Так и не приступив де-факто к своим обязанностям, муниципальный совет IV созыва в Ораниенбауме завтра, вероятнее всего, будет распущен по суду. Местный житель, член "Единой России" Евгений Шустов обратился с заявлением в Городской суд Петербурга с просьбой "признать неправомочным состав МС МО "Город Ломоносов". По прогнозам экспертов, это требование на первом же заседании "процесса о роспуске", которое состоится в понедельник, 27 июля, будет удовлетворено, сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.
Доводы гражданина сводятся к тому, что половина из десяти избранных 1 марта депутатов нового созыва: Светлана Зряхова, Николай Мельничук, Александр Мишуткин, Лариса Федорова и Анатолий Храмов (все – от "Единой России"), вскоре после получения мандатов подали заявления о досрочном сложении полномочий.
Таким образом, поясняет Евгений Шустов, в составе депутатского корпуса остались лишь пять человек – менее двух третей от установленного числа, – что не позволяет органу МСУ законно осуществлять положенную деятельность. "Однако в нарушение федерального законодательства и устава Ломоносова, – указывает заявитель, – с 27 марта 2009 года до настоящего времени ни одного заседания муниципального совета не состоялось, вследствие чего было невозможно осуществить процедуру прекращения полномочий депутатов".
"Отсутствие в МО города Ломоносова полномочного представительного органа существенно нарушает мое право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право на осуществление местного самоуправления, а также право избирать и быть избранным в орган МСУ", – излагает свои мотивы Евгений Шустов.
"Осознав, что муниципальный совет Ломоносова стал самостоятельным, неуправляемым и не подчиняется районной администрации и отделению партии "Единая Россия", – высказывает свою точку зрения избранный по 9-му округу (и пока сохраняющий статус) депутат, член "Справедливой России" Юрий Костяев, – наверху приняли политическое решение о роспуске МС. Именно с этой целью пять депутатов, избранных по спискам "ЕдРа", и заявили о добровольном сложении с себя полномочий. Тексты их заявлений от нас тщательно скрывают – незаконно, по нашей оценке, ссылаясь на нормы законодательства о защите персональных данных".
Характерно, что при этом к заявлению простого жителя Ломоносова Шустова в Горсуд с требованием роспуска Ораниенбаумского совета были приложены и заявления всех "отказных" муниципалов-единороссов.
"Ответчиком по делу о роспуске указан непосредственно муниципальный совет, хотя мы уверены, что к участию в тяжбе обязательно должны быть привлечены все депутаты поименно, – продолжают Юрий Костяев и его единомышленники. – В настоящее время никому из нас судебные повестки не приходили, поэтому мы самостоятельно направили ходатайства о привлечении нас к процессу в качестве заинтересованных лиц".
События, напомним, разворачиваются на фоне резонансных судебных тяжб по итогам выборов в двух из десяти ломоносовских избирательных округов. У заявителей – не прошедших в заветную десятку кандидатов, имеется достаточно оснований требовать отмены результатов голосования ввиду допущенных, по их сведениям, многочисленных грубых нарушений закона. Один из процессов в первой инстанции уже выигран. По совокупности нарушений все исковые требования руководителя общественной организации "Город Ораниенбаум", активиста ВООПИиК Владимира Журавлева были удовлетворены в полном объеме: суд отменил соответствующие решения УИК №1008 и ИКМО №29 и признал результаты выборов по 2-му округу недействительными. Правда, как стало известно, надзорные органы сразу же подали кассацию в Горсуд.
"Решение суда (Ломоносовского. – ЗАКС.Ру) неправомерно и подлежит отмене", – сформулировала в кассационном представлении участвовавшая в процессе старший помощник прокурора Петродворцового района Трушанова.
"Я был крайне удивлен и возмущен, когда узнал, что кассацию написала прокуратура, – признался корреспонденту ЗАКС.Ру адвокат Журавлева Владимир Гладкий. – Вместо того чтобы следить за соблюдением законности и привлекать виновных к ответственности, она, по сути, их покрывает. Эта кассация, на мой взгляд, – явное тому подтверждение, цинизм высшей степени!"
Впрочем, если совет МО Ломоносова будет тотально распущен, дальнейшая борьба за мандаты в отдельных округах становится, по-видимому, бессмысленной, – хотя далеко не все оппоненты единороссов с этим согласны. "Поймите, все равно и судебные дела, и уголовное преследование лиц, совершивших фальсификацию итогов выборов, будут доведены до логического конца. Эти дела уже находятся на контроле Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного по правам человека в Петербурге. Роспуск не поможет виновным избежать ответственности", – подчеркивали авторы открытого обращения к председателю исполкома Петербургского регионального отделения партии власти Дмитрию Юрьеву.
"Никто из нас не боится роспуска, – отрицают личную заинтересованность сохраняющие статус депутаты, – мы в любом случае будем работать на благо города, в том числе в рамках общественной организации "Город Ораниенбаум". Вы ударите не по нам, а по всем жителям Ломоносова. Город вынужден будет затратить немалые деньги на проведение новых выборов, при этом не получит дополнительные средства в муниципальный бюджет и всерьез рискует лишиться ряда полномочий и дотаций, включая финансирование детских садов… Развитие местного самоуправления в этом случае будет отброшено на несколько лет назад".
Уточним, законодательный запрет повторно избираться для депутатов, "уволившихся" по собственному желанию, отсутствует, как отсутствует и механизм возмещения за их счет расходов на проведение новых выборов, – которые могут состояться не раньше марта 2010 года.