Депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли в первом чтении законопроект "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Петербурге", внесенный фракцией "Единая Россия", сообщает корреспондент ЗАКС.Ру. Как заявил лидер фракции Вячеслав Макаров, существует три городских закона по этой проблеме и с принятием нового нормативного акта они утратят силу. "Закон не просто полезен, а крайне необходим", — подчеркнул Макаров.
Кроме объединения ряда действующих норм, законопроект содержит некоторые нововведения. Предлагается установить административную ответственность за правонарушения, связанные с несовершеннолетними, и предусмотреть комплекс мер по предупреждению причинения вреда здоровью несовершеннолетних и их физическому, психическому, духовному и нравственному развитию.
В частности, закон запрещает распространение продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения 18 лет на прилегающих к детским и образовательным учреждениям территориях в радиусе 150 м от каждого входа и выхода. Среди мероприятий — необходимость "регулярно проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и родителями".
Кроме того, законопроект не допускает нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22 до 6 часов, а в период с 1 мая до 31 августа — с 23 до 6 часов без сопровождения родителей (или замещающих их лиц) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, общественном транспорте, интернет-кафе, магазинах, заведениях досуга и общественного питания, где предусмотрена розничная продажа алкоголя.
Документ запрещает нахождение несовершеннолетних в заведениях, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, а также в точках общепита, торгующих только алкоголем (пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные).
Также будет необходимо выявлять несовершеннолетних в местах, где не допускается их нахождение, и доставлять их родителям, а также "лицам, осуществляющим мероприятия с участием несовершеннолетних". За допущение такого нахождения устанавливается административная ответственность.
По словам спикера Вадима Тюльпанова, в прежних законах акцент делался на административное наказание за уже совершенные деяния, а не на профилактике. Комментируя инициативу журналистам, Тюльпанов сообщил, что "дети не должны пить и увлекаться наркотиками, а заниматься спортом", а сам он, как выяснилось, впервые попробовал шампанское в 17 лет на Новый год, "до сих пор помнит его вкус, но это было один раз".
Еще одна новация — информирование родителей о местах, где не допускается нахождение несовершеннолетних, доставка их родителям и проведение индивидуальной профилактической работы. Штрафы для граждан, совершивших правонарушения, закон практически не ужесточает. Однако устанавливает вилку штрафа для родителей, которые систематически попустительствуют нахождению детей в ненадлежащих местах, в размере от 3 до 5 тыс. рублей (прежде было 3 тыс. рублей).
Установлены штрафы и для юридических лиц, распространяющих продукцию, не рекомендуемую детям до 18 лет, — 10–50 тыс. рублей против прежней нормы в 10 тыс. рублей.