Чиновники отчитались за социально-экономическое развитие Петербурга в 2009 году. Смольный в целом удовлетворен итогами года, а минусы предпочитает не замечать. По ряду направлений, несмотря на кризис, был отмечен рост, а имевшие место провалы не стали катастрофическими. Тем не менее расслабляться чиновники не намерены — по их оценкам, 2010 год также получится трудным.
Могло быть и хуже
Глава КЭРППиТ Евгений Елин напомнил, что в начале 2009 года было большое количество прогнозов, предрекавших ухудшение ситуации, повышение безработицы и падение уровня жизни. "Эти прогнозы не оправдались. 2009 год показал, что экономика Петербурга накопила большой запас прочности и вместе с эффективными антикризисными мерами смогла выдержать удар мирового финансового кризиса", — подчеркнул чиновник.
Индекс промышленного производства в Петербурге в минувшем году составил 79,9% к уровню 2008 года, в том числе 74,4% в обрабатывающих отраслях. В структуре отгруженных товаров обрабатывающих производств 28,2% заняла продукция машиностроения: транспортные средства, машины и различные виды оборудования (214,7 млрд рублей), 24,5% — пищевые продукты, напитки, табак (186,5 млрд рублей), 11,5% — продукция металлургии и готовые металлические изделия (87,8 млрд рублей).
Оборот розничной торговли в 2009 году снизился на 9,4% и составил 584,3 млрд рублей. Падение в секторе общепита оказалось менее 20%: оборот превысил 38,3 млрд рублей. Объем транспортных услуг сохранился на уровне 2008 года, а объем услуг связи в 2009 году даже увеличился на 2,2%.
Как отметил глава КЭРППиТ, несмотря на последствия мирового финансового кризиса, правительство Петербурга прогнозирует по итогам 2009 года небольшое превышение темпов роста валового регионального продукта (3,2%) по сравнению с темпом роста ВВП страны (3,1%). В расчете на душу населения в 2009 году ВРП, по предварительной оценке, составит 318,9 тысячи рублей.
Кто-то стал богаче
Несмотря на кризис, в минувшем году активно развивался малый бизнес. Число субъектов малого предпринимательства в 2009 году возросло на 14,7 тысячи, что позволило дополнительно создать более 80 тысяч рабочих мест. Во многом, по словам Елина, это стало результатом увеличения финансовой поддержки малого бизнеса, которая возросла по сравнению с 2008 годом более чем в два раза и составила свыше 1,2 млрд рублей с учетом федеральных средств.
Сеть потребительского рынка увеличилась на 1,4 тысячи предприятий различных типов и форматов. В том числе стало больше на 600 магазинов, на 268 точек общественного питания, на 474 предприятия бытового обслуживания. В этой сфере, отметил чиновник, создано не менее 10 тысяч новых рабочих мест.
Хотя помогает Смольный, надо сказать, на своих условиях. Так, совсем недавно власти Петербурга не стали упрощать жизнь малому бизнесу, отложив законопроект об упрощении приватизации помещений для малых и средних предпринимателей, на чем настаивали бизнесмены. С конца 2008 года в городе приватизировано всего 443 объекта, и чиновники, по словам представителей бизнес-сообщества, всячески вставляют палки в колеса, чтобы не расставаться с недвижимостью.
Средняя заработная плата в Петербурге несколько выросла. По сравнению с 2008 годом она увеличилась на 7,5% и составила в целом по году около 24,5 тысяч рублей, а в декабре 2009 года, подчеркнул глава КЭРППиТ, превысила 32 тысячи рублей. Между тем, по данным Петростата, рост реальных денежных доходов горожан в январе–декабре 2009 года составили лишь 104,7% к уровню 2008 года. А инфляция — 8,5%. Это, конечно, ниже, чем в среднем по стране, тем не менее рост доходов инфляцию не перекрыл. Как следствие — оборот розничной торговли в Петербурге, по данным статистиков, сократился в 2009 году на 9%, хотя годом раньше был рост в 15%, а оборот предприятий общественного питания сократился и вовсе на 18%. То есть люди стали меньше покупать и вынуждено значительно экономить на питании.
Что касается безработицы, то, отметил Евгений Елин, ее уровень к концу минувшего года составил 1,1%, что в 2,5 раза ниже среднероссийского показателя.
Заграница помогла
Объем иностранных инвестиций в экономику Петербурга в 2009 году сократился на 6,8% и составил 5,5 млрд долларов. По словам Евгения Елина, никто из зарубежных инвесторов "не дрогнул, не побежал, не свернул свои проекты". Чиновник отметил, что инвестиции в основной капитал сократились, зато увеличились портфельные инвестиции. Пока инвестиции в основном заключаются в кредитах. По сообщению комитета месячной давности, ощутимо вырос объем торговых и долгосрочных кредитов, которые в основном поступили в обрабатывающие производства. Объем прямых иностранных инвестиций, например, составил 1,19 млрд долларов, а торговых кредитов — 2,3 млрд долларов, на 9,8% больше, чем в 2008 году. Любопытно, что лидером среди стран-инвесторов оказалась соседняя Беларусь — 15,8% общего объема инвестиций. 14,7% пришли из Швейцарии, по 10,1% — из Германии и Кипра, 9,5% — из Великобритании.
Наиболее привлекательным для иностранцев оказалось перерабатывающее производство, объем вложений в которое составил 4,48 млрд долларов — 81,2% от общего объема инвестиций. В качестве перспективных отраслей иностранцы определили для себя автомобильную промышленность и строительство. В частности, напомнил глава КЭРППиТ, состоялось открытие завода "Ниссан", продолжается возведение площадки "Хендай", завершается строительство первой очереди технопарка "Пулково" финской компании Technopolis.
Впрочем, заверения Елина насчет стойкости зарубежных инвесторов не совсем точны. Например, концерн "Сузуки" в июле 2009 года заявил о заморозке проекта строительства завода в городе.
Пока не преодолели
Евгений Елин подчеркнул, что, несмотря на прохождение пика кризиса, говорить о его полном преодолении пока рано. В ближайшее время городское правительство намерено сосредоточиться на стабилизации экономики, стимулировании ее роста и модернизации. В частности, чиновники планируют поддерживать инновационно-активный бизнес, оказывать содействие в расширении спроса на инновации петербургских предприятий.
Изменятся и приоритеты в деле поддержки малого бизнеса. "Если в 2009 году мы ориентировались на создание новых рабочих мест, то теперь нам надо менять структуру малого предпринимательства. Здесь мы будем брать курс на инновационное производство и создание продукции с высокой добавленной стоимостью", — пояснил председатель КЭРППиТ.
Губернатор Валентина Матвиенко оценила итоги социально-экономического развития Петербурга в 2009 году на "удовлетворительно". Антикризисные меры, по ее словам, оказались эффективными, и большинство показателей превысили среднероссийские. В то же время, подчеркнул глава Петербурга, кризисные явления не закончились: "Этот год также будет трудный, и надо приложить усилия, чтобы ситуация не ухудшилась, придать стимул к развитию. Особый акцент необходимо сделать на модернизации".
Матвиенко добавила, что без повышения производительности труда добиться значимых успехов не удастся, и именно на этом необходимо сосредоточить усилия. "Мы не можем сами себя проедать. Если не будет опережающего роста производительности, такая экономика обречена на гибель", — сказала она.
Егор Наймушин