Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в четверг, 2 июля, провело заседание Инспекции по проверке действий комитета по молодежной политике в отношении государственного контракта на проведение серии экологических добровольческих мероприятий. По её итогам ФАС нашёл нарушение статьи "Закона о контрактной системе". Должностное лицо комитета может быть оштрафовано на 20 тысяч рублей. Кроме того, ФАС изучает факты возможного нарушения антимонопольного законодательства при определении поставщика этих же услуг. Напомним, победителем был признан Центр экологических проектов "Равновесие".
ЗАКС.Ру обратился в УФАС после того, как "Равновесие" перенесло молодежный фестиваль "Арт-Эко" с 5 – 6 июня на конец месяца. Дополнительное соглашение о переносе мероприятия было заключено лишь 5 июня, на сайте государственных закупок документ опубликовали 11 июня.
УФАС на основании обращения редакции провело инспекцию действий комитета по молодежной политике — ведомство интересовали сроки опубликования дополнительных соглашений, заключенных в рамках госконтракта на организацию молодежных общегородских мероприятий, направленных на пропаганду бережного отношения к природе.
Представители комитета — начальник сектора массовых мероприятий Андрей Пилипчук и начальник правого отдела Дмитрий Гусаков — объяснили перенос тем, что заказчик захотел приурочить фестиваль ко Дню молодежи. Правда, они не смогли ответить на вопрос инспектора, почему условия контракта были пересмотрены так поздно.
УФАС не увидело проблемы в переносе срока проведения фестиваля "Арт-Эко", зато нашло нарушение "Закона о контрактной системе" при заключении другого дополнительного соглашения, вносящего формальные изменения в таблицу расчетов стоимости услуг.
Комитет по молодежной политике 11 июня заключил с "Равновесием" еще одно допсоглашение. Как установили специалисты УФАС, на сайте госзакупок данный документ появился спустя 5 дней. По закону же данную информацию нужно размещать в течение 3 рабочих дней.
— Инспекция решила признать действия заказчика нарушением части 3 ст. 103 закона о контрактной системе, о госзакупках по второму допсоглашению, — сообщил заместитель главы регионального управления ФАС Роман Лучников.
Материалы проверки и обращение ЗАКС.Ру будут переданы уполномоченному лицу ФАС для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица заказчика. Чиновника могут привлечь к ответственности по ч. 2 статьи 7.31 КоАП РФ ("Нарушение правил ведения реестра контракта") и оштрафовать на 20 тысяч рублей.
Комитет по молодежной политике может обжаловать решение в Арбитражном суде в течение трех месяцев.
Кроме того, во время инспекции выяснилось, что УФАС проверяет данный контракт и на возможное нарушение антимонопольного законодательства.
Напомним, "Равновесию" помогли победить "особые условия" отбора поставщиков и ТЗ, почему-то повторяющее прошлогодние акции самого "Равновесия", проведенные за счет комитетов по природопользованию и по молодежной политике. ЗАКС.Ру попросил УФАС проверить заказчика на возможное нарушение антимонопольного законодательства.
Как сообщили ЗАКС.Ру в УФАС, рассмотрение обращения продлили до 21 июля, так как комитет по молодежной политике еще не предоставил запрашиваемые документы. После этого инспекторы планируют вынести окончательное решение.