Правительство РФ обсуждает идею объединения министерства финансов и Минэкономразвития (МЭР). Как пишут "Ведомости" со ссылкой на свои источники, новый министр должен отвечать и за экономический рост, и за сбережение бюджета.
Источники подчеркивают: пока это только идея, но она постоянно возникает в коридорах правительства. При этом президент России Владимир Путин относится к предложению насторожено, а премьер-министру Дмитрию Медведеву оно не понравилось.
Однако это, скорее, имитация жесткой дискуссии, считают два участника встреч правительства с президентом: Путин в большинстве случаев поддерживает Минфин, а раз так, то пусть этот министр думает не только о бюджете, но и о росте ВВП, считают источники. Рост инвестиций, малого и среднего бизнеса нужно включить в его показатели эффективности наравне с бюджетной консолидацией. Проблема — найти сверхминистра, который сможет и отвечать за развитие экономики, и защищать бюджет. По некоторым данным, таким человеком может стать первый вице-премьер Игорь Шувалов.
У МЭР большие полномочия для реформ, соглашаются источники, но реформ нет. Также данное министерство составляет макропрогноз и разрабатывает общую концепцию развития экономики. И по всем направлением работы министерства его активно критикуют.
Минэкономразвития всегда выполняло важнейшую функцию — посредника между отраслевыми ведомствами-лоббистами и Минфином: отсеивало необоснованные пожелания, продвигало важные решения, продолжает он, сейчас оно оттеснено от дискуссий — например, в налоговой сфере. Возможно, министерство разучилось продвигать реформы: скажем, к совещанию по антикризисному плану оно подготовило 100 пунктов, которые были скорее похожи на список благих дел, иронизирует чиновник Минфина.
"Проблема — в запросе на реформы со стороны правительства; еще когда я работал, была иллюзия, что он есть", — объясняет бывший замминистра экономразвития Сергей Беляков: сейчас приоритет — бюджет и госкомпании, поэтому и сильны отраслевые министерства и Минфин. В министерстве идет постоянная работа, предлагаются меры поддержки предпринимателей, усиливается давление на госкомпании, чтобы они работали эффективнее, говорит чиновник Минэкономразвития, но чувствуется давление других ведомств и даже правительства.