Комитет по законодательству петербургского Законодательного собрания признал обоснованным протест прокурора на петербургский закон "О наземном и пассажирском транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге", сообщает корреспондент ЗАКС.Ру.
В законе сказано, что на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах осуществляется перевозка пассажиров по установленному правительством Петербурга тарифу, проездным документам многоразового пользования, а также льготных категорий. Прокуратуру не устроил второй абзац этой статьи, в которой говорится, что эти правила не действуют на маршрутах регулярной перевозки "с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте" и тариф в отношении таких перевозок правительством не устанавливается.
По мнению прокуратуры, это противоречит федеральному законодательству. Правоохранители ссылаются на указ президента РФ от 1995 года "О мерах по упорядочению госрегулирования тарифов", по которому правительство РФ устанавливает порядок регулирования цен на различные услуги на внутреннем рынке. Кроме того, в постановлении правительства этого же года указывается, что регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Прокуратура делает вывод, что органы исполнительной власти субъектов Федерации имеют полномочия по регулированию тарифов на транспортные перевозки для предприятий любой организационно-правовой формы независимо от форм собственности, включая регулярные перевозки на маршрутах с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте.
Глава комитета по законодательству Виталий Милонов согласился, что, хотя маршрутки тоже можно отнести к общественному транспорту, правительство не устанавливает тарифы для коммерческого транспорта.
Представитель комитета по транспорту Дмитрий Знаменский признал доводы прокуратуры "правильными и обоснованными" и поддержал внесение соответствующих изменений в закон Петербурга. "Об этом говорится давно, но внести изменения пока не удалось", — признался Знаменский. Он высказал пожелание отнести процедуру вступления в силу этой нормы на 1 января 2011 года.