Счетная палата проверила Минобороны и выяснила, что в бытность министром Анатолия Сердюкова некоторым сотрудникам выплачивались миллионные премии. Не остался в стороне и тогдашний заместитель, "человек министра", а ныне вице-губернатор Петербурга Михаил Мокрецов. Только за четвертый квартал 2010 года он получил премию в 5 млн рублей. А за первый квартал 2011 – "скромные" 3 млн рублей. Согласно документам, премии выделялись за счет экономии, вызванной кадровым сокращением.
Знакомые все лица
"Известия" со ссылкой на отчет Счетной палаты РФ сообщили, что в 2010 году 92 сотрудника Центрального аппарата Министерства обороны получили в общей сложности 140,4 млн рублей. Каждому досталось от 300 тыс. до 5 миллионов. А в 2012 году государственные гражданские служащие, входящие в руководящий состав центральных органов военного управления, получили в среднем по 897,4 тысяч рублей. В списках получателей премий фигурируют советники Сердюкова Ирина Кривич, Екатерина Приезжева, помощник Сердюкова генерал-майор Сергей Королев, глава департамента имущественных отношений Евгения Васильева и другие. Есть среди них и Михаил Мокрецов.
Примечательно, что эти данные раньше не разглашались – в пресс-службе Счетной палаты РФ ЗАКС.Ру сообщили, что документу был присвоен гриф "секретно". А информацию, которую чиновники посчитали нужным сделать достоянием общественности, выложили на официальном сайте еще 29 мая. Премиальным выплатам в опубликованном документе посвящен всего один абзац. В нем говорится, что основной объем денег, предназначенных на стимулирование военной службы, прежнее руководство Минобороны направляло на дополнительные выплаты руководителям органов центрального аппарата министерства. Удельный вес этих доплат в их совокупном доходе за 2012 год составлял до 81,2%, тогда как доля дополнительных выплат военнослужащим воинских частей в сумме денежного довольствия за 2012 год составляла 2,3%.
Информации о том, кто и сколько "заработал", в документе нет.
- У нас на сайте дана именно та информация, которую мы посчитали нужным дать по этому вопросу. Потому что этот вопрос секретный. То, что "Известия" украли у нас этот отчет, вовсе не обязывает нас комментировать что-то дальше. Журналисты полный отчет прочитали и взяли оттуда, видимо, что-то другое, что им понравилось, - заявили в пресс-службе Счетной палаты РФ.
- Сама по себе Счетная палата не имеет права возбуждать уголовные дела. Она максимум может передать эти материалы в следственные органы, чтобы проверить целесообразность или нецелесообразность расходов. Но у меня такое ощущение, что там (в Минобороны – прим. ЗАКС.Ру) люди довольно ушлые. И с юридической точки зрения все может оказаться правомерным, - сообщил ЗАКС.Ру член комитета ГД по обороне, депутат ГД от КПРФ Вячеслав Тетекин. - Разнообразные бонусы, премии, намного превышающие установленные оклады, приобрели широкое распространение. И фактически стали основным источником дохода. Здесь Минобороны не сильно отличается от других компаний, министерств и ведомств, которые практикуют примерно то же самое.
Депутат считает, что данной проблемой должны всерьез озаботиться правоохранительные и надзорные органы, включая Генпрокуратуру и военную прокуратуру.
- Очень может статься, что в результате вскроются вещи, которые потребуют уголовного преследования соответствующих деятелей, - уверен он.
Помимо того, как отмечает Тетекин, важно предотвратить неправомерные схемы, когда чиновники с относительно небольшим окладом получают в виде премиальных суммы, которые в разы превышают их оклады. Ну и, наконец, необходимо добиться воздействия общественного осуждения таких случаев, дабы "властям неповадно было делать такие вещи".
