Полтавченко намерен ограничить высоту зданий на границах Петербурга

Губернатор Георгий Полтавченко выступит с инициативой внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Цель перемен в документе — ограничить высотность зданий в десятикилометровой зоне от границ Петербурга. Официальная причина заключается в необходимости снизить нагрузку на инфраструктуру граничащих с мегаполисом районов. Но попутно воплощение этой идеи позволит властям Петербурга не допустить высотной застройки в зоне видимости.

Законопроект о внесении изменений в Градкодекс подготовлен КГА. Сейчас он должен пройти общественное обсуждение, а также получить положительные отзывы от комитета по строительству и Службы государственного архитектурно-строительного надзора. После этого документ будет предложен для рассмотрения депутатам ЗакСа.

Градоначальник дал указание подготовить этот документ еще в мае 2012 года. В итоговом варианте он представляет собой одну-единственную правку, которая, впрочем, существенно расширит полномочия региональных властей в области градостроительства.

Суть ее сводится к установлению права для властей города, в котором проживает более 3 млн жителей, регулировать высотность застройки вблизи от его границ. Дословно: "органы местного самоуправления... согласовывают решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельной высоты зданий в десятикилометровой зоне от границ городского поселения".

В Смольном считают, что такое влияние пойдет соседним с Москвой и Петербургом регионам только на пользу. Как полагают в правительстве, в настоящее время застройка районов в непосредственной близости к городу на Неве сверх меры нагружает социальную инфраструктуру Ленобласти. Рядом с Петербургом застройщики стремятся возводить как можно больше пользующегося спросом жилья эконом-класса для тех, кто работает в мегаполисе, но не может себе позволить приобрести более дорогую городскую квартиру. Петербургской прописки жители этих домов не получают. В результате эти многочисленные "недогорожане" обращаются за социальной инфраструктурой (школы, детские сады, больницы) в районы Ленобласти.

Для того чтобы не допустить инфраструктурного коллапса в 47-м регионе, власти Петербурга предлагают существенно понизить допустимую высотность застройки в этой приграничной зоне. И если в настоящее время в области действует норматив предельно допустимой высоты зданий в 48 метров, то власти Петербурга предлагают в 10-километровой зоне ограничиться высотой в 40 метров, то есть застройщикам будет предложено строить дома не выше 12 этажей. А при желании отклониться от этого регламента обращаться не только к властям Ленобласти, но и в администрацию Петербурга. Причем чиновникам будет дано право согласовывать отклонение от регламента на высоту, не превышающую трех этажей.

Инициативу властей не вполне понимают городские депутаты. "Я смутно себе представляю, как Петербург будет вмешиваться во внутренние дела Ленобласти, иного субъекта Российской Федерации, - заявил "Фонтанке.Ру" депутат и градозащитник Борис Вишневский. - Также непонятны мотивы такого решения: забота ли это о видах города или о чем-то ином".

В действительности, скорее всего, к видам Петербурга 40-метровое ограничение высоты для пригородов никакого отношения не имеет, тем более что в пределах города, на его окраинах высотный регламент установлен на уровне 65 метров. Так что не исключено, что в процессе обсуждения областные застройщики могут обвинить Смольный в предоставлении преференций городским коллегам, которые успели обзавестись участками в границах мегаполиса.
 
Отметим, что ограничение высотного регламента в так называемом поясе Петербурга далеко не самое жесткое из решений, которые предлагались властями. В свое время экс-губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко вообще предлагала запретить строительство близ границ города. Чиновница планировала договориться с властями Ленобласти об оставлении "зеленой зоны" вокруг города, которая помогла бы улучшить экологию мегаполиса.