проверки, по месяцу, по два, по три. Каких-либо нарушений действующего законодательства правоохранительные органы в ходе проверок не обнаруживают. А вот наш действующий депутат Малюхин за время депутатствования имеет уже два уголовных дела. В 2009-м году его обвиняли в покушении на убийство родного брата, потом было нападение на меня. Но решения уголовного суда не вступили в законную силу.

Владимир Дукельский
 
полноэкранная версия материала


Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель: ООО "Медиа.С-Пб".
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru