Конституционный суд РФ на открытом заседании во вторник рассмотрит дело о проверке норм федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ". Об этом говорится в сообщении, размещенном на сайте КС.
Согласно оспоренным нормам, граждане России, имеющие вид на жительство иностранного государства, не могут быть членами избирательных комиссий с правом решающего голоса; если член избирательной комиссии получил вид на жительство иностранного государства, его полномочия прекращаются.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба Андрея Малицкого, который на выборах 7 декабря 2007 года был назначен членом избирательной комиссии района Преображенское в Москве. 12 июня 2009 года он получил вид на жительство Литовской Республики и проинформировал об этом Московскую городскую избирательную комиссию.
Мосизбирком подтвердил прекращение его полномочий в качестве члена избирательной комиссии с момента получения вида на жительства. Заявитель оспорил это решение в Московском городском суде, однако в удовлетворении жалобы ему было отказано на основании норм закона о референдуме. Верховный суд РФ оставил это решение Мосгорсуда без изменения. Андрей Малицкий считает, что оспоренные нормы носят дискриминационный характер.
Заявитель полагает, что оспоренные нормы противоречат Конституции РФ, которая гарантирует равенство граждан независимо от места их проживания и право граждан РФ на участие в управлении делами государства. Он полагает, что наличие у российского гражданина вида на жительство другого государства не угрожает основам конституционного строя, в целях защиты которых права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом.
Также Конституционный суд РФ сегодня провозгласит постановление по делу о проверке норм федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". Согласно этой норме закона граждане, являющиеся учредителями организаций и имеющие имущественные права в этих организациях, не могут считаться безработными.
Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба жителя города Владимир Николая Гущина, который в прошлом году был уволен из ООО "ВладКранПрибор" в связи с сокращением штатов. После увольнения Гущин встал на учет в центр занятости, который признал его безработным. Однако спустя три месяца специалисты Центра выяснили, что Гущин является учредителем ООО КБ "Микрон", после чего он был снят с учета в качестве безработного, а решение о назначении ему социальных выплат было отменено.
После этого Гущин обратился в Октябрьский районный суд Владимира с иском об отмене решения Центра занятости. Гущин указал, что не состоит в трудовых отношениях с "Микроном", учредителем которого является. Его доля в уставном капитале этого общества составляет 511 рублей, а получаемые дивиденды составляют чуть более тысячи рублей в год, что существенно ниже прожиточного минимума.
После того как суд отказал в удовлетворении иска, ссылаясь на нормы закона о занятости, Гущин обратился в КС.
Заявитель полагает, что оспоренная им норма противоречит Конституции РФ, которая гарантирует гражданам защиту от безработицы и социальную поддержку безработным. Он утверждает, что вправе рассчитывать на подобную поддержку, поскольку, не имея ни работы, ни заработка, фактически является безработным. Кроме того, он лишен достаточных средств к существованию.
Кроме того, заявитель считает, что службы занятости не могут принимать решения без учета конкретных обстоятельств, в том числе материального положения безработного.