Законопроекты легкого поведения

Депутат ЗакСа Ольга Галкина, представляющая партию "Гражданская платформа", предложила ввести административную ответственность для клиентов проституток. Инициатива - это ответ на законопроект депутата от партии "Единая Россия" Виталия Милонова, предложившего ужесточить наказание за занятие проституцией. Галкина считает, что подход коллеги однобокий и несправедливый. Однако клиентам "ночных бабочек" предлагается шанс исправиться в глазах правосудия - достаточно просто взять путану в жены.

Борьба инициатив

На заседании комитета по законодательству в понедельник, 27 октября Виталий Милонов предложил проект федеральной законодательной инициативы о внесении занятия проституцией в УК РФ с наказанием в 80 тысяч рублей и отправлением на исправительные работы на год в случае повторного привлечения. Сутенеров единоросс предложил сажать на срок от 8 до 15 лет, а иностранных граждан - как проституток, так и сутенеров - экстрадировать. Последним парламентарий уделил особое внимание.

-Естественно мы знаем, что много проституток всех возрастов не являются гражданами Российской Федерации, это граждане незалежных государств. И есть предложение при выявлении проститутки отправлять ее защищать евромайдан, в административном порядке выдворять за пределы Российской Федерации, - сказал Милонов.

В беседе с ЗАКС.Ру депутат объяснил, что его уверенность в украинском происхождении большинства проституток строится исключительно на личном опыте.

-Поверьте, я не один бордель в своей жизни разогнал и сторонниц евроинтеграции украинской я видел своими глазами, - заявил Милонов.

Как сама признается Ольга Галкина, ее инициатива - ответ на милоновскую. Сторонник ГП предлагает дополнить КоАП статьей 6.11.1 (получение сексуальных услуг у лиц, занимающихся проституцией). Наказание - штраф в размере 4-10 тысяч рублей или арест на срок до пяти суток. Так же как и у коллеги-единоросса, иностранцы подлежат депортации после уплаты штрафа в 50-100 тысяч рублей или отбывания ареста сроком 10-15 суток в том случае, если клиент знал, что проститутка подвергалась принуждению. Кроме того, парламентарий предлагает освобождение от наказания для новичка если будет установлено, что клиент вступил в брак с лицом, оказавшим ему сексуальные услуги.

Помимо бросающегося в глаза нестандартного подхода Галкиной, инициатива вызывает много вопросов - как поступать в случае, если клиент и лицо, оказывающее услуги - оба одного пола или, например, кто-то из них уже состоит в отношениях. В результате законопроект вызвал широкий резонанс в СМИ, чего Галкина, по собственному признанию и добивалась.

- Это только для обсуждения, "для затравочки", как говорится. Грубая аналогия - лицо вступившее в контакт с несовершеннолетним, избавляется от ответственности при обоюдном согласии о вступлении в брак. Почему нет, не предоставить людям право выбора? Не только же все запрещать, - иронизирует Галкина.
Депутат подчеркнула, что именно ужесточение наказания клиентам, которые знают, что пользуются услугами секс-рабынь – главное в ее законопроекте, так как это "очень большая проблема для России, которую никто серьезно не обсуждает".

Отметим, что депутат Милонов отнесся к идее Галкиной со сдержанной симпатией, при этом, в беседе с ЗАКС.Ру признался, что "на самом деле давно выступает за наказание для клиентов".

- Ольга параллельно разработала инициативу, которая частично с моей коррелируется, - рассказывает единоросс. - Я еще ничего не представлял, и мы будем все это обсуждать. Считаю, что клиентам проституток нужно уголовное наказание в случае рецидива. А если этот человек занимает политическую должность, вплоть до сенаторской, то все: "до свидания с вещами". Возможно, мы с Ольгой разработаем даже совместный проект. Я рад, что она, будучи представителем некоего либерального крыла, понимает необходимость борьбы с этим злом, а не выступает, как некие ее товарищи, с предложением зло узаконить.

При этом сама Галкина признается, что на самом деле она выступает за легализацию проституции, но считает, что пока общество в России к этому не готово.

"Что там за идиоты"

Эксперты оценили возможное изменение в законодательстве по-разному. Адвокат Антон Шальков считает, что возникнут юридические сложности.

-Не очень понятно, как полицейские будут арестовывать клиентов, - рассуждает Шальков. - Нужно доказать передачу денег, что клиент знал, что это именно проститутка и не смог заявить на суде, что "он был уверен, что это его любимая". При том, что существует такое понятие, как провокация, которое будет работать в пользу клиента. Да еще и полиция, по идее, не может вступать с проституткой в сговор, она должна работать превентивными методами - узнала про бордель, закрыла, а не устроила "ловлю на живца".

Депутат от партии "Яблоко" Александр Кобринский полагает, что ужесточение наказания никак не повлияет на снижение уровня проституции.

-Можно провести аналогию с торговлей наркотиками. Сейчас у нас арестовывают этих несчастных наркоманов, и полиции очень удобно отчитываться ими, когда речь идет о борьбе с наркотиками. Также будет и тут - вместо того, чтобы бороться с болезнью, с мафией - будь то наркомафия или мафия, занимающаяся проституцией - будут бороться с симптомами. Милонов предлагает, чтобы наравне с сутенерами показатели раскрываемости давали еще эти несчастные женщины, которых часто принуждают. А Галкина, по-моему, хочет посоревноваться с Виталием Валентиновичем. По поводу легализации - я не специалист, нужно спрашивать криминологов, но я часто слышал, что ужесточение наказания не ведет к уменьшению совершаемости правонарушения, а иногда даже ведет к увеличению. Все эти законодательные инициативы наносят удар по законодательному собранию. О нас всех судят по этим инициативам и говорят "что там за идиоты".

Схожим образом прокомментировал законопроекты депутат, представитель ГП Максим Резник.

-В этом вопросе я не специалист, мы немного обсуждали с Галкиной эту тему, - говорит Резник. - Я просто считаю, что есть гораздо более важные темы, которые нужно решить. Возможно, это выглядит немного странным – законы сексуального плана. Это поляна Милонова. Думаю, это скорее ответ Галкиной как раз на "милоновщину", когда депутаты заняты не чем-то существенным, а идеями морали, как они ее понимают.

При этом стоит отметить, что идея с наказанием клиентов путан не нова. Ольга Галкина говорит, что опыт тех стран, где применяется эта практика, таких как Швеция, Финляндия, Норвегия и Исландия, показывает реальное снижение уровня проституции, причем особенно в криминализированной ее части - уличной проституции. Представители ГУ МВД по Петербургу и Ленинградской области в частной беседе уже высказались против законопроекта Галкиной, тогда как инициативу Виталия Милонова они поддержали. При этом все собеседники издания согласились, в том, что именно полиция "держит" публичные дома.

- Все проститутки и бордели полиции известны - они на них и работают. Для полиции наступит рай, если этот закон примут, они будут брать за услуги своих подопечных большую цену, а задерживать того, кто не заплатил, - заявил Кобринский.

Артем Александров