Темное прошлое
ЗАКС.Ру удалось получить копию документа, в которой говорится о выплатах Мокрецову. "В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 31 мая 2011 г. №839 «О поощрении личного состава центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации» заместителям министра обороны (Г. М. Нагинскому, Д. А. Чушкину, М. П. Мокрецову) выплачивалось ежемесячное дополнительное денежное вознаграждение в размере по 500,0 тыс. рублей (январь – март), а также вознаграждение в размере 1500,0 тыс. рублей за первый квартал каждому. Итого выплаты дополнительного вознаграждения за первый квартал вышеперечисленным должностным лицам составили по 3000,0 тыс. рублей", - говорится в отчете. В документе также сообщается, что, согласно приказу министра обороны от 6 декабря 2010 года № 1734 "О поощрении личного состава органов военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации", за четвертый квартал 2010 года заместители министра обороны Чушкин и Мокрецов получили по 5 млн рублей.
В том, что фигурирующий в отчете М. П. Мокрецов – нынешний вице-губернатор Михаил Мокрецов, сомнений нет. Известно, что Мокрецова и экс-министра обороны связывали длительные отношения. Так, по данным СМИ, попадание Мокрецова на госслужбу стало ответной услугой Анатолия Сердюкова за оказание финансово-консультативных услуг в конце 1990-х гг. Непосредственно с Сердюковым – тогда еще главой ФНС - чиновник начал работать с 2004 года в качестве заместителя. 7 апреля 2010 года Мокрецов был назначен начальником аппарата Минобороны, в том же году получил пост заместителя министра обороны. Но если от должности руководителя аппарата министерства был освобожден примерно через год, то замом Сердюкова оставался вплоть до 11 декабря 2011 года, когда был уволен приказом президента Дмитрия Медведева. Однако долго без работы не сидел и уже 30 января 2012 года стал помощником полпреда президента РФ по СЗФО Николая Винниченко. С уходом последнего он также оставил эту должность. А 23 апреля 2013 года был назначен вице-губернатором Петербурга. В Смольном он теперь координирует и контролирует деятельность комитета по земельным ресурсам и землеустройству, комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, комитета по управлению городским имуществом.
Сам чиновник отказался прокомментировать ЗАКС.Ру информацию о "премиальном прошлом".
- Он всегда может утверждать, что это решение вышестоящего руководства: он тут ни при чем, был подписан соответствующий приказ, ему было велено явиться в кассу получить сумму прописью или указать номер счета... - говорит член комитета ГД по обороне Вячеслав Тетекин. - Но вопрос лежит в моральной плоскости: человек должен представлять себе, что получить 5 млн вознаграждения в добавок к явно неплохой зарплате – это выходит за пределы общепринятых этических норм. В этой связи депутаты Заксобрания вправе поставить вопрос о соответствии должностного лица элементарным нормам приличия.
Впрочем, привести это может, скорее всего, только к общественному обсуждению. Как отмечает "яблочник", депутат петербургского ЗакСа Борис Вишневский, выявленные факты не могут послужить поводом для выражения недоверия чиновнику.
- Это не имеет ни малейшего отношения к его деятельности на посту вице-губернатора. Что касается премии, то это же не решение Мокрецова. Он не может за это нести ответственность. Ему руководитель назначил премию – он взял. Я могу поинтересоваться, насколько этичным он считал получить такую премию и был ли он уверен, что эта премия адекватна его заслугам. Но никаких нарушений закона с его стороны уж точно нет, - говорит Вишневский.
Парламентарий отмечает, что вопросы о том, на каком основании подчиненные получали такие премии, нужно адресовать бывшему министру обороны Анатолию Сердюкову. По сути, это может быть поводом для расследования и привлечения экс-главы Минобороны к ответственности, ведь, как полагает депутат, 3 млн рублей – это годовой официальный доход министра вместе со всеми надбавками. И непонятно, почему такой сумме равнялась премия.
В свою очередь Вячеслав Тетекин подчеркивает, что за границей чиновник, получивший "известность" из-за такой несоразмерно большой премии, вероятнее всего, сам подал бы в отставку.
Но это все вопросы этические – формально, как говорит Тетекин, все вроде бы законно. Премии были начислены за счет высвобождения средств после сокращения штата, каких-либо нарушений в плане нецелевого расходования бюджетных средств не было.
Антонида Пашинина