Разобравшись с эротикой в городе, депутаты Законодательного собрания Петербурга обратили свой взор в сторону некачественных игрушек и продукции для детей. Теперь было решено оградить подрастающее поколение от товаров, негативно влияющих на здоровье и мораль ребенка. Правда, с подобным предложением выступили уже не парламентарии, а градоначальница. Основным мотивом такой инициативы послужили проблемы на рынке игрушек: большинство из них не соответствует санитарным нормам. К тому же доступны для детей и различные компьютерные игры и фильмы, пропагандирующие, по мнению правительства, жестокость и насилие.
Судьба коррупции в руках губернатора
Прежде чем оградить детей от тлетворного влияния игрушек и компьютера, депутаты в третьем чтении приняли законопроект "О дополнительных мерах по противодействию коррупции". Теперь судьба антикоррупционного закона оказалась в руках губернатора. Сам документ разрабатывался еще в прошлом созыве Заксобрания бывшим депутатом Владимиром Еременко. Пролежав долгое время под сукном, законопроект появился в повестке заседания парламента в начале этого года. По всей видимости, депутаты посчитали необходимым громко заявить о своих намерениях побороть коррупцию накануне выборов президента страны. Тем более что последние выступления главного кандидата на этот высокий пост были посвящены в том числе и разросшемуся чиновничьему аппарату, а как следствие — увеличению случаев мздоимства.
Согласно принятому законопроекту, депутаты проверят результаты своей деятельности на предмет взяткоемкости. Принимаемые в стенах Мариинского дворца законы подвергнутся экспертизе на предмет коррупционности. Дополнительные проверки позволят избежать одобрения таких норм законов, которые стимулируют взяточничество. Также будет создан антикоррупционный совет, в который войдут минимум 5 депутатов ЗакСа и представителей Контрольно-счетной палаты. Такой совет будет выносить решения (носящие рекомендательный характер) о приеме на работу чиновников в органы госвласти. Также к функциям антикоррупционного органа отнесли координационную деятельность, социологические исследования по уровню коррупции, выступление в СМИ и выработку рекомендаций по противодействию коррупции.
Глава Бюджетно-финансового комитета парламента Владимир Барканов уверен, что наличие еще одного органа, занимающегося борьбой с коррупцией, необходимо городу. "Принятый закон — это не заигрывания, а реальный способ и механизм по борьбе с взяточничеством", — считает Барканов.
По мнению председателя Комитета по законодательству ЗакСа Виктора Евтухова, у законопроекта есть хорошая перспектива. Евтухов не сомневается в том, что губернатор подпишет документ (хотя и с возможными его доработками). Исходя из последней пресс-конференции Владимира Путина и заявлений Дмитрия Медведева, которые говорили о борьбе с коррупцией как о национальной программе, у нашего законопроекта есть перспектива. Так что с доработками, но губернатор подпишет его", — подчеркнул Евтухов. А если глава северной столицы законопроект подпишет, то уже в ближайшее время антикоррупционная комиссия будет сформирована. Вот тогда и можно будет говорить о том, насколько действенным получился закон об искоренении коррупции. Будет возможность у этой комиссии и проверить другой принятый в среду документ — законопроект об ограничении доступа детей к игрушкам.
Детей оградят от игрушек
Законопроект "О нормативах распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции в Санкт-Петербурге, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им 16 лет" вызвал много споров в ходе пленарного заседания, и даже потребовалось повторное голосование. Не все депутаты посчитали необходимым принимать губернаторский закон. Только 26 законодателей его подержали: со скрипом он все-таки ушел на второе чтение. А поправки будут готовиться до 1 июня — Дня защиты детей.
Суть документа в том, чтобы оградить детей, не достигших 16 лет, от некачественной продукции, в том числе и игрушек. По словам представителя губернатора в ЗакСе Михаила Бродского, огромное количество игрушек, заполонивших прилавки петербургских магазинов, наносят вред здоровью детей из-за своего химического состава. А компьютерные игры и фильмы воспитывают у детей жестокость и "неуважение общественных ценностей". "Мы должны заботиться о детях и оберегать их", — обратился к парламентариям господин Бродский.
Заботой о детях будет заниматься специально созданная межведомственная комиссия, состав которой утверждается городским правительством. В нее, по заверению Бродского, могут войти и городские депутаты. Под руководством членов комиссии каждая игрушка подвергнется экспертизе, после чего совет вынесет рекомендательное решение о возможности ее распространения среди детей. Если же предприниматель все равно станет продавать игрушки, не рекомендованные комиссией, то ему придется заплатить штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей. Не прошедшие экспертизу игрушки также ударят по карману бизнесмена.
Михаил Бродский объяснил смысл создания межведомственного совета тем, что его деятельность позволит придать огласку проблеме некачественных детских товаров. Однако, по мнению депутата Аркадия Крамарева, для этого не обязательно принимать закон. Крамарев уверен, что такой закон не будет работать. "Зачем принимать еще один закон, который не будет исполняться?!" — вопрошал Крамарев. Парламентарий не сомневается, что в случае проверки документа на коррупционность будет выявлено широкое поле для взяточничества.
Не поддержали принятие закона и члены комиссии ЗакСа по образованию. По словам ее председателя Константина Сухенко на сегодняшний день в Петербурге уже есть организация, занимающаяся экспертизой игрушек. Это Центр экспертизы игрушек и иной продукции для детей, образованный в прошлом году. Однако деятельность этого центра не регламентируется каким-либо законом. Тем не менее центр выносит решения о пригодности той или иной игрушки. Сухенко направил запрос в Городскую прокуратуру с просьбой провести поверку распоряжения Комитета по образованию городского правительства о создании такого центра.
Но дожидаться ответа прокурора депутаты не стали и поддержали исполнительную власть, хотя законопроект и был принят с минимальным перевесом. Теперь предстоит долгая корректировка документа, а пока у детей остается открытый доступ к любым игрушкам и компьютерным играм.