В здании правительства Ленинградской области занялись обучением руководителей общественных приемных губернатора Валерия Сердюкова. На консультативном семинаре, организованном властями области, политтехнолог Алексей Шустов делился своим опытом работы на выборах, а также учил чиновников общаться со средствами массовой информации.
На семинар собрались руководители общественных приемных губернатора в Ленинградской области. Руководитель лаборатории социально-политических технологий "АМП-СПб" Шустов предложил региональным чиновникам свой метод общения с прессой. "Для выстраивания конструктивных отношений со СМИ нужно показать им, какие важные они люди и как многое от них зависит. Постарайтесь продемонстрировать, что вы прекрасно понимаете и признаете за ними право называть себя четвертой властью", — наставлял политтехнолог. Более половины из присутствующих начальников общественных приемных признались, что имеют опыт работы в районных администрациях, а также в государственной и муниципальной власти. Алексей Шустов рассказал о том, как была выстроена общественная приемная губернатора Анатолия Собчака в 1996 году, а также об опыте работы Владимира Яковлева, который запустил общественную приемную в телевизионном формате в программе "Смольный: открытая политика". Напомним, в результате той кампании Владимир Яковлев получил 72% голосов избирателей.
Участники семинара долго не могли разобраться с тем, какие функции должны выполнять общественные приемные. Алексей Шустов пояснил: "В период выборов общественные приемные должны следить за тем, чем занимаются партии, кандидаты, а также необходимо наблюдать за тем, как ведут себя органы местного самоуправления". Вообще, Шустов был щедр на советы, призывая областных чиновников доносить о слухах, распространяемых в местных СМИ, а также сообщил о необходимости выстраивания неформальных отношений с сотрудниками областной прессы. "Необходимо следить за общественно-политической ситуацией в регионе", — обозначил функцию приемных председатель Комитета по информационно-аналитическому обеспечению региона Владимир Угрюмов. "Мы и так этим занимаемся больше, чем надо!" — заявила руководитель общественной приемной в Бокситогорске.
Тем не менее руководителей приемных интересовало, как они практически могут повлиять на обращения граждан. Владимир Угрюмов заявил: "Прямая административная власть губернатора Валерия Сердюкова ограничена стенами этого здания. Сердюков является скорее политическим лидером региона. Мы прекрасно понимаем, что в 95% случаев люди обращаются по поводу протекающих крыш, непочиненных труб, но у губернатора нет полномочий". Обращаясь к чиновникам, Угрюмов сказал: "Вы являетесь политическими представителями губернатора. Вы наши пропагандисты и агитаторы".
Несмотря на все многообразие тем, которые предполагалось обсудить на мероприятии, присутствующие сосредоточили свое внимание на работе общественных приемных в период проведения муниципальных выборов в Ленинградской области. Представитель Соснового Бора сообщил о том, что местная администрация не обращалась к ним с просьбой оказать поддержку в период проведения выборов. Угрюмов отметил, что "руководители приемных не должны поддерживать конкретных кандидатов". "Важна поддержка линии. Губернатор Сердюков никогда не дает публичную оценку персоналиям. Это противоречит федеральному закону о выборах. Мы говорим не о персоналиях, а о политической принадлежности", — подчеркнул председатель комитета.
Выслушав наставления, одна из участниц семинара заявила: "Выборы проходят, а мы с этими проблемами остаемся! Одна женщина пришла ко мне на прием, долго кричала, а потом села и заплакала. Потом благодарила меня за то, что я ее просто выслушала".
Сотрудник центра научных и инновационных программ факультета журналистики СПбГУ Лидия Афанасьева в своем выступлении рассмотрела психологические аспекты работы, отметив, что сотрудники приемных фактически являются специалистами по психологической поддержке: "Люди, как правило, приходят к вам с негативными эмоциями. Не секрет, что районные центры по занятости со своими обязанностями не справляются. Сейчас эта проблема особенно актуальна с учетом того, насколько вырос уровень безработицы".
Чиновники подтвердили – количество обращений от безработных увеличилось в разы. "Ко мне обращалась целая команда безработных, состоящая из 40 человек", — сообщила представительница Бокситогорска. Афанасьева предложила присутствующим во время приемов "просто слушать, кивая и задавая уточняющие вопросы". Чиновникам также были рекомендованы теплый душ, пешие прогулки и уроки вокала. Все это, по словам Афанасьевой, поможет избавиться от отрицательных эмоций.
Директор исследовательского центра Агентство "Марко" Елена Шмелева посетовала, что "только 33% населения Ленинградской области верит в то, что власть реально работает и делает все от нее зависящее для улучшения качества жизни". "Часть жителей региона считает, что в низком уровне жизни виноваты федеральные власти. Такое видение ситуации характерно преимущественно для жителей городов. Некоторые же полагают, что вина лежит на Валерии Сердюкове. Недовольны работой губернатора в основном в селах", — сообщила Шмелева.
"Мы не можем менять реальность. Мы не донкихоты. Мы должны изменить отношение людей к реальности, — заявила социолог, призывая чиновников к общению со средствами массовой информации. — У нас был пример работы двух администраций. Одна рассказывала о себе с утра до вечера, а вторая молчала. Уровень доверия оказался выше в первой, несмотря на то что обе выполняли один объем работы".
Сообщив, что будущее за электронными общественными приемными, Афанасьева попыталась продемонстрировать присутствующим все преимущества "чуда техники", но к новинке отнеслись более чем прохладно. "Ничего это не меняет. Все равно все печатать нужно будет, а с этой системой мы точно ничего не найдем. К тому же условия нашей работы далеки от идеальных. В кабинете стоит стол и стул. Компьютеров даже нет", — возмутились присутствующие.
Известный своей лояльностью Алексей Шустов попытался рассказать о том, в каких замечательных условиях учатся школьники в области: "Людям, которые критикуют нынешнюю власть, я предлагаю обратить внимание на то, что во всех средних учебных заведениях проведен интернет…" Но сотрудники приемных не желали сдаваться, своим смехом перебив оратора. "Проведен-то-проведен, да вот не работает. Если нет элементарной телефонной связи, о каком интернете может идти речь?" — задали резонный вопрос чиновники.
Вспомнив о недавних событиях в Пикалево, чиновники выразили особую озабоченность в связи с упавшим рейтингом Валерия Сердюкова. "Имидж губернатора нуждается в улучшении!", — заключила руководитель приемной в Кингисеппском районе.