В России идет сертификация спортивных объектов. Согласно постановлению Минспорта, все стадионы, корты и бассейны, желающие проводить у себя официальные соревнования любого уровня, должны войти во Всероссийский реестр спортивных сооружений. Сертификация стоит немалых денег, которых у частных владельцев зачастую нет. Поэтому пока мероприятия проводятся на несертифицированных объектах - под угрозой штрафов. Других санкций за это не предусмотрено.
Семь площадок на город
Основанием для тотальной сертификации стал Приказ Министерства спорта и туризма №469 "О порядке формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта" от 27 мая 2011 года. Кроме этого, существует Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4.12.2007 №329-ФЗ, в котором в 2010 году появилась статья 37.1 (Всероссийский реестр объектов спорта). Таким образом, процесс идет уже несколько лет.
Однако обязательной сертификация должна была стать только с 2014 года. В декабре 2013 года владельцы практически всех спортивных сооружений получили соответствующие напоминания из Минспорттуризма. В письмах грозно говорилось, что с 1 января за соревнования на площадках без сертификатов будут штрафовать. Правда, никакого официального статуса у таких напоминаний нет.
Однако на сегодняшний день в Петербурге, к примеру, сертифицированных объектов - всего несколько штук. На сайте Спортреестра в Петербурге числятся семь сертифицированных объектов. Это СК "Юбилейный", специализированный баскетбольный комплекс на наб. реки Фонтанки, 123, ФГУП "ПСКК" на пр. Гагарина, спортивный комплекс "Петровский", ледовый каток и керлинг Ice Park в ТК "Меркурий" на Савушкина, 141, спортивный зал на Загребском бульваре, 28, и Олимпийский велотрек.
На остальных объектах соревнования проводятся "на свой страх и риск". За такое нарушение предусмотрено наказание в виде штрафа от 50 тысяч рублей, других санкций нет. В то же время аренда сертифицированной площадки может стоить от 10 тысяч рублей в час.
К примеру, только на февраль 2014 года в Петербурге запланировано 12 различных соревнований международного уровня, 9 из них - на площадках, внесенных в реестр на сегодняшний день. Также запланировано 18 всероссийских соревнований (4 - на площадках из списка), 60 городских (4 - на сертифицированных площадках), 10 студенческих и 10 - среди инвалидов (по обеим категориям ни одной сертифицированной площадки).
Кому верить?
Впрочем, как сообщили ЗАКС.Ру в Российской ассоциации спортивных сооружений, на самом деле во Всероссийский реестр включено уже около 50 петербургских объектов. Просто сайт, по словам сотрудников, работает некорректно. Сертификация - только первый шаг, потом идет регистрация документов на включение в реестр в Министерстве спорта.
Более того, из слов сотрудников ассоциации следует, что и спешки никакой нет. Потому что на самом деле все соревнования официального календаря должны проводиться только на включенных в реестр площадках еще с 2010 года.
Правда, сообщить точный перечень сертифицированных объектов ЗАКС.Ру в ассоциации отказались.
Как испортить правильную идею
Основная проблема, как выяснилось, не в технической сложности процедуры, а в ее стоимости. Как рассказал ЗАКС.Ру директор Всеволожской детской теннисной академии Михаил Рукавицын, цена вопроса зависит от площади объекта. Так, на включение в реестр находящегося в ведении Рукавицына комплекса требуется 400 тысяч рублей. У организации таких денег нет. Поэтому, по словам Рукавицына, Академия подала заявку на сертификацию, но завершит ее, когда найдется финансирование.
Рукавицын подчеркивает, что считает идею сертификации глубоко правильной, однако критикует ее реализацию.
- С одной стороны, это очень правильная история: это упорядочивание объектов, на которых проходят мероприятия, с точки зрения безопасности, подготовленности, - говорит Рукавицын. - Но, к сожалению, сертификация поручена коммерческим организациям.
По словам Рукавицына, занимаются этим пять организаций, и все они берут примерно одинаковые суммы. Все это - коммерческие фирмы, однако Министерство спорта делегировало соответствующие полномочия именно им. Причем располагаются они в Москве, и владельцам расположенных в других городах объектов приходится оплачивать командировку московского специалиста - с дорогой, проживанием и питанием. Эксперт же занимается в основном визуальным осмотром объекта.
Отметим, Петербург - не единственный регион, где высказывалось недоумение по этому поводу. Так, губернатор Курганской области Олег Богомолов недавно заявлял о том, что требования сертификации не позволят провести уже запланированные в области соревнования. Вернее, что области придется проводить вместо чемпионата некие "соревнования по хоккею", то есть сменить статус мероприятия. Также Богомолов сетовал, что на то, чтобы пройти сертификацию, области понадобится 4 млн рублей.
No comment
Впрочем, как рассказали ЗАКС.Ру в юридическом отделе одного из включенных в реестр "счастливчиков", СКК Петербургский, объект проходил сертификацию добровольно и поэтому не платил за эту процедуру. Сертификация прошла в 2012 году.
В некоторых других учреждений затруднились ответить, когда объект проходил сертификацию, сколько она стоила, и кто ее оплатил, и попросили отправить им запросы.
Ответственным за сертификацию спортивных объектов в Петербурге был назначен вице-губернатор Василий Кичеджи. Однако советник вице-губернатора Юлия Стрижак, ответственная за контакты с прессой, посоветовала адресовать все вопросы в комитет по спорту. В комитет был направлен запрос, ответа на который пока не поступило.
Мария Смирнова