18+
полная версия сайта

Новости Статьи Интервью Медиатека Муниципал

Остров: Кредит на индульгенцию без переплаты

Глава Невского района Константин Серов не хочет, чтобы руководитель Невского округа Дмитрий Гаврилов попал в следующий созыв депутатов, а спикер ЗакСа Вячеслав Макаров – хочет. Глава Центрального района Мария Щербакова не хочет, чтобы Дмитрий Монахов после сентября возглавлял Малую Охту, а Вячеслав Макаров – хочет. Таких примеров может быть 10, или 20, или 30.

ЗАКС.Ру попробовал проанализировать ситуацию в каждом из 106 петербургских муниципалитетов, где на сентябрь запланированы выборы. Издание интересовало, поддержит ли действующих муниципалов, условно, "власть" – поможет ли им переизбраться районная власть или партия, и не переругаются ли чиновники с единороссами по вопросу, кто должен быть депутатом на том или ином округе.


О муниципалитетах остальных районов можно почитать здесь.


Из всех 18 районов города Василеостровский больше всего подходит для того, чтобы стать "улицей Грушевского" муниципального масштаба. На острове наличествуют 5 муниципалитетов, один из которых возглавляет эсер; два депутата ЗакСа – Алексей Ковалев и Максим Резник, а также ушедшая в декретный отпуск глава района Юлия Киселева.

Формально властью здесь можно было бы считать оппозицию. И Ковалев, и Резник пользуются большим авторитетом в Петербурге в целом и на острове, от которого избирались в ЗакС, в частности. Тем более сейчас, когда район погрузился в пучину безвластия: Киселева уже ушла, а с тем, кого назначить новым главой, Смольный еще не определился (естественно, с формальностями удастся покончить только через несколько месяцев, когда она выйдет из декретного отпуска и напишет заявление об увольнении по собственному желанию).

Но на самом деле все совсем не так. До 2014 года Алексей Ковалев на муниципальные выборы смотрел сквозь пальцы, следствием чего стало отсутствие его однопартийцев в островных советах. Единственный муниципал, прочно ассоциирующийся с Ковалевым – это Нэлли Вавилина, замглавы МО Гавань. Она действительно имеет довольно сильные позиции в муниципалитете. Также еще не успел пустить "муниципальные корни" на острове Максим Резник.

Также ложно мнение, что увольнение Киселевой уже произошло. Как это ни удивительно, но по состоянию на сегодняшний день она действительно просто ушла в декретный отпуск и всерьез намерена вернуться в августе. Более того, она настолько активно работает на удаленной основе, что местные муниципалы даже не считают нужным запоминать, как зовут и.о. главы района (им сейчас является первый заместитель Андрей Калашников).

Зато, как потенциальные выгодоприобретатели от итогов выборов, уже обозначились на острове депутат ЗакСа Сергей Соловьев и бывший депутат и глава парламентского БФК Владимир Барканов, сейчас трудящийся советником Михаила Осеевского, который, в свою очередь, работает председателем правления банка ВТБ. Барканов в 2011 году не смог избраться в ЗакС, и от его территории сейчас депутатствует Максим Резник. А до этого Барканов 8 лет прожил в статусе парламентария и главы Бюджетно-финансового комитета (в самом конце предыдущего созыва его "сослали" в Совфед).

В отличие от Ковалева, Барканов очень плотно занимался муниципалами своего округа. В лучшие годы он полностью контролировал МО Морской и МО Остров Декабристов. В конце прошлого года по району поползли слухи, что экс-депутат намерен вернуть утраченные муниципальные позиции. При этом некоторые собеседники ЗАКС.Ру даже уверяли, будто бы он договорился со Смольным, что тот поддержит на выборах его команды. Речь тогда шла о трех муниципалитетах: "исконно" баркановских Морском и Острове Декабристов, а также о Гавани, примерно пополам поделенной между двумя ЗакСовскими округами.

