При комитете по управлению городским имуществом (КУГИ) есть Центр повышения эффективности использования госимущества. Бизнесмены и прочие дельцы, имевшие конфликты с КУГИ, жалуются, что при первом удобном случае, не дожидаясь судебного решения, сотрудники Центра приезжают и сносят их ларьки и палатки. В самом Центре говорят, что так и надо: если ждать, пока со всеми формальностями справятся судебные приставы, пройдут годы. В разгорающийся конфликт тем временем вступил единоросс.
Тучи над ЦПЭИГИ
В начале 2013 года в Петербурге разразился скандал между театральным фондом имени В.С. Суслова и КУГИ. Фонд на льготных условиях арендовал у города помещение на 5 линии Васильевского острова, 10. Имел право разместить там культурный центр, но не имел права вести коммерческую деятельность. Проверка КУГИ пришла к выводу, что на самом деле в помещении был устроен мини-отель, и арендатора стали выселять. Имущество фонда вывозил Центр повышения эффективности использования госимущества (ЦПЭИГИ).
По словам исполнительного директора фонда Светланы Даниловой, Центр известен тем, что сносит различные постройки и вывозит имущество арендаторов, не дожидаясь соответствующего решения суда. Пострадавшие бизнесмены зачастую обращаются в полицию, однако органы не торопятся возбуждать производства по этим заявлениям, сетует Данилова.
Однако в последнее время ситуация изменилась. Гендиректор ЗАО "Веста" Михаил Муравьев, пострадавший от действий ЦПЭИГИ и на протяжении некоторого времени безуспешно обращавшийся в полицию, выиграл несколько исков против полиции по фактам отказа в возбуждении уголовных дел. Вскоре после этого Центром заинтересовались прокуратура и Следственный комитет. По словам Даниловой, с иском против ЦПЭИГИ обратилась в суд и служба судебных приставов, недовольная тем, что Центр присвоил себе ее функции.
По словам Михаила Муравьева, выигравшего судебные дела против полиции,его контора, занимающаяся уличной торговлей мороженым, борется с ЦПЭИГИ с 2011 года. К сегодняшнему дню выиграно 12 судов против полиции: суд признал, что правоохранительные органы бездействуют.
- У них нет полномочий на выселение, - говорит Муравьев про ЦПЭИГИ. - Их деятельность противоправна.
По словам Светланы Даниловой, из Центра увольняются сотрудники. В частности, покинул его директор учреждения Алексей Дмитриев.
"У нас нет проблем"
В самом Центре говорят, что никаких проблем у организации нет.
- Претензии к нам возникают не у прокуратуры, а у предпринимателей, которые не хотят освобождать объекты госсобственности, - объяснила ЗАКС.Ру пресс-секретарь Центра Оксана Шульга. - Они пытаются оказать противодействие и обращаются, куда не лень.
По словам Шульги, судебная практика сложилась таким образом, что иски о незаконности деятельности Центра не удовлетворяются. Тем не менее, учреждению приходится периодически объясняться с прокуратурой. Сейчас интенсивность этих объяснений такая же, как всегда: все происходит в рабочем порядке, заверила пресс-секретарь Центра.
Более того, по словам Шульги, директор ЦПЭИГИ не менялся: эту должность по-прежнему занимает Алексей Дмитриев. Да и в целом никаких неприятностей у учреждения сейчас не наблюдается.
- Судебные приставы действуют в точности согласно формулировке, написанной в исполнительном листе, - объясняет Шульга, почему ее ведомству лучше удается пресекать противоправные действия арендаторов. - Например, выселить ООО "Одуванчик". А предприниматели могут сменить юридическое лицо, сдать помещение в субаренду.
В результате, говорит пресс-секретарь, такое выселение может тянуться годами.
- Мы действуем согласно 12 и 14 статьям Гражданского кодекса, - рассказывает Шульга. - Для нас основание - заявка от КУГИ.
Петербургский ЦПЭИГИ - первая попытка решения подобных вопросов во внесудебном порядке.
Что касается истории с фондом имени Суслова, то, по словам Шульги, сейчас пребывание организации в здании на 5 линии незаконно. Договор КУГИ с фондом был расторгнут еще в феврале. При этом данное помещение, предоставляемое городом по льготной цене, постоянно пытаются использовать в коммерческих целях. Например, предыдущие арендаторы устроили там бордель, разводит руками Оксана Шульга.
Депутатское вмешательство
Недавно в конфликты, возникающие вокруг Центра повышения эффективности использования госимущества, вмешался депутат Законодательного собрания от "Единой России" Алексей Макаров. 6 марта он направил губернатору Георгию Полтавченко запрос, касающийся деятельности Центра. 19 марта депутату пришел ответ за подписью вице-губернатора Игоря Дивинского, в котором разъяснялся смысл создания ЦПЭИГИ. Тем не менее, в конце марта Макаров направил на ту же тему письма в прокуратуру и Контрольно-счетную палату. Депутат отметил объекты малого бизнеса, которые были снесены Центром в последнее время: ларьки, павильоны, ресторан в Рощинском саду. "Это все происходило без суда, - пишет Макаров в своем запросе. - На мой взгляд, с нарушением действующего законодательства". Кроме того, депутат считает, что действия Центра, работающего за счет бюджета, избыточны: "Зачем мы тратим бюджетные средства на снос данных объектов, если можно обратиться в суд, выиграть его, и снести уже за счет собственника силами приставов или за счет федерального бюджета, если нельзя снести за счет владельца?".
9 апреля депутату пришел ответ из прокуратуры: заместитель прокурора Санкт-Петербурга П.Ф. Памфилов сообщил, что "по вопросу нарушения СПб ГБУ "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" требований федерального законодательства" организована проверка.
Мария Смирнова