Дело о незаконном захвате инвестором общественной земли на юге города, похоже, сдвинулось с мертвой точки. Исчерпав, по-видимому, все иные доступные ей средства, городская прокуратура предписала КУГИ судиться с недобросовестной строительной фирмой.
Больше года прошло с тех пор, как активисты Совета инициативных групп Московского района впервые обратились в районную администрацию по поводу самовольного захвата земельного участка в 74-м квартале на улице Ленсовета фирмой ООО "Петрожилстрой". С тех пор в конфликте были задействованы десятки инстанций исполнительной власти, силовых и надзорных органов всех уровней; одних только депутатских запросов губернатору и прокурору города направлялось не менее шести; у жителей за это время накопилось девять (!) папок с материалами переписки, — а забор вокруг присвоенной инвестором территории как стоял, так и стоит.
И вот наконец, согласно письму городской прокуратуры, комитет по управлению городским имуществом (районное агентство) должен буквально на днях инициировать тяжбу против недобросовестного застройщика в Арбитражном суде. Правда, относительно истинных намерений истца мнения разошлись: прокуроры уверены, что управляющие недвижимостью чиновники будут драться как львы, дабы вернуть утраченные квадратные метры в общественное пользование, а вот жители почти уверены в обратном.
До этого обитатели Ленсовета и соседних улиц в течение нескольких лет всеми возможными способами боролись против уплотнительной застройки своего квартала, но силы оказались слишком неравны: на месте внутриквартального сквера и спортивного стадиона все-таки вырос 16-этажный жилой дом с трехэтажным гаражом в придачу. Когда же строители убрали временное ограждение с колючей проволокой, то за ним оказался двухметровый металлический забор, а за забором — зона отдыха жителей.
Управление Роснедвижимости по Санкт-Петербургу зафиксировало факт самовольного занятия участка площадью 1188 квадратных метров северо-восточнее дома 40 по улице Ленсовета и вынесло инвестору предписание "об устранении нарушений земельного законодательства" еще 10 марта 2009 года. Этот документ действует и сейчас. В свою очередь, Управление внутренних дел по Московскому району провело проверку, о чем имеются материалы на 24 листах.
"Главное, все соглашаются, что произошел захват земли и забор установлен незаконно, — разводит руками активистка Совета инициативных групп Татьяна Кондраткова. — И все эти службы и комитеты — КГА, КУГИ, ГАТИ, администрация района, правительство, прокуратуры районная и городская — в течение года не могут решить столь очевидный вопрос".
Уважаемые градозащитники, конечно, несколько преувеличивают. Вопрос все же решался. Так, ООО "Петрожилстрой" было привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ и оштрафовано на весьма крупную сумму — 15 тысяч рублей. Через некоторое время, уже "за неисполнение предписания", решением мирового судьи фирму еще раз привлекли к административной ответственности (по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ) и снова оштрафовали — страшно сказать! — на 10 тысяч рублей. Более того, как следует из официальной переписки, "руководителю предприятия внесено представление, по результатам рассмотрения которого заместителю директора по строительству ООО "Петрожилстрой" объявлен выговор".
Какие это имело сокрушительные последствия, можете себе представить. ООО наверняка оказалось на грани разорения, замдиректора — на грани нервного срыва, а тут еще и в арбитраж подают. И все из-за какого-то клочка земли. Цена вопроса — 3 миллиона 542 616 рублей, согласно кадастровой стоимости метра (рыночную цену специалисты назвать затрудняются, полагая, что она может превышать кадастровую в разы).
"Такое ощущение, что специально тянут время, ждут, пока Петрожилстрой не оформит краденую землю в собственность. А потом заявят, как уже не раз бывало: "У этой земли есть владелец. Нарушение земельного законодательства устранено", — подозревают Татьяна Кондраткова и ее соратники.
Уточним, сегодня "московская" земля, из-за которой сыр-бор, де-юре висит в воздухе — как землеотвод вновь построенного здания, так и захваченный и огороженный участок. Во всяком случае, в кадастровом паспорте участка, датированном ноябрем 2009 года, в графе "Сведения о правах" стоит прочерк.
Меж тем еще 10 ноября первый заместитель прокурора Петербурга Сергей Литвиненко сообщал депутату ЗакСа, заместителю главы парламентской комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергею Малкову о том, что "срок рассмотрения Вашего обращения по вопросу самовольного возведения ограждения ООО "Петрожилстрой" на земельном участке по адресу: ул. Ленсовета, уч. 1, продлен в связи с необходимостью проведения дополнительных проверочных мероприятий и принятия мер прокурорского реагирования" (напомним, история разворачивается второй год).
"Это просто потрясающе! Они запускают проверку уже по четвертому разу!" — возмущались жители.
И вот на днях поступило еще одно послание за подписью г-на Литвиненко. "В ходе настоящей проверки по поручению прокуратуры города КУГИ Московского района СПб завершена подготовка искового заявления об обязании ООО "Петрожилстрой" демонтировать ограждение, которое (заявление. — Ред.) после уплаты государственной пошлины будет направлено в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области", — говорится в тексте. Оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования, как обычно, не имеется.
Добавим, что буквально за пару дней до составления процитированного выше документа (он датирован 20 ноября), Татьяну Кондраткову приглашали в горпрокуратуру "для беседы и дачи объяснений".
"Хотели выяснить, какие конкретно права жителей квартала нарушены, — рассказывает активистка. — Что ж, в дополнение к списку нарушенных законов (земельный, градостроительный, о благоустройстве) я им представила трактат на четырех страницах о нарушении экологических и экономических прав граждан. Со слов прокурора, они (прокуратура) обязали КУГИ подать в Московский районный суд. Прокурор предложил мне участвовать в процессе КУГИ как заинтересованной стороне. Я не возражала и указала это в своем объяснении, добавив еще, что группа граждан тоже имеет желание участвовать в процессе и что мы просим, чтобы заинтересованным лицом выступила также Роснедвижимость".
Теперь, в связи с тем что, согласно последней информации, процесс будет проходить в Арбитражном суде, участие в нем жителей, по-видимому, становится затруднительным. "Я очень опасаюсь, что КУГИ будет делать все, чтобы проиграть этот процесс, — резюмирует Кондраткова. — Чтобы постановлением суда узаконить самозахват. Впрочем, прокурор убеждал меня в обратном".
Валерия Стрельникова