Перевыборы руководства Счетной палаты (СП), а также всех ее аудиторов могут пройти до начала летних парламентских каникул. Кремль уже задумался о следующем председателе палаты, среди кандидатов активно называют помощника президента Татьяну Голикову.
"Отношения Владимира Путина и Сергея Степашина остаются по-прежнему на хорошем уровне, просто настало время перестроить работу ведомства, придать ей импульс, сделать так, чтобы от ее деятельности была реальная отдача. Но заниматься этим будет поручено уже другому человеку", - сообщил сотрудник администрации президента. Наиболее вероятной кандидатурой на замену называют экс-главу Минздравсоцразвития, а ныне помощника президента Татьяну Голикову. В ее окружении от комментариев отказались.
Однако Госдума и Совет Федерации пока планируют перевыборы на осень, как и предписывает новый закон об СП. В самой палате считают, что "переходный период" должен завершиться как можно скорее.
Напомним, "переходный период" предусмотрен в новой версии закона "О Счетной палате РФ", который вступил в силу 5 апреля. В закон заложены новые правила выборов председателя СП, его заместителя, а также всех 12 аудиторов. В силу чего установлен срок "до 1 октября 2013 года", в течение которого президент, Госдума и Совет Федерации должны сформировать СП "в новом составе в порядке", установленном новым законом.
При этом, как пишет "Коммерсантъ" со ссылкой на свои источники, вопрос о "формировании в новом составе" может быть поставлен в ближайшие две недели. И поднимет этот вопрос нынешний председатель СП Сергей Степашин. По данным источников, Степашин заявил об этом своим коллегам еще 8 апреля.
Однако ни в Госдуме, ни в Совете Федерации вопрос о "новом составе" СП еще не обсуждался. По информации первого замглавы комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергея Иванова, который координирует взаимодействие сенаторов с СП, речь пока идет лишь о "формировании регламента для аппарата Счетной палаты по новому закону". Это заявление Сергея Степашина господин Иванов слышал накануне по ходу заседания коллегии СП, которая состоялась 8 апреля. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин также не в курсе каких-либо намерений Степашина.
Стоит отметить, что срок "до 1 октября 2013 года" был записан в новый закон именно с подачи депутатов Госдумы. Соответствующую поправку ко второму чтению предложили Сергей Нарышкин в соавторстве с двумя первыми вице-спикерами Александром Жуковым ("Единая Россия") и Иваном Мельниковым (КПРФ). В первоначальном варианте проекта предполагалось, что СП будет избрана по новым правилам после того, как истекут полномочия ее нынешнего состава (2016-2017 годы). Поэтому поправка о "сроках" насторожила некоторых депутатов. В частности, фракция "Справедливая Россия" заподозрила, что ускоренные перевыборы закладываются в закон для того, чтобы сменить ее председателя и "всю команду Степашина, которую отличают принципиальность, бескомпромиссность и профессионализм". Но подозрений эсеров не разделил никто ни в Госдуме, ни в Совете Федерации.
Отметим, что информация о приходе Татьяны Голиковой в Счетную палату появилась в момент разработки новой версии закона об СП. У этой идеи сразу появились сторонники и в администрации президента, и в правительственных структурах, и в аппаратах вице-премьеров, и среди чиновников Минфина. В новой версии Счетная палата воспринимается в первую очередь как контрольная структура по исполнению госпрограмм. Во властных структурах многие заинтересованы в том, чтобы Голикова обеспечила работу Счетной палаты в таком режиме. Впрочем, предполагается, что к моменту истечения очередного срока полномочий Сергей Степашин сам определится со своей версией целевой модели реформы СП. В любом случае реформа СП не предполагала в исходной версии смены руководителя палаты до ноября 2013 года, и, если это произойдет, следует, видимо, предполагать, что расчеты авторов реформы изменились под давлением чисто политических обстоятельств.