Депутат Государственной Думы РФ от фракции "Справедливая Россия" Оксана Дмитриева обратилась к членам Законодательного Собрания Петербурга с открытым письмом, в котором просит провести парламентское расследование всех обстоятельств, которые привели к увеличению стоимости строительства стадиона "Зенит-Арена". Об этом сегодня, 22 октября, сообщила пресс-служба депутата.
Дмитриева напоминает, что 23 октября петербургский ЗакС будет рассматривать в первом чтении законопроект о бюджете города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Адресной инвестиционной программой предусмотрено, что 35,090 млрд рублей будут направлены на возведение "Зенит-Арены".
Депутат отмечает, что ряд существенных фактов, которые делают невозможным финансирование строительства стадиона за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. "Считаю невозможным финансирование объекта, собственность города на который должным образом не оформлена", - пишет Дмитриева.
Также парламентарий добавляет, что указанные в аукционной документации на строительство стадиона лимиты финансирования на 2014 и 2015 годы не соответствуют ни действующему закону о бюджете Санкт-Петербурга, ни проекту закона "О бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Так, весной 2013 года ФАУ "Главгосэкспертизой России" выдало положительное заключение на проектирование и строительство футбольного стадиона "Зенит-Арена" за 34,9 млрд рублей. За время строительства стадиона из бюджета города, в соответствии с адресной инвестиционной программой, по состоянию на 1 октября 2013 года, было выделено 15 923 604 тысяч рублей.
1 ноября комитет по государственному заказу Петербурга объявил открытый аукцион на "Выполнение работ по корректировке проектной документации (стадия РК), а также по проектированию и строительству футбольного стадиона. В соответствии с аукционной документацией, максимальная цена нового контракта составляет 12,553 млрд рублей, а конечный срок выполнения работ – 15 декабря 2015 года. В качестве источника финансирования строительства заказчик указывает закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" с указанием лимитов финансирования на 2013, 2014 и 2015 годы. Так, лимит финансирования на 2013 год предусмотрен в размере 5,098 млрд рублей. Данные средства не могут быть израсходованы в 2013 году, так как указанные в аукционной документации лимиты финансирования на 2014 и 2015 годы не соответствуют ни действующему закону о бюджете Петербурга, ни проекту закона "О бюджете Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Кроме того, общая стоимость строительства стадиона с учетом уже израсходованных средств (15 923 604 тысяч рублей) и максимальной цены нового контракта (12 553 489,6 тысяч рублей) составит не более 28 477 093,6 тысяч рублей, что на 6,4 млрд рублей меньше суммы, ранее утвержденной ФАУ "Главгосэкспертизой России".
"В изложенных фактах усматриваются признаки злонамеренного соглашения между государственным заказчиком в лице Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга и Комитета по строительству Санкт-Петербурга и генеральным подрядчиком в лице ЗАО "Инжтрансстрой" в виде занижения стоимости государственного контракта с целью победы в открытом аукционе с его последующим значительным увеличением", - считает Дмитриева.
Помимо всего прочего, как стало известно из отчета Счетной палаты, 11 апреля 2011 года между КУГИ Санкт-Петербурга, ОАО "Стадион им. С.М. Кирова" и ЗАО "Футбольный клуб «Зенит»" было заключено соглашение. Там, помимо всего прочего, прописывалось, что ЗАО "ФК Зенит" окажет помощь в приведении стадиона в состояние эксплуатационной готовности за счет собственных средств ОАО "Стадион им. С.М. Кирова" и привлеченных средств, ввод стадиона в эксплуатацию.
"Однако, сумма средств, заложенных в бюджете Санкт-Петербурга на строительство стадиона, позволяет сделать вывод о том, что 100% стоимости стадиона будет оплачено за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а договоренности о софинансировании строительства за счет средств инвесторов не будут выполнены", - говорится в письме Дмитриевой.
Кроме того, согласно данным Министерства экономического развития РФ, предельная стоимость строительства футбольных стадионов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Ростове-на-Дону, Самаре, Саранске, Волгограде и Екатеринбурге, на которых будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года, должна составить 12,5 млрд рублей.
"В связи с вышеизложенным, прошу вас провести парламентское расследование всех обстоятельств, которые привели к увеличению стоимости строительства стадиона более чем в 5 раз, установить причины отказа от первоначально утвержденной концепции строительства стадиона за счет средств ОАО "Газпром" и законность бюджетных ассигнований на строительства стадиона, не оформленного в собственность города", - обращается Дмитриева к депутатам.