Конституционный суд РФ признал не соответствующими Конституции законоположения, допускающие применение исключительно пропорциональной системы на муниципальных выборах. Федеральный законодательный орган теперь должен в течение шести месяцев установить критерии допустимости использования пропорциональной избирательной системы (в том числе как элемента смешанной избирательной системы) на выборах в представительные органы поселений, обязательные для учета в избирательном законодательстве субъектов РФ.
Поводом к слушанию дела явились жалобы двоих жителей села Хомутинино Челябинской области, а также уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина. Заявители из Челябинской области с 1996 года принимали участие в выборах в сельский муниципальный совет Хомутининского сельского поселения, были депутатами совета.
В 2009 году избирательная комиссия отказала одному из заявителей в регистрации в качестве кандидата в депутаты в порядке самовыдвижения из-за установленной пропорциональной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов. С заявлениями о включении их в списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями, заявители не обращались, поскольку не разделяли их предвыборные программы.