- Зачем мне оставлять свое возможное политическое будущее? Считаю возможным такой сценарий, – рассказал ЗАКС.Ру Барканов о перспективах своего участия в муниципальной кампании на острове. – Но я поддержу не всех депутатов из Острова Декабристов и Морского. Я сделал выводы из истории, которая была с моими выборами в 2011 году. Знаю роль каждого из моих коллег по депутатскому цеху. Чьей-то работой я доволен, чьей-то – нет.

При этом Владимир Барканов уверяет, что никаких договоренностей со Смольным относительно выборов у него нет. Зато есть приятельские отношения с Вячеславом Макаровым.

"Именем Макарова" на острове уже вовсю работает депутат ЗакСа Сергей Соловьев. Он еще в середине прошлого года получил к исполнению задачу организовать кампанию "Единой России" в Адмиралтейском и Василеостровском районах. Вотчина Соловьева – это три муниципалитета Адмиралтейсткого района. А на Васильевском острове он – человек откровенно чужой. Впрочем, "инородность" Соловьева компенсируется полнейшим хаосом, царящим в муниципалитетах острова.

Как уже упоминалось, всего здесь 5 советов. Самый "ровный" из них – это Гавань. Им с первого созыва руководит Борис Прокопов (в 2000-м избрался депутатом, стал замглавы, а затем – главой). Как упоминалось выше, половина Гавани относится к округу Ковалева, половина – к округу Барканова-Резника. При этом на данный момент Барканов не имеет влияния на действующих депутатов Гавани.

В отличие от остальных, этот муниципалитет Васильевского острова никогда не был замечен в войнах: ни с депутатом ЗакСа, ни с главой района, ни в междоусобных конфликтах. Считается, что Прокопов хорошо контролирует свою территорию. Не было здесь скандалов и при формировании ИКМО. Ее возглавляет Тимур Шохин, также являющийся членом ТИК №2. Про Шохина общественность знает несколько вещей. Во-первых, что он в качестве свидетеля обвинения выступал в суде против "честной учительницы" Татьяны Ивановой (тогда Шохин защищал экс-начальника РОНО, а сейчас замглавы Василеостровского района Наталью Назарову). Во-вторых, что в ночь после ЗакСовских выборов 2011 года Шохин в помещении ТИК №2 схватил итоговые протоколы и скрылся от тогдашних кандидатов в депутаты Алексея Ковалева и Нэлли Вавилиной. Кроме того, известно, что супруга Шохина постоянно работает на выборах председателем УИК, а также является членом ИКМО округа Морской.

Можно предположить, что власть поддержит действующий состав депутатов Гавани, за исключением небольшого количества народных избранников. Например – Нэлли Вавилиной.

Значительно сложнее обстоят дела с остальными муниципалитетами острова. Муниципальное образование Васильевский возглавляет Николай Смоктий. Смоктий рассказал ЗАКС.Ру, что еще не решил, баллотироваться ли ему на предстоящих выборах.

- Посмотрю, как будет складываться политическая ситуация. У меня со всеми партиями нехорошие отношения. Точнее – нейтральные, – пояснил ЗАКС.Ру глава Васильевского.

"Нехорошие отношения" у Николая Смоктия сложились с партией "Единая Россия", из которой он со скандалом вышел вскоре после выборов 2009 года, с партией "Справедливая Россия", из которой его со скандалом исключили в 2012 году, с предыдущим главой совета Анатолием Гудимовым, место которого досталось Смоктию с помощью военной хитрости, и с собственной администрацией, которую Смоктий очень долго пытался изжить из муниципалитета. Эхом "нехороших отношений" можно считать сгорающие машины Николая Смоктия.

