После того, как президент Медведев передал губернаторам привет из пионерлагеря, поругав за экономию на летнем детском отдыхе, представители администраций поспешили сообщить общественности, насколько у них в этой сфере все хорошо. На вчерашней пресс-конференции вице-губернатор Ленинградской области Сергей Уткин в очередной раз подчеркнул, что в этом году к работе детских загородных баз особое внимание. Сейчас прослеживаются последствия недавней реформы: Фонд социального страхования сложил с себя финансовые обязательства по компенсации детских путевок, теперь распределением денег занимаются администрации регионов. Президент Ассоциации директоров детских летних лагерей "Взрослые и дети" Тамара Трушковская рассказала ЗАКС.Ру, каковы реальные последствия этих изменений.
Потеряли детей
"Поправки в законодательство привели к катастрофе, — коротко и четко выразилась Тамара Трушковская. — Финансирование лагерей опоздало на месяц". По словам президента общественной организации, администрации распланировали финансирование так, что нормально организовать работу лагерей невозможно. Дирекции получают выделенные из бюджета деньги после предоставления папки документов, куда входят справки формы № 9 от родителей. "Но ведь в это время дети уже у нас! — недоумевает Трушковская. — Когда же готовить лагерь к их приему? Просто хулиганство!"
Новые правила также лишили многих родителей возможности получить путевку. "Справка формы девять дается в ЖЭКах, где сейчас перерасчет, — пояснила президент ассоциации "Взрослые и дети". — Если у родителя есть задолженность по квартплате, он не может получить справку, а соответственно и путевку для своего ребенка".
Непродуманная организация привела к тому, что лагеря не заполнены. В некоторых отдыхает до 50 молодых петербуржцев и жителей Ленинградской области, тогда как по нормативу должно несколько сотен. "Базы пустуют. Мы потеряли детей", — обобщает Тамара Трушковская.
Председатель Комитета социальной защиты правительства Ленинградской области Оксана Пикулева прокомментировала ситуацию расплывчато:
— Как таковой проблемы нет... — сказала она. — Возможно, имели место некоторые технические моменты. Но все вам подтвердят, что сейчас уже никаких трудностей.
— Но была задержка финансирования?
— Эти вопросы решаются в тандеме с муниципальными властями… Для нас главное, чтобы никто из детей не оказался брошенным в этой ситуации.
Председатель Комитета общего и профессионального образования администрации Ленобласти Сергей Тарасов выразил возможную причину четче: "Мы не можем направлять бюджетные деньги в лагеря, не зная, поедут ли туда дети", — сказал он.
Однако чиновники Ленинградской области могли ответить лишь за 19 лагерей, подведомственных региону. За работой остальных (по официальной информации, около сотни) должны следить должностные лица Петербурга.
Санатории простаивают
Задержка финансирования — не единственная проблема, связанная с новой реформой. По словам Трушковской, с января этого года простаивают круглогодичные лагеря и санатории, куда дети должны попадать по направлениям из больниц. Некоторые санатории используют не по профилю, там отдыхают совершенно здоровые дети, а медицинские кабинеты с оборудованием пустуют.
"В других регионах созданы специальные ведомства, курирующие детский и семейный отдых, — сказала Тамара Трушковская. — В Петербурге это Комитет по молодежной политике. Он прекрасно справляется с организацией лета малоимущих и детей-инвалидов, но впервые столкнулся с отдыхом для детей работающих родителей. А ведь это большинство. На первый взгляд, чего проще: завезти детей в пионерлагерь. Но это сложная система, с логистикой, необходимо соблюсти санитарные нормы, набрать специалистов, программу написать, меню составить. Нельзя руководить всем этим без подготовки".
По информации Комитета по молодежной политике, на организацию отдыха петербургской молодежи в 2010 году выделено 1 млрд 103 млн рублей из городского бюджета.
Юлия Гутова