Новый губернатор отчитался перед депутатами. Правда, на отчет по факту это было не похоже. Полтавченко мало говорил о прошлом, зато много о будущем. Вспоминая минувшие годы, он благодарил федеральные власти за поддержку в последние 10 лет. И совсем не хвалил прежнего губернатора Валентину Матвиенко, как это было в день назначения Полтавченко губернатором. Ее имени он даже не упоминал. При этом главный тезис градоначальника один: как прежде уже не будет.
Отчитываться перед депутатами Георгий Сергеевич не спешил. Возможно, поэтому выступление главы города перенесли на полчаса позже. В это время в ротонде Мариинского дворца собралась вся городская элита, и даже гости из столицы вроде сенатора Тюльпанова. У входа в зал заседаний толпились главы комитетов. Внимание чиновников и журналистов привлек 23-летний глава комитета по молодежной политике Никита Александров. Первые с Александровым энергично ручкались, вторые – шептали сплетни за глаза.
О прошлом
В 11 часов началось выступление губернатора. Но и теперь Полтавченко не торопился отчитываться. Вернее, не торопился отчитываться за себя. В начале своего выступления градоначальник вдруг подвел итоги целого десятилетия.
- Стратегические цели предыдущего десятилетия нами достигнуты. Мы понимаем, что это стало возможным благодаря серьезной и реальной поддержке города в 2000 годы со стороны федерального центра, - сказал губернатор.
Город стал второй столицей, в него пришли мировые производители и крупнейшие налогоплательщики, были реализованы масштабные проекты за счет федеральных инвестиций, отметил губернатор. И вообще, все, что значительного ни происходило, все – исключительно с помощью свыше. "Все это делалось по инициативе руководства страны", - пояснил Полтавченко.
В ходе своего выступления действующий губернатор в самом прямом смысле слова "опустил" свою предшественницу. Ее имя не упоминалось. Достижения – заслуга внимания федералов и лично Владимира Владимировича Путина. Масштабные государственные инвестиции вместе с привлеченными частными инвестициями сделали последнее десятилетие исключительно успешным для Петербурга, отметил Полтавченко. Но, все это в прошлом.
- Доступные ресурсы и простые решения исчерпаны, и в промышленности, и в градостроении, и в сфере услуг. Время легких денег прошло. Более того – высокие темпы 2000 породили новые риски и угрозы, - с сожалением отметил губернатор.
Среди негативных факторов – медленное обновление предприятиями производственных фондов, низкая производительность труда и высокие зарплаты. Инвесторы пересматривают свое отношение к Петербургу. Дума приняла закон и из города ушли деньги крупных налогоплательщиков. Из слов Полтавченко следовало, что городское правительство (собирающееся раз в месяц) тут не причем. И на 10 минуте губернатор по-прежнему не торопился отчитываться за содеянное.
На 11 минуте - решился. Градоначальник объяснил, почему были свернуты амбициозные проекты предыдущей администрации.
- Тоннель под Невой – хорошая идея. Он дает и круглосуточное сообщение между районами, и гарантирует сохранение тех замечательных видов, которые делают Петербург Петербургом. Но в данный момент тоннель в створе Пискаревского проспекта – это очень сомнительная польза и за очень большие деньги, - отметил Полтавченко.
По его мнению, правительство справедливо расставило приоритеты, выбрав "наименьшую неправедность" (тут спичрайтеры губернатора не отказали себе в удовольствии процитировать официального ныне философа Ивана Ильина; кроме него губернатор позже цитировал другого философа Григория Федотова и изобретателя Стива Джобса). Правительство осуществило широкомасштабную ревизию и решило покончить с имевшими ранее место "безобразиями".
- Когда одну и ту же дорогу закрывают сначала для ремонта проезжей части, а через полгода – для ремонта труб. Когда трамвайные пути на одной и той же улице снимают, потом возвращают, потом снова снимают и снова возвращают, - возмутился губернатор примерами "безобразий".
О будущем
На этом изложение случившихся достижений по существу прекратилось, и губернатор обратился к грядущему. После безрадостной оценки экономической жизни города звучало это, по меньшей мере, странно.
- Петербург должен войти в рейтинг ведущих центров современной промышленности. Стать лидером инновационно-технологического развития. Интегрироваться в глобальную экономику знаний. Раскрыть на новом уровне свой культурный и туристический потенциал, - потребовал губернатор.
Для этого сформулирован ряд ключевых задач. На первом месте (к радости общественности) оказалось сохранение и развитие исторического центра. Полтавченко отметил, что в городе сложился диалог между властью и градозащитниками, и объявлен мораторий на снос зданий в центре. Но многое еще предстоит сделать: привести в порядок центральные кварталы, например. И в этом деле стоит вновь рассчитывать на помощь федералов.
Следом шли вопросы охраны памятников. Так, "Апраксин двор" по мнению Полтавченко превратился в "градостроительный тупик".
