Туристическая индустрия Петербурга завершила шестилетний цикл. В рассказе о ее достижениях слышен иностранный акцент: здесь и хостелы, и круизные бренды, не говоря о бутик-отелях. А вот подводные камни турбизнеса те же, что до боли знакомы петербуржцам, — повышение тарифов, пробки и гремящий на весь мир экономический форум. Под занавес года эксперты и чиновники отчитались об итогах программы развития туризма и наметили контуры следующей.
Комиссия по туризму петербургского парламента 20 декабря провела отчетное заседание. Разговоры шли за здравие городской туриндустрии. Программу ее развития на 2005–2010 годы, по единому мнению собравшихся, можно считать успешно выполненной. Не случайно тему экономического кризиса затронули лишь раз, и то при упоминании европейских конкурентов города на Неве. По словам главы профильной комиссии Андрея Черных, сфера туризма в Петербурге за шесть–семь лет вышла не из нуля, а даже из минуса. Была взята ключевая планка — увеличение потока туристов до 5 миллионов в год. Черных призвал не останавливаться на достигнутом, обозначив новый въездной ориентир — 7–8 миллионов.
Минимум в два раза, без учета малых отелей (25%), вырос номерной фонд — до 36 тысяч номеров. Такое когда-то казалось сказкой, оценил депутат. Так, в нынешнем году построили девять гостиниц категории "три–четыре звезды", что дало более тысячи мест. Президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Владимир Васильев дополнил картину. По его данным, в 1995 году в городе насчитывалось 25 малых отелей, и отрасль все время шла на подъем. С 2004-го начался бурный рост, количество предприятий взлетело с 400 до 800. В целом радужное выступление Васильева содержало скептический прогноз. Следующий год ничего не сулит — возрастает налоговая нагрузка, увеличиваются тарифы. К тому же до сих пор в России не разработано законодательство о малых гостиницах, не введены ГОСТы по ним. "Этот важный вопрос по-прежнему открыт", — подчеркнул отельер. В Питере прослеживается положительная динамика появления хостелов, добавила оптимизма директор туристско-информационного центра Управления по туризму Нана Гвичия. Говорилось и о строительстве кемпингов, но инициативу предстоит развивать в программе на следующий период.
Успехи Петербурга в вопросах транспортного сообщения комиссия признала небывалыми. Им способствовало строительство морского порта, запуск скоростных поездов "Аллегро" и развитие аэропорта Пулково, рассказал Андрей Черных. Славной работой круизов и паромов, на которых действует 3-дневный безвизовый режим, были довольны все участники заседания. Но есть у игроков городского туристического рынка и беда, общая с жителями российских мегаполисов, — автомобильные пробки. Одно "спасение", что можно вычислить, как их обойти, пользуясь информацией о заторах и перекрытии магистралей. По словам Черных, количество машин в городе продолжает расти и эти риски следует учесть в программе развития туризма на 2011–2016 годы.
Нестандартный ракурс в обсуждение проблемы пробок внесла гендиректор турфирмы "Арктур Трэвел" Елена Мальченок. Она оспорила устоявшееся мнение о высокой привлекательности Петербургского экономического форума. Мальченок убеждена, что любое мероприятие убийственно для туристов, находящихся в городе. ПЭФ так же губителен, горячилась она. Форум влечет за собой ужасные срывы: дороги перекрыты, все застопорено, невозможно по воде вывезти туристов в Петергоф. Директор "Арктур Трэвел" считает ПЭФ живой антирекламой, из-за него Петербург только разочаровывает путешественников. С ее точки зрения, "это хорошее мероприятие, но проводится не вовремя" — в июне, в период белых ночей. Выход, уверена Мальченок, в корректировке сроков. Идеи нашли понимание у Наны Гвичия. Руководитель структуры горадминистрации надеется, что сезонность исчезнет из развития делового туризма в северной столице.
