Генеральная прокуратура России выявила более 20 коррупциогенных факторов в федеральном законе о госзакупках, которые используются чиновниками для получения откатов.
"Правовой пробел в определении порядка установления начальной (максимальной) цены контракта приводит к тому, что при осуществлении государственных и муниципальных закупок такая цена устанавливается не на основе изучения рыночной конъюнктуры, а исходя из выделенных лимитов бюджетного финансирования. Это влечет за собой заключение контрактов по завышенным ценам, на крайне невыгодных для государства условиях, создает предпосылки для так называемых откатов", — заявил начальник управления Генпрокуратуры РФ по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Александр Аникин, передает "Интерфакс".
К факторам, способствующим злоупотреблениям и нарушениям закона, относятся "нормы и пробелы, предоставляющие заказчикам необоснованно широкие пределы усмотрения", отметил представитель Генпрокуратуры, выступая в четверг на семинаре-совещании, посвященном борьбе с коррупцией.
В последнее время, по словам Аникина, "в результате внедрения электронных технологий, использования систем видеонаблюдения при организации торгов нарушения на стадии проведения конкурсных процедур и заключения государственных и муниципальных контрактов в целом снижаются".
"Вместе с тем наметилась тенденция к росту коррупционных проявлений на этапах формулирования технического задания и исполнения заказов. В немалой степени нарушениям в данной сфере способствует несовершенство федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", — сказал представитель Генпрокуратуры.
Генеральная прокуратура России, как отметил начальник управления, "в инициативном порядке изучила положения этого закона на коррупциогенность и выявила более 20 различных коррупциогенных факторов".
"Соответствующие предложения по их устранению осенью этого года внесены президенту и в правительство РФ, проводится работа по подготовке необходимых поправок", — сказал Аникин.
Он считает, что "с учетом высокой коррупциогенности данной сферы при проведении прокурорских проверок необходимо сопоставлять закупочные цены по государственным и муниципальным контрактам со среднерыночными, а выявив факты их завышения, поставки некачественной продукции (работ, услуг), принимать меры по установлению конечного выгодополучателя".
"При этом необходимо учитывать, что статьей 301 Бюджетного кодекса РФ предусмотрена ответственность за завышение цен в процессе осуществления закупок", — заметил представитель Генпрокуратуры.