История "нехороших отношений" развивалась стремительно. К выборам 2009 года совет депутатов МО Васильевский подходил с испорченными отношениями с Владимиром Баркановым. Контроль над этим муниципалитетом Барканов, по слухам, получил примерно в 2005 году, когда после выборов главой вместо "яблочника" Андрея Борисова, руководившего муниципалитетом в прошлом созыве, был избран единоросс Анатолий Гудимов. Однако отношения не заладились. И в 2009 году депутаты приняли для себя непростое решение: во главе с Гудимовым вышли из "Единой России" и вступили в "Справедливую".

Но идиллии не получилось. В декабре 2011 года Анантолий Гудимов тайно сложил мандат депутата. Об этом стало известно в 2012 году.

- Анатолия Гудимова уговорил уйти Смоктий из-за того, что у Гудимова был поддельный диплом вуза, – рассказывал ЗАКС.Ру другой депутат Васильевского Александр Гудимов. – По моим сведениям, у них была договоренность: Гудимов во избежание каких-то проблем получает нормальный диплом и беспрепятственно возвращается в совет. Но, очевидно, договоренность не была выполнена.

Поговаривают, что Николай Смоктий обещал Анатолию Гудимову назначить довыборы. Но свое обещание якобы не сдержал. Так Анатолий Гудимов лишился мандата, а Николай Смоктий стал главой совета.

Вскоре произошел новый скандал. Смоктия вместе с остальными депутатами исключили из "Справедливой России". В партии уверяют, что это произошло из-за постоянного хамства Смоктия. Терпение эсеров лопнуло после того, как якобы по инициативе главы, на тот момент являвшегося членом СР, во включении в состав ИКМО по надуманным причинам было отказано представителю партии "Справедливая Россия".

В это же время Смоктий начал затяжную кампанию против главы администрации МО Васильевский Светланы Ляпакиной. "Война" продолжалась два года. Обе стороны обвиняли друг друга в воровстве и нецелевых расходах. В конце концов Смоктий пригласил в Васильевский аудиторов КСП, которые хоть и обнаружили ряд нарушений, оснований для предъявления обвинений Ляпакиной не нашли. Однако последняя на тот момент уже капитулировала. Весной 2013 года Светлана Ляпакина устроилась работать заместителем главы соседнего МО Морской. А новым главой администрации Васильевского с 1 марта прошлого года стал депутат МО №7 Константин Чебыкин.

И вот в Васильевский снова нагрянули выборы. К слову, они в округе должны были пройти еще в 2013-м, но депутаты на год продлили себе полномочия.

- С Омельницким (Владимир Омельницкий – бывший глава района, в 2013 году переведенный на должность руководителя Фрунзенского района – прим. ЗАКС.Ру) у нас были нормальные, рабочие отношения. Когда у меня была сложная ситуация с администрацией, район решил вопрос в мою пользу, – рассказывает ЗАКС.Ру Николай Смоктий. – Сейчас Киселева. Она есть и будет главой Василеостровского района. Насколько я слышал, она сама говорила, что находится все время в работе, все время онлайн. Она просила своих подчиненных доводить все до ее сведения и говорила, что будет отсутствовать только до лета.

Судя по словам главы МО Васильевский, он все еще считает себя членом "Справедливой России". Впрочем, Смоктий не придает партийной принадлежности большого значения.

- Неправильно, когда нас по партиям начинают делить. Вот меня спрашивают: "Ты – "Единая Россия" или "Справедливая"? Ты, вроде бы, из "Справедливой России" еще не вышел?". Я говорю: "Не вышел". "Ну а чего ты с единороссами общаешься? Видели тебя и с ЛДПР", – спрашивают. Да я готов общаться с любыми партиями, с любыми людьми. Я депутат, я должен со всеми общаться, – подчеркивает глава муниципалитета.