Расширил представление о том, что уйдет и появится в сфере туризма в ближайшие шесть лет, припозднившийся глава комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов. Правда, для начала отрепетировал свой отчет о завершающейся программе в преддверии заседания городского правительства. Чичканов привел говорящие сами за себя расчеты, согласно которым в последние годы вложенный в туриндустрию рубль приносил тысячу, а к недостаткам отнес сохранение визового режима с Европой. (Между тем разработчики программы уже думают об отмене виз для прилетевших в Пулково и прибывших скоростными поездами из Финляндии.)
В целом пассаж о будущем туриндустрии, которое строит комитет по инвестициям, звучал заманчиво. По словам Чичканова, ставку в новой программе сделают на расширение спектра услуг для иностранных туристов. Предусматривается развитие туристских кластеров наподобие лондонского Сохо и парижского Монмартра, непохожих на другие городские районы. "Особенность Петербурга в том, — сказал чиновник, — что в нем такие места сложились исторически". На его взгляд, сферу туристических услуг можно было бы развивать в Новой Голландии или на территории Апраксина двора. При этом руководитель ведомства состорожничал, предупредив, что основа для кластерного подхода немного сырая.
Во-вторых, в ближайшие годы Петербург станет усиленно заниматься конгрессно-выставочной деятельностью. Пока мы не очень известны в этом отношении, а могли бы, считает чиновник, составить конкуренцию европейским городам, проводя конференции в области культуры и искусства, науки, образования. Мало того, у комитета есть желание организовать в 2011 году более оригинальный форум с политически-предвыборным подтекстом — международное байк-мероприятие Harley Davidson. Позднее Чичканов признался оживившись, что ведь можно предположить, что на форум, как к байкерам в Крым, приедет Путин, у которого к тому же есть свой харлей.
"Новая программа включает строительство объектов в рамках государственно-частного партнерства, например дворца искусств на Васильевском острове, и развитие яхтенного туризма", — продолжал Алексей Чичканов. В последней области морская столица недорабатывает. Мешает отсутствие инфраструктуры, визовые барьеры, и без поддержки федеральных органов власти не обойтись. По выражению председателя КИСП, дать возможность зарубежным яхтсменам войти в ворота России и затем пройти дальше по ее водной системе — "та фишка, которую мы хотим продавать". Не забыты и традиционные виды туризма — культурно-познавательный, событийный, приняты к сведению запросы паломников и людей с ограниченными возможностями. Нацелена программа на увеличение количества ночевок и повторных посещений, отрапортовал Чичканов.
В свете этой цели история о волжском городе Мышкине с 5 тысячами населения, куда ежегодно наведываются 18 тысяч туристов, которую между делом рассказал Андрей Черных, приобретает иное, почти символическое значение.
Евгения Старкова
Основные положения Программы развития Санкт-Петербурга как туристического центра на 2005–2010 годы
Цель — за пять лет войти в пятерку крупнейших туристических центров Европы с общим количеством прибытий пять миллионов туристов в год (вариант развития "5-5-5");
задачи — увеличить на 20 процентов количество прибытий туристов в высокий сезон, сократить сезонность в среднем на 15 процентов;
стратегия — концентрация усилий и инвестиций на развитии культурно-познавательного туризма, бизнес-туризм и специализированный туризм являются дополнительными направлениями развития;
меры (первый уровень приоритетности) — создание агентства городского маркетинга Санкт-Петербурга, разработка и реализация маркетинговой стратегии, организация ведения и анализа туристской статистики, развитие аэропорта в Санкт-Петербурге, увеличение номерного фонда гостиниц, техническая модернизация музеев и повышение эффективности их использования, развитие транспортного сообщения, информационная поддержка пребывания и обеспечение безопасности туристов, упрощение визового режима.
Объем финансирования из городского бюджета (млн рублей):
2006 - 150
2007 - 190,8
2008 - 211,8
2009 - 218,8
2010 - 232,3
Итого: 1003,7