Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга проявили завидный законодательный энтузиазм. На последнем в марте заседании ЗакСа парламентарии обратились к президенту страны Владимиру Путину, спикеру Госдумы Борису Грызлову, а также приняли в целом две законодательные инициативы. Однако Москва неохотно отзывается на предложения петербургских коллег. Обращение к спикеру Думы как раз этот факт и подтверждает: депутаты просят как можно скорее рассмотреть давно забытые там законодательные инициативы. Получается, парламентарии занимаются ненужными делами, практически на каждом заседании выступая инициаторами изменений действующего законодательства.
Одной из немногих законодательных инициатив местных депутатов, принятых в Госдуме, стало наделение блокадников правом получать вторую пенсию. Но и для этого спикеру ЗакСа Вадиму Тюльпанову пришлось выступать перед думцами и доказывать необходимость такого изменения в федеральный закон. Остальные инициативы из Санкт-Петербурга, как правило, так и остаются только благими (да и то не всегда) намерениями депутатов. Несмотря на это, чуть ли не каждую среду в Москву направляются все новые и новые инициативы. С одной стороны, энтузиазм и работоспособность депутатов не должны вызывать недовольства, но с другой — зачем заниматься тем, что не приводит к должному результату?
На этот раз на фиксированное время была поставлена инициатива депутатов-коммунистов. Они предложили увеличить стандартные налоговые выплаты для родителей с 600 до 4 тысяч рублей на каждого ребенка. Проще говоря, это та часть зарплаты матери или отца ребенка, которая не будет облагаться подоходным налогом. И тогда за каждое чадо в семью вернется не 78, а 520 рублей в месяц. Предложили депутаты и увеличить максимальный размер годового дохода, когда предоставление налоговых вычет разрешается — с 40 тысяч до 100 тысяч рублей в год. Все эти благие намерения обойдутся бюджету страны в 15 миллиардов рублей в год. Большинство петербургских парламентариев инициативу поддержали и даже не стали говорить, что денег не реализацию таких предложений в стране нет (как это обычно бывает). Скорее всего, парламентское большинство в лице единороссов не стало спорить, потому что прекрасно понимает — инициатива осядет в Госдуме надолго.
Завершилась наконец и тяжба с инициативой фракции "Справедливая Россия" об изменении Уголовного кодекса. Справороссы еще в начале февраля выступили с требованием добиться ужесточения наказаний для насильников и педофилов. Поднятие этой темы прежде всего было связано с участившимися случаями насилия над детьми, в том числе в Петербурге и Ленобласти. На слуху у всех остается процесс по делу гражданина Украины Дмитро Вороненко, уже получившего пожизненный срок. Матери пострадавших от его рук детей даже добиваются возврата смертной казни в нашей стране, чтобы окончательно покончить с убийцей их дочерей. Ведь согласно действующему законодательству через какое-то время Вороненко сможет оказаться на свободе, выйдя условно-досрочно.
Но применение высшей меры на данный момент юридически невозможно (в России действуют мораторий на смертную казнь). По этой причине справедливороссы предложили увеличить сроки лишения свободы для насильников и педофилов до 25 лет. А в случае смерти ребенка насильник должен осуждаться на пожизненное заключение. Причем предлагается отменить норму об условно-досрочном освобождении. По словам лидера "эсеров" в городе Олега Нилова, такие преступники не должны выходить на свободу "за хорошее поведение". В итоге инициатива справороссов была единогласно поддержана и принята в целом. Рассматривать ее или нет — решать депутатам Госдумы. Возможно, в скором времени им придется напоминать и торопить их в этом вопросе.
На сегодняшнем заседании ЗакСа депутаты по предложению фракции большинства обратились к спикеру Думы Борису Грызлову с просьбой рассмотреть давнишние инициативы ЗакСа уже в апреле, ведь 9 Мая страна будет отмечать 63-летнюю годовщину Победы. Парламентарии просят предоставить возможность получать две пенсии участникам войны последнего призыва (то есть 1927 года рождения), узникам лагерей и всем труженикам тыла.
Другое обращение исходило же от одного депутата из "Единой России" Виталия Милонова. Причем парламентарий решил написать самому главному — президенту Владимиру Путину. Еще в начале месяца он выступил с предложением восстановить отсрочку от службы в армии для священнослужителей. В феврале этого года, согласно с указу президента, в армию могут забирать прямо из церкви, что, по словам Милонова, противоречит канонам православия. Поэтому молодым людям, принявшим духовный сан, отсрочку необходимо восстановить. Причем инициатива Милонова касалась не только православных священников, но и представителей всех религиозных конфессий. "В случае если отсрочка не будет восстановлена, то в каждый призыв в армию будут призываться около 150 священников РПЦ", — отметил тогда депутат. В течение почти месяца к обращению готовились поправки. В итоге принципиальных изменений не последовало, а из текста вычеркнули указание как раз на каноны РПЦ (раз уж речь идет обо всех религиях).
Таким образом, потратив половину отведенного им времени на обращения и инициативы, депутаты фактически ничего полезного не сделали, потому что скорее всего их предложения одобрены наверху не будут, а обращения останутся лишь красивыми намерениями.
Игорь Побединский