Вице-губернатор Петербурга Марат Оганесян в ответе на запрос депутата городского ЗакСа от "Единой России" Алексея Макарова объяснил, каким образом определяется коэффициент использования территорий при застройке кварталов. Об этом сообщила пресс-служба Макарова.
Так в ответе говорится, что коэффициент использования территорий при застройке кварталов определяется исходя из площади всего квартала, а не из площади отдельных земельных участков, в границах которых планируется строительство.
Ранее в адрес депутата Алексея Макарова поступило обращение от движения "Живой город", в котором указывалось на произвольную трактовку требований Правил землепользования и застройки (далее – ПЗЗ) в указанной части.
Так, в соответствии с ПЗЗ, коэффициент использования территории устанавливается для земельных участков жилой среднеэтажной и многоэтажной застройки в границах территориальных зон и подзон и определяется как отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка (в настоящее время для участков среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки до 9 этажей – 1,7, а для участков многоэтажной жилой застройки 9 этажей и выше – 3,2). При этом Комиссией по землепользованию и застройке Петербурга 2 февраля 2011 года (протокол № 68 пункт 3.3.2) было принято решение о возможности применения указанных коэффициентов не в отношении конкретного участка, на котором будет осуществляться строительство, а в отношении всего квартала.
По мнению "Живого города", такое толкование является произвольным, способствует практике утверждения документов по планировке и межеванию территорий в обход требований ПЗЗ и позволило получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации строительства жилого комплекса по адресу: Рыбацкий пр., д.18.
В соответствии с ответом, развитие застроенных территорий регламентировано статьями 46.1, 46.2 Градостроительного кодекса, устанавливающими обязанность заключения договора о развитии застроенной территорий, одним из существенных условий которого является обязательство застройщика подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания.
"Предмет договора о развитии застроенной территории направлен на развитие всей территории квартала, а не отдельных земельных участков в его границах…Фактический коэффициент использования территории сохраняемой жилой застройки при реконструкции кварталов, как правило, ниже установленного законом Петербурга максимального значения коэффициента использования территории, при этом, суммарный коэффициент использования территории совокупности земельных участков жилой застройки, расположенных в квартале, соответствует установленному нормативу", - отмечает Оганесян.
Иными словами, определение коэффициента использования территории применительно к кварталу в целом позволит достроить в домах, возводимых на оставшихся в границах квартала земельных участках те квартиры, которые не были построены в сохраняющейся застройке. За счет этого соблюдаются требования ПЗЗ в отношении всего квартала, а также достигается минимальная рентабельность проектов по развитию территорий.
Согласно ответу на основании Протокола Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга от 2 февраля 2011 года № 68 (пункт 3.3.2) было подготовлено и утверждено 32 документа по планировке и межеванию территорий.