В последний раз Николая Смоктия действительно видели в компании единороссов. На прошлой неделе он присутствовал на совещании с Сергеем Соловьевым, которое тот проводил для курируемых им муниципалитетов. То есть, судя по всему, Смоктию все же удалось добиться "прощения" партии власти. А это для главы Васильевсого очень важно, поскольку иначе его шансы на победу на выборах довольно низки: в причастности к команде Барканова Смоктий замечен не был, ни Ковалев, ни Резник его поддерживать не будут, тесными отношениями с районной властью он похвастаться не может, а подумать о популярности среди избирателей глава мог не успеть из-за многочисленных конфликтов. Единственное, чему Николай Смоктий мог бы уверенно порадоваться уже сейчас, это тому, что Анатолий Гудимов, насколько известно ЗАКС.Ру, баллотироваться в Васильевском не собирается.

Сам Смоктий уверяет, что решит, баллотироваться ему или нет, после того, как станет понятно, что он "не просто штаны просиживать" будет, а сможет приносить пользу избирателям. Лишить его такой возможности, как следует из слов главы Васильевского, намерены депутаты Максим Резник и Борис Вишневский, которые, уверен Смоктий, готовят законопроект о запрещении депутатам работать в муниципальных унитарных предприятиях. После того, как муниципалы лишатся возможности зарабатывать деньги, трудясь на округе, они будут вынуждены устроиться на другую работу. Останется только администрация муниципалитета, которая "может быть даже, и деньги ворует" (имеется ввиду – некая отвлеченная администрация).

- Поэтому если сейчас так будет подведена ситуация, и мне будет стыдно, то лучше отсюда уйти, чем просиживать здесь место. С работой не возникнет проблем – с таким опытом, который есть, можно и преподавать, можно и работать, – объясняет Смоктий. – Но только тогда придут такие, как Саша Гудимов (упоминавшийся Александр Гудимов, однофамилец экс-главы совета, активист движения "Весна" – прим. ЗАКС.Ру). И что дальше? Что, завал будет по полной программе? Потому что они пришли решать свои вопросы – им самое главное поставить пикет какой-нибудь и закидать кого-нибудь тухлыми помидорами. Лишь бы тупо пиариться, чтобы по телевизору показывали. Это два совершенно разных подхода (Гудимова и Смоктия – прим. ЗАКС.Ру). Если у меня появится хотя бы надежда, что работа будет продолжаться, и что я буду полезен людям, я останусь и буду биться дальше, как я бился все эти 15 лет.

Муниципальное образование №7 имеет редкую для петербургских советов диковинку – главу-оппозиционера. По крайней мере, Сергей Степанов является членом "Справедливой России". Впрочем, на этом, по слухам, уровень его оппозиционности и ограничивается.

Когда Степанова избирали главой, в совете было 10 депутатов: трое эсеров, один самовыдвиженец и шестеро единороссов. Тем не менее, руководителем тогда был избран оппозиционер.

Причиной такой политической близорукости является абсолютное безразличие тамошних депутатов к партийной принадлежности. С теми или иными изменениями в составе они работают в муниципалитете уже несколько созывов подряд и не проявляют абсолютно никакой оппозиционности.

Сейчас в совете осталось 7 депутатов. В том числе, трое, избранные от эсеров: сам Степанов, Елена Рассохина и Михаил Евдокимов. Рассохина и Евдокимов в партии на данный момент не состоят, поскольку не проходили прошлогоднюю перерегистрацию. При этом Рассохина, по слухам, решила порвать еще и с депутатством – баллотироваться она не собирается. Остальные народные избранники думают.

- Я еще не решил, баллотироваться или нет. Еще год нам с вами жить, за это время еще сколько вопросов может измениться! – рассказал ЗАКС.Ру Степанов. – У нас были сложности с районом, но не стоит пока трогать этот вопрос.

С одной стороны, можно предположить, что власть поддержит действующую команду на выборах. С другой – от команды к сентябрю, скорее всего, останется не больше половины.

