Федеральная антимонопольная служба России выявила нарушение в работе петербургского комитета по печати по проведению конкурса на установку и эксплуатацию более чем девяти тысяч рекламных конструкций, сообщает пресс-служба ведомства.
Рассмотрев 27 жалоб на комитет, ФАС установила, что порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был составлен неверно. Так, по смыслу конкурсной документации, заявки участников будут оцениваться по пяти критериям, в том числе по предложенной цене. Согласно порядку оценки, чем выше предложенная цена, тем больший бал должен быть присвоен по этому критерию. Однако, отмечают в ведомстве, повышение начальной цены контракта более чем в 1,9 раз никак не сказывается на присваиваемых заявке баллах.
Похожее ограничение установлено в конкурсной документации и для оценки заявок по критерию "Объем размещения социальной рекламы". Для расчета баллов по этому критерию участник конкурса должен указать в заявке объем социальной рекламы, который он готов размещать в течение года бесплатно. Но этот показатель, по смыслу конкурсной документации, не должен превышать 5% годового объема распространяемой участником рекламы.
"Установление максимальных предельных значений по этим критериям лишает участников стимула конкурировать на торгах и предлагать более выгодные условия исполнения контракта, так как они не будут оценены организатором торгов должным образом. Такой порядок оценки заявок не позволяет выбрать наилучшее предложение", – пояснил замглавы ФАС Рачик Петросян.
Прочие критерии, отмечают в антимонопольной службе, содержат "неопределенные формулировки и неадминистрируемые требования к составу заявок". Кроме того, по ряду показателей этих критериев нет методики оценки информации, которую участники предоставляют в заявках.
В ФАС полагают, что все это может помешать участникам подготовить заявки, которые бы максимально соответствовали требованиям организатора торгов. В связи с этим ФАС признала комитет по печати и взаимодействию со СМИ нарушителем закона о защите конкуренции и предписала внести изменения в конкурсную документацию и продлить срок рассмотрения заявок.