Лидер фракции "Единая Россия" в Законодательном собрании Петербурга считает, что в проведении публичных слушаний об избирательном согласовании митингов в городе нет необходимости. Более того, по мнению Александра Тетердинко, парламент не способен ни регулировать действия полиции, ни вносить изменения в закон о митингах.
С предложением о проведении слушаний в городском парламенте выступил 9 октября петербургский омбусмен Александр Шишлов. По его мнению, петербургские власти применяют неправильный избирательный подход к согласованию мероприятий. Например, традиционная акция памяти убитой Анны Политковской была согласована лишь после личного вмешательства Шишлова. Митинг сторонников Навального на Марсовом поле 7 октября так и остался несогласованным, причем вопреки законодательству его организатором не предложили альтернативного места проведения. Шишлов предполагает, что действия исполнительной власти Петербурга, мешающие реализации права граждан на свободу мирных собраний, необходимо обсудить в стенах Законодательного собрания.
Предложение уполномоченного по правам человека в Петербурга с энтузиазмом воспринял депутат фракции Партия роста Максим Резник. Это "правильная и давно назревшая идея", которую он готов поддержать, сообщил он ЗАКС.Ру. Депутаты фракции "Единая Россия" Юрий Авдеев и Александр Ваймер не смогли сформулировать свою позицию по этому вопросу в беседе с корреспондентом ЗАКС.Ру и направили его лидеру парламентской фракции Александру Тетердинко.
Тетердинко в свою очередь заявил, что в проведении публичных слушаний по вопросу избирательности согласования митингов нет никакой необходимости. "Вопрос организации массовых мероприятий и действий правоохранительных органов регулируется федеральным законодательством. Если у уважаемого уполномоченного по правам человека есть вопросы к нормативной базе, то их нужно задавать Государственной думе", - сказал Тетердинко в беседе с ЗАКС.Ру. Он также добавил, что считает, что действующее законодательство в сфере согласования митингов не нуждается в корректировке. Отметим, закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге" является региональным, хоть и создан на основе федерального.
На его взгляд, места, выбираемые некоторыми организаторами митингов, не подходят для этих целей. "Я считаю, недопустимо проводить массовые мероприятия, которые могут дезорганизовать жизнь города. Если организаторы способны пойти на компромисс, то никаких проблем не может и быть, - заявил Тетердинко. – Вопросы проблем согласования мероприятий нужно задавать не только к исполнительной власти, но и к организаторам. Если они не готовы пойти на компромисс, то возникают конфликты".
По мнению лидера фракции "Единая Россия", публичные слушания в парламенте не могут принести никакого результата для разрешения подобных конфликтов. "Законодательное собрание не может регулировать деятельность полиции. Законодательное собрание не может менять порядок уведомления о проведении массовых мероприятий. Для чего проводить слушания? Чтобы поговорить? Не вижу в этом необходимости", - недоумевает Александр Тетердинко.
Отметим, Законодательное собрание Петербурга на самом деле имеет право выступить с инициативой по изменению федерального законодательства, чем региональный парламент нередко пользуется для корректировки нормативной базы. Более того, парламент разумеется имеет право внести поправки в городское законодательство.
Петербургский закон о митингах хоть и принят на основе федеральной нормы, но все же является региональным документом. Неоднократно высказывались мнения, что регулирование массовых мероприятий в Петербурге – самое жесткое на фоне других регионов. Внесение поправок в этот документ вполне входит в компетенцию Законодательного собрания Петербурга, о чем лидер фракции "Единая Россия", разумеется, не мог не знать.
Впрочем, Александр Тетердинко уверен, что в случае с митингом 7 октября власти были правы. "Мы не видим признаков того, что органы исполнительной власти при согласовании мероприятий действуют неверно. Таких случаев нам неизвестно", - утверждает депутат.