Муниципальное образование округ Морской традиционно считается баркановским. Однако его состав неоднороден. Во-первых, здесь есть депутат Татьяна Шарагина. Долгое время она состояла в "Яблоке", в конце 2012 года в ходе "партийных чисток" вместе с другими сторонниками Резника была исключена, и сейчас является его помощником. Кроме того, депутатом и даже заместителем главы здесь была Ольга Галкина, в 2011 году избранная депутатом ЗакСа. Остальные 8 депутатов попали в совет в рамках договоренностей между двумя соперниками, боровшимися за власть на острове – Владимиром Баркановым и Александром Исаевым, возглавлявшим район с 2004 по 2009 годы.

Так, по "списку Исаева" в совет прошли Татьяна Кольцова, Валентина Кузнецова, Виталий Волчкович. По "списку Барканова" – Владимир Буденый, Игорь Иванов, Ирина Козырева, Ольга Мазо и Вадим Пичулин.

При этом совет избирался "в 2 этапа". В 2009 году на одном из двух пятимандатных округов был избран нынешний депутат ЗакСа Борис Вишневский. После переписывания протоколов он опустился на 6-е непроходное место. Однако Вишневскому удалось доказать факт своего избрания в суде. После чего избирательной комиссии, выполнявшей ответственную задачу по недопущению данного "яблочника" во власть, ничего не оставалось, кроме как отменить результаты выборов по всему пятимандатному округу.

Кстати, именно здесь вместе с Вишневским был избран единоросс Антон Чумаченко. Вскоре после выборов он заявил, что откажется от мандата, объяснив это тем, что "ему очевидно, что выборы сфальсифицированы", и что ему "не нужна чужая победа".

"Я не могу согласиться с тем, что в угоду чьим-то сиюминутным интересам грубо, нагло, демонстративно попирается право людей на свободу выбора! Свободная воля избирателя – священна! И я не хочу начинать свой путь в политике с циничного глумления над правом, законом и моралью", – написал тогда Чумаченко в своем заявлении.

Вскоре после этого молодогвардейца трудоустроили в районную администрацию, а спустя год он был арестован за попытку убийства гастарбайтера, которого Чумаченко вместе с еще несколькими подельниками взял на работу, но затем отказался выплачивать ему заработную плату. Во избежание недовольства работника, несостоявшийся депутат и его компаньоны по бизнесу пытались утопить гастарбайтера.

Похожая участь постигла другого депутата Морского. Летом 2013 года в рамках расследования "мусорного дела" был арестован Вадим Пичулин.

Как бы то ни было, а полностью совет был укомплектован после довыборов 2010 года.

Сейчас муниципалитетом руководит Татьяна Кольцова, в свое время являвшаяся человеком Исаева. А администрацией управляет Ирина Матяш, бывшая помощница Владимира Барканова.

- Я не общаюсь с Баркановым и я не шла по его спискам, – заявила ЗАКС.Ру Кольцова и, после уточняющего вопроса, поправилась, – я шла от "Единой России". Думаю, что и в этот раз пойду от "Единой России". Но я с ней еще не общалась. Если "Единая Россия" меня поддержит, значит – поддержит. Если нет, значит – нет. С главой района Киселевой у нас никаких отношений нет. Мы собирались с главами округов, бывали на различных коллегиях. Это наша единственная форма общения с Ольгой Евгеньевной, – пояснила Кольцова, добавив, что "не была дружна с Омельницким и не дружна с Киселевой".

Поскольку Александра Исаева в районе давно забыли, положение Татьяны Кольцовой можно считать опасным. К команде Барканова она не относится, с Киселевой "не дружна". При этом Кольцову в свое время избирали именно как человека, не ассоциирующегося напрямую ни с Исаевым, ни с Баркановым. На пост главы также претендовали Волчкович и Кузнецва, шедшие "по списку" главы района. Оба они, вероятно, до сих пор имеют соответствующие амбиции.

Последний муниципалитет Васильевского острова – Остров Декабристов. В свое время совет был полностью подконтролен Владимиру Барканову. Даже главой здесь был муж Ирины Матяш, главы администрации Морского. Оба они остались руководителями, но развелись.

