На открывшемся в Санкт-Петербурге XI Диалоге судей высших судов России и Германии председатель Конституционного суда (КС) РФ Валерий Зорькин вчера выразил обеспокоенность тем, чтобы Конституция РФ "не превратилась в фикцию", а также сделал ряд жестких заявлений, касающихся "кулуарного принятия парламентом многих кардинальных законов без согласования с народом", пишет "КоммерсантЪ".
Зорькин сразу предупредил, что выступает не как глава КС, а как исследователь. Определив Конституцию как "залог против волюнтаризма государства, властей и других лиц", он заявил, что в основе мирового кризиса лежит "ложный оптимизм и бездумная эйфория", аналогичная "советской иллюзии, согласно которой мы идем от хорошего к еще лучшему". "Самые конкретные и прагматические люди на свете — бизнесмены, экономисты — и те уверовали в то, что завтрашний день — это улучшенный сегодняшний день, и не более", — констатировал господин Зорькин, проанализировав в своем докладе "стратегические ошибки, которые породил отказ от исторического подхода к настоящему и будущему". Напомнив о том, что российский капитализм находится в 17-летнем возрасте, глава КС констатировал, что "состояние гражданского общества в России недееспособно, поскольку в стране нет ни развитого дееспособного гражданина, умеющего отстаивать свои права, ни развитой партийной системы с балансами и противовесами".
Этим объясняется, по мнению Зорькина, невозможность "дозированного действия власти" по примеру благополучных европейских стран. Однако в отличие от своего недавнего доклада, в котором он фактически оправдал "элементы авторитаризма в управлении страной", ссылаясь на послевоенный европейский опыт ХХ века, вчера он впервые со времен антиельцинских постановлений КС выступил с жестким предупреждением "правящим элитам". "Я больше всего обеспокоен, чтобы Конституция в России не превратилась в фикцию, как это произошло в Германии и России первой половины ХХ века из-за неумения правящих элит осознать историческую реальность и отступления от принципов права", - заявил глава КС.
По его словам, Россия сегодня развивается "в разных векторах" — в каких-то аспектах она находится "в XVI веке". Зорькин напомнил, что и в 90-е годы "вредные и неадекватные" реформы делались без массового апробирования, и "сегодня законы по многим кардинальным вопросам принимаются парламентом кулуарно без согласования с народом".
Все эти тревожные симптомы заставили Зорькина напомнить, что "конституционность и государственность" востребованы в равной степени: "Любой одномерный подход чудовищно исказит существо дела. И превратит труднейшую проблему, которую мы пытаемся решать, в нечто заведомо нерешаемое. Не буду даже говорить о том, что породит подобное превращение в России и чем оно чревато для мира. Укажу лишь на то, что вольно или невольно содействие подобному превращению оказывают не только внутрироссийские силы реакции (а они никуда не делись), но и внешние силы с их благими пожеланиями, основанными на когда-то просто неверном, а когда-то еще и предвзятом подходе".
В ходе дискуссии Валерий Зорькин конкретизировал основные проблемы, которые, по его мнению, связаны с российским законодательством — излишество "большого вала законов" при его нестабильности и недостатке правовых процедур в процессуальном праве.