Лицензия на отходы первого класса
Отходы 1-ого класса: что это?
К отходам этого класса относят опасные химические вещества, практически не поддающиеся переработке в природных условиях. Они наносят огромный вред окружающей среде и человеческому здоровью, а при неправильном обращении вызывают летальный исход. Чаще всего данные вещества являются результатом выработки крупных производств.
Места нелегального захоронения отходов такого класса непригодны для проживания из-за испорченных воздуха, почвы и воды. По этой причине их утилизация четко регламентирована законодательством страны, которое требует наличия лицензии на отходы.
Юридическое определение отходов первого класса
Химические отходы, относящиеся к этому классу регламентируют следующие Федеральные законы:
- N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998г.;
- N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011г.;
- N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" от 4.05.1999г.;
- N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999г.;
- Постановление Правительства Российской Федерации N 1062 от 03.10.2015 г.
Также данный момент прописан в Земельном и Уголовном Кодексах Российской Федерации.
Перечень отходов первого класса
По опасности принято выделять 4 класса отходов, из которых 1-ый касс представляет наибольшую опасность. К нему относятся:
- Предметы с твердыми соли мышьяка;
- Терфинилы и полихлорированные дифенилы;
- Вещества, содержащие остатки крезола;
- Свинцовый шлам;
- Старые конденсаторы и трансформаторы;
- Предметы, содержащие ртуть.
Срок разложения всех вышеперечисленных веществ составляет 20-300 лет.
Современные поправки в законодательстве об отходах
В сентябре 2019 г. были внесены поправки в N 89-ФЗ, в соответствии с которыми хозяйствующие субъекты, деятельность которых способствует образованию отходов, должны самостоятельно с ними обращаться. То есть, им необходимо самим обезвреживать и(или) размещать отходы. При невозможности проведения этих процедур нужно обратиться к федеральному оператору.
Также теперь все типовые договоры на услуги, связанные с обращением с отходами 1-ого класса, должны быть утверждены российским Правительством. В случае, если хозяйствующий субъект не в состоянии самостоятельно обращаться с отходами, то он не имеет права отказаться от предоставления услуг федерального оператора, который с принятия поправки будет направляться Государственной корпорацией "Росатом" с одобрения российского Правительства.
Куму необходима лицензия?
Деятельность по обращению с отходами должна быть лицензирована. Данная лицензия необходима индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, а также тем, кто:
- Собирает отходы у различных предприятий;
- Транспортирует и обрабатывает отходы;
- Утилизирует их и обезвреживает;
- Хранит отходы или захороняет.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ N 1062, те, кто хочет получить лицензию на данный вид деятельности, должны соответствовать следующим требованиям:
- Транспорт для перевозки отходов;
- Здания или помещения, оснащенные для обезвреживания отходов;
- Документальное подтверждение прохождения сотрудниками предприятия обучающего курса касательно обращения с отходами.
Где получить лицензию?
Получение данного документа необходимо согласовать с ФБУЗом, Роспотребнадзором и Росприроднадзором. Соискателям предстоит пройти несколько этапов:
- Подача документов в ФУБЗ. Здесь смотрят на правильное заполнение бумаг и их наличие;
- Проверка достоверности представленной информации путем выезда инспектора Роспотребнадзора на предприятие;
- Выдача экспертного заключения о том, что деятельность предприятия осуществляется в согласии с установленными нормами и санитарными правилами (выдается только при отсутствии нарушений);
- Направление экспертного заключения в Роспотребнадзор и выдача санитарно-эпидемиологического заключения;
- Согласование данного заключения с представителями Росприроднадзора.
Пакет документов для получения лицензии
Чтобы получить лицензию на отходы 1 класса, необходимо иметь следующий список документов:
- Свидетельство и выписка из ЕГРЮЛ, ИНН, ксерокопия Устава организации;
- Документы, подтверждающие собственность зданий, помещений и транспорта, необходимых для обращения отходами;
- Если лицензия необходима предприятию, выпускающему продукцию, то следует предоставить перечень товаров, при производстве которых образуются отходы 1 класса;
- Необходимо в краткой форме описать процесс производства, а также обращение с отходами от образования до обезвреживания;
- Паспорта и имеющиеся сертификаты на продукцию и оборудование предприятия;
- Список сотрудников предприятия, согласованный с Роспотребнадзором, обязательный к медицинскому осмотру, а также последние его результаты;
- Ксерокопии свидетельств сотрудников, подтверждающих право обращения с отходами;
- Договоры на дезинфекцию помещения а также на тепло-, энерго- и водоснабжение;
- Подробное описание мест, куда будут складироваться отходы (вместимость, территориальное расположение, список ответственных лиц);
- Экологическая и санитарная документации;
- Данные об арендаторах, если таковые имеются.
Срок выдачи
Лицензию выдает Росприроднадзор, территориально расположенный по адресу регистрации лицензируемого предприятия. Однако, полученный документ имеет федеральный характер, то есть, он действителен по всей России, независимо от того, где выдана лицензия. Полученное разрешение имеет бессрочное действие.
На оформление лицензии уходит 45 рабочих дней. После получения данного разрешения будет необходимо получить заключение СЭС, оформление которого занимает около 2-ух месяцев.
Штрафы за отсутствие
В соответствии с российским законодательством отсутствие лицензии на отходы первого класса влечет за собой денежные штрафы:
- Физические лица – 1 000-2 000 руб;
- Должностные лица – 10 000 – 390 000 руб;
- Индивидуальные предприниматели – 30 000 – 50 000 руб/запрет осуществления деятельности на 3 месяца;
- Юридические лица – 100 000 – 250 000 руб/запрет осуществления деятельности на 3 месяца.
Можно подвести итог. Отходы 1 класса опасны для жизни человека и для экологии в целом, потому стоит относиться к их захоронению с особой тщательностью. Соблюдение всех правил и норм, предусмотренным законодательством РФ необходимо для осуществления деятельности предприятия и его процветания.
Подробная информация по ссылке.