- Трудно сказать, можно ли нас будет считать командой Барканова. Он не выходил на нас… – признался в беседе с ЗАКС.Ру глава Острова Декабристов Вячеслав Чичин.

Летом 2012 года в муниципалитет пришла беда. Он потерял свою ИКМО. В августе районный суд принял решение в пользу Горизбиркома, требовавшего распустить избирательную комиссию.

Фактически, Остров Декабристов стал первой жертвой "новых порядков". По закону, ИКМО формируется поровну из представителей Горизбиркома и парламентских партий (изредка в нее могут попадать люди, направленные общественными организациям и пр.). На практике формирование ИКМО всегда выглядело так: муниципалы определяются, кого хотят видеть в своей избирательной комиссии и список с половиной этих людей отдают в ТИК. На следующий день ТИК этот же самый список под видом собственных предложений возвращает в совет. Еще двух избранников муниципалитета проводят по квотам "Единой России" и ЛДПР. Если оппозиционерам везет, то 2-3 места достается эсерам, коммунистам и "яблочникам".

Так было, пока Горизбиркомом управляли Дмитрий Краснянский и Александр Гнетов. Но новый председатель Алексей Пучнин начал выстаивать жесткую вертикаль. С лета 2012 года ГИК стал направлять в ИКМО собственных представителей, не подчиняющихся действующим муниципалам. И первым на себе это испытал Остров Декабристов.

Тамошние муниципалы не захотели вводить в свою ИКМО незнакомых людей, проигнорировали кандидатуры, присланные Горизбиркомом и сформировали комиссию "по старинке" – из проверенных товарищей. ГИК обратился в суд, который ожидаемо выиграл. ИКМО была распущена и сформирована заново. Теперь уже – в том составе, который устраивал городскую избирательную комиссию.

Поскольку сейчас муниципалы свою ИКМО не контролируют, они априори находятся в опасности. Чего и не отрицают.

- Чтобы баллотироваться самовыдвиженцем, надо, чтобы подписи прошли, – смеется Вячеслав Чичин, рассуждая, как лучше идти – по партийным спискам или самовыдвиженцем. – Думаю, это случай будет непростой. Пока у нас с ИКМО конфликта нет. Но это "пока" – потому что пока нет выборов. Наше ИКМО контролируется, как и у всех – Горизбиркомом.

Глава Острова Декабристов уверяет, что сейчас конфликта с Горизбиркомом у него нет. А "недоразумения, когда они не учитывали нашего мнения", давно в прошлом. Чичин не исключает, что будет баллотироваться от "Единой России".

- С главой района у нас сейчас отношения хорошие. А вот с Омельницким у нас были большие трения, – рассказывает Чичинов. – На данный момент Киселева в курсе всех серьезных вещей. Посидит до августа и вернется. Она – тетка умная. С ней приятно взаимодействовать.

Если Барканов не перессорится с Соловьевым, власть на выборах, скорее всего, поддержит действующую команду.

- Я не исключаю, что люди, которых я поддержу, будут баллотироваться от "Единой России", – отмечает Владимир Барканов. – Хотя мой округ – это западная часть Васильевского острова, я работал во всем районе. Поэтому у меня есть интересы во всем Васильевском острове. Я с большим количеством людей, которые работают во всех пяти образованиях, знаком, поддерживаю тесные дружеские, приятельские и деловые связи и буду советовать участвовать в выборах многим из коллег, которые там работают.

Барканов утверждает, что желает Сергею Соловьеву "всяческих успехов" в кураторстве муниципалитетов Васильевского острова и уверяет, что конфликта интересов из-за участия "чужака" не произойдет.

Олег Мухин
 
полноэкранная версия материала


Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна. [18+]
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-50076, выданное 07.06.2012 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредитель: ООО "Медиа.С-Пб".
Главный редактор: Гончарова Н.С.
+7 (812) 331-71-80 zaks.ru@inbox.ru