- Честно скажу, решение пока не найдено. На снос всего Апраксина двора и сооружение там большого торгового центра я точно не соглашусь. Готов выслушать предложения, если они есть. Давайте вместе искать выход, - предложил губернатор.
Он также пообещал не допустить подобных ситуаций впредь. Для этого будут пересмотрены правила землепользования и застройки. "А пока не появятся новые регламенты, в границах зон охраны нельзя вести новую градостроительную деятельность", - пообещал губернатор.
Резонансная жилищная тема в отчете Полтавченко оказалась лишь на третьем месте. Отчитавшись о темпах строительства и распределения социального жилья, градоначальник перешел к больному - обманутым дольщикам. И заверил, что правительство работает. Только все законные методы помощи "окончательно обманутым" дольщикам исчерпаны. А значит, надо писать новые законы.
Четвертым номером шла инфраструктура, на которую Полтавченко в рамках корректировки городского бюджета выделил дополнительно 900 млн рублей из резервного фонда. На пятом месте – уборка снега, которая в этом году удалась на славу.
- Не согласен с утверждением, что минувшей зимой в Петербурге не было снега. На мой взгляд, в Петербурге не было проблем со снегом. А выпал он на уровне немногим ниже климатической нормы, - с легкой обидой сказал губернатор.
Проблемы здравоохранения, судя по речи Полтавченко, беспокоят его чрезвычайно сильно. Но поставил он их лишь на шестую позицию. Если верить отчету, то в поликлиниках апокалипсис. И для петербуржцев проще набрать "03", чем пойти в поликлинику. В стационарах "15% необоснованных госпитализаций и кровати в коридорах". Для решения накопившихся проблем Полтавченко предлагает завязать с бюрократией в поликлиниках, работать больше со стационарами и частниками. Кроме того, градоначальник уже разбирается с конкурсами на поставку городу лекарств.
На седьмом, восьмом и девятом местах оказались вопросы городского планирования и строительства. Так, губернатору не нравятся уплотнительная застройка и отсутствие развития инфраструктуры у новых объектов. Посему город готов к жестким мерам: не продлевать разрешения на строительство, если срок соответствующего постановления правительства истек. Также Георгий Сергеевич пообещал, внимательнее относиться к реализации главного строительного документа города – Генплана. И не исключил его корректировку.
Займется город и транспортом. Кроме принятия программ и схем, будут и непопулярные меры. Впрочем, могло быть и хуже, оговорился губернатор: платного въезда в центр не будет, но будут дорогие парковки.
И напоследок губернатор приберег главное: новые источники экономического роста. Чтобы их найти, правительство выделит субсидии тем, кто модернизируется (Полтавченко даже употребил термин "понуждение к модернизации"). Петербург должен создать 5-7 новых отраслей экономики, способных расти, немного немало, на 15-20% в год. Такой отраслью может стать и "арктический кластер". Поможет экономике, по мнению губернатора, и реестр инновационных проектов. Но основные надежды возлагаются на малый бизнес: чтобы ему помочь предлагается "снизить административные барьеры".
В конце отчета Полтавченко затронул темы культуры и образования, науки, туризма. Но главную и самую глубокую мысль Георгий Сергеевич приберег к финалу.
- Все, что можно сделать по уму, должно быть сделано по уму. А если надо подумать, чтобы сделать жизнь в городе чуточку лучше, мы будем думать. Столько, сколько потребуется – но, конечно, не очень долго, - оговорился губернатор.
Вопросы к Полтавченко были столь же интересными и острыми, как и его послание. В сферу политики полезла только "Справедливая Россия", подняв вопрос о выборах губернатора. Георгий Сергеевич ответил в духе "ждать устанут точно", пообещав отработать весь свой срок. Коммунисты говорили о том, что надо обуздать крупный капитал и инвесторов, и губернатор в целом с ними согласился. Фракция "Яблоко" ополчилась на Каменоостровский дворец – резиденцию губернатора, реставрация которой обойдется городу в 1 млрд рублей. Может надо отказаться от этого проекта и расселить больше "коммуналок"?
- Если бы я такую инициативу проявил, то вы бы меня спросили: Вы что, совсем наш город не любите? Потому что этот дворец – памятник архитектуры, - парировал губернатор.
Единоросы спросили губернатора про намыв в Сестрорецке. А именно: проводилась ли экологическая экспертиза проекта. Полтавченко ответил (по памяти), что нет, не проводилась, но исследования показали, что намыв особого вреда не принесет. И все же, продолжил Полтавченко, для успокоения горожан ее надо бы провести. Хотя вообще-то, ее надо провести по закону.
Полтавченко сегодня был обязан отчитаться перед депутатами (сделать это позже не позволял закон). И хотя формально это требование он выполнил, отчета не было, был разговор о будущем. И действительно, странно отчитываться за Валентину Матвиенко. Ее больше в городе нет. Вот это, между прочим, главный смысл сегодняшнего действа.
Василий Романов
Фоторепортаж с заседания смотрите здесь.