В среду, 26 декабря, петербургские депутаты провели последнее в 2007 году заседание Заксобрания. Следующее состоится только 16 января. Заключительное заседание ознаменовалось событием, которое можно отнести к основным итогам года: депутаты законодательно оформили погашение федерального долга перед городом по обеспечению льготников лекарствами. А после этого спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов и его заместители подвели итоги уходящего парламентского года. Досталось от депутатов и журналистам, освещающим их деятельность.
Больше ничего не должны
Для решения проблемы федеральных льготников парламентариям потребовалось два заседания. Причем провели они их в течение одного дня. Еще в ноябре президентом страны был подписан закон об изменении федерального бюджета фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Согласно нововведениям, некоторым регионам страны полагалось дополнительное финансирование. Как известно, проблема лекарственного обеспечения наиболее остро стояла именно в северной столице. Поэтому нет ничего удивительного, что наш регион попал в список субъектов страны, которым выделялись дополнительные средства.
Особенно остро вопрос погашения долга встал еще в начале 2007 года. Именно тогда выяснилось, что город задолжал перед поставщиками лекарств федеральным льготникам более 2 миллиардов рублей. Эти деньги должны были поступить из Москвы. Однако, как ни добивались власти города на Неве исправления ситуации, задолженность за 2006 год только возрастала. Многие парламентарии еще весной прогнозировали социальный взрыв среди населения, в случае если деньги не будут найдены. Виновником сложившейся ситуации подавляющее большинство власть имущих называли бывшего министра здравоохранения и соцразвития России Михаила Зурабова. И к нему, и к Владимиру Путину депутаты неоднократно взывали о помощи.
Помощь пришла только лишь к концу 2007 года. Согласно приятному в Москве закону, северной столице выделили 2 миллиарда 240 миллионов рублей, большая часть из которых пошла именно на погашение долга. Таким образом, в новый, 2008 год петербургские власти вступают уже без долгов. А суммарный бюджет территориальной программы ОМС в 2007 году в городе составил более 16 миллиардов рублей. По словам вице-спикера Собрания Сергея Анденко, отвечающего за социальные вопросы, решение этой проблемы принципиально важно для города. Главная заслуга в этом, по словам Анденко, принадлежит новому министру здравоохранения и соцразвития Татьяне Голиковой. "С приходом нового министра вопрос был рассмотрен профессионально, а результатом стало выделение более 2 миллиардов рублей нашему городу", отметил Анденко. Согласился с ним и глава парламента Вадим Тюльпанов, назвав принятие закона "О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга "О бюджете территориального фонда ОМС в 2007 году" одним из знаковых событий работы четвертого петербургского ЗакСа. Депутаты за один день приняли закон сразу в трех чтениях. Для этого они провели два заседания одно до обеда, на котором законопроект одобрили в первом чтении, второе уже после перерыва, когда закон был принят в целом и ушел на подписание губернатору.
Итоги парламентского года
Заксобрание города четвертого созыва отмечет свой первый Новый год. Нынешний состав был избран в марте 2007 года. Так что работу ЗакСе Вадим Тюльпанов можно очертить временными рамками "от выборов до выборов". Ведь в конце года был избран состав новой Госдумы страны. Вадим Тюльпанов отметил, что петербургский ЗакСа стал аналогом главного парламента страны. Ведь выборы проводились по партийным спискам, да и результаты оказались близкими друг к другу. И в ЗакСе, и в Госдуме работают четыре фракции: единороссы, справедливороссы, коммунисты и либерал-демократы. Влияние думских выборов на работу петербургских законодателей Тюльпанов считает незначительным. Председатель отметил только "некоторых депутатов, которые пытались вносить популистские законопроекты". "Мы их по понятным причинам не принимали", подчеркнул спикер.
Всего за три квартала текущего года в Заксобрании было принято 130 законов. Валентина Матвиенко подписала 101 без изменений и еще 10 с поправками. Таким образом, городская администрация поддержала около 85% принятых документов. "Это своеобразный рекорд, ведь в 2001 или 2002 годах глава города подписывал не более 60% законов", отметил Тюльпанов. Главным игроком по законодательной инициативе в городе можно назвать губернатора. 85 из 130 законов были внесены на рассмотрение парламента именно главой города. Однако депутаты не видят в этом ничего криминального. По словам председателя Комитета по законодательству ЗакСа Виктора Евтухова, "неважно, кто вносит законы, а важно, чтобы эти законы были полезными".
К основным событиям в деятельности парламента города на Неве Вадим Тюльпанов отнес принятие трехлетнего бюджета, закона о зеленых насаждениях и пакета жилищных законопроектов по расселению хрущевок.
Логическим окончанием парламентского года стало награждение журналистов из парламентского пула. Депутаты подвели итоги конкура "Мариинский", организованного Собранием. Всего на конкурс поступило более 40 заявок, однако в ходе голосования определились пять счастливчиков, которым и достался главный приз: сертификат на приобретение туристической путевки на сумму 15 тысяч рублей. Победителями стали корреспонденты "Коммерсанта", Радио России, НТВ, ИА "Интерфакс", Балтийской Медиагруппы. Сами журналисты также отблагодарили парламентариев, вручив руководителям четырех фракций и спикеру символические подарки. "Нам было интересно и весело в Заксобрании, надеемся, что будет весело и в дальнейшем", подвели итоги уходящего года акулы пера.