Сегодня, 25 октября, "Справедливая Россия" представит на рассмотрение Государственной Думы РФ альтернативный правительству проект бюджета на 2014 год. По мнению разработчиков документа — первого зампредседателя комитета ГД по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, председателя комитета ГД по энергетике Дмитрия Грачева, членов комитета по бюджету Дмитрия Ушакова, Натальи Петуховой и члена комитета по энергетике Андрея Крутова, законопроект "эсеров" позволит реализовать указы Владимира Путина от 7 мая 2012 года, в то время как правительственный проект лишь углубит кризисные явления в экономике.
Авторы документа считают, что в проекте бюджета на 2014 год, разработанном Минфином, необоснованно занижается среднегодовая цена на нефть, что вынуждает правительство не только сокращать финансирование социальной сферы, но и отказаться от заморозки тарифов естественных монополий и наращивать госдолг.
В целом расходы бюджета в 2014 году вырастут на 4,3% по сравнению с нынешним. Больше всего вырастут расходы на оборону (+18,7%), физкультуру и спорт (+26%), обслуживание госдолга (+10%). Значительно сократится финансирование социального блока: здравоохранение (–8,6%), образование (–12,9%), ЖКХ (–23,8%), социальная политика (–8,5%). Тем не менее на 8,5% вырастут расходы на науку. При этом правительство намерено индексировать зарплаты врачей на 5%, преподавателей — на 8–10%, прочих бюджетников — на 5–10%, пенсии — на 8%. Но вырастут и тарифы для населения: на 4,2% подорожают услуги РЖД, на 7,14% — теплоснабжение, на 8,1% — электроэнергия и на 10,2% — газоснабжение.
"Эсеры" считают, что такой бюджет ставит под сомнение выполнение указов президента от 7 мая 2012 года, поскольку не нацелен на стимулирование экономического роста, а консервирует текущие негативные черты, в частности стагнацию в реальном секторе и инфляцию (стагфляцию). По их расчетам, при таких параметрах бюджета реальный экономический рост в 2014 году не превысит 1–1,5% ВВП.
В своем проекте они указывают, что объективных причин для снижения цены на нефть нет, и ее котировки будут колебаться вокруг отметки 110 долларов. Одновременно предлагается ввести прогрессивную шкалу налога на доходы физлиц свыше 3 млн рублей и дополнительный налог на элитную недвижимость, что принесет казне еще 220 млрд рублей. Таким образом доходы бюджета могут достигнуть 13,88 трлн рублей (на 300 млрд рублей больше, чем в проекте Минфина). Благодаря этому правительство сможет не только отказаться от наращивания госдолга, но и заморозить тарифы естественных монополий и топливные акцизы. Только снижение расходов на обслуживание госдолга сэкономит стране 45 млрд рублей. Кроме того, станет возможным снизить для бизнеса тариф отчислений в соцфонды с 30 до 27% и восстановить налоговые льготы малому и инновационному бизнесу и научным организациям. Все это должно стать серьезным стимулом для экономического роста, который, по мнению авторов альтернативного бюджета, достигнет чаемых 3% ВВП. Объем ВВП достигнет 74,489 трлн рублей.
Дополнительные доходы вместе с отказом от пополнения Резервного фонда позволят увеличить расходную часть бюджета до 14,24 трлн. "Эсеры" предлагают значительно увеличить финансирование социальной сферы. В их проекте на 41% по сравнению с текущим годом увеличены расходы на сферу ЖКХ, на 7,1% — на здравоохранение, на 12,5% — на культуру и кинематографию, на 1,7% — на образование и на 53,5% — на фундаментальную науку. Также предусмотрена индексация зарплат бюджетников на 30–50% и пенсий на 12%.
"Наши прогнозы всегда подтверждались, они оказывались точнее правительственных. Сейчас мы считаем главным создать источники экономического роста. У правительства 3% роста не будет, для этого ничего нет. В лучшем случае будет 1%, а скорее всего — стагнация. И непонятно, какой будет инфляция. Мы предлагаем налоговое стимулирование, которое будет компенсировано за счет налога на демонстрационное, паразитическое потребление. Это поможет заткнуть и огромную, 400-миллиардную дыру в бюджетах субъектов", — передают "Известия" слова Оксаны Дмитриевой.