Вадим Тюльпанов: Борьба с уплотнительной застройкой должна начаться в Смольном

Как сообщает АБН, на заседании Законодательного собрания в среду, 14 апреля, депутатам удалось рассмотреть только часть поправок к проекту закона "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга", принятому за основу 17 декабря 2003г. Об этом сообщил журналистам председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. По словам В.Тюльпанова (автора проекта), в соответствии с действующим законом "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга" предоставление объектов инвестирования осуществляется двумя способами: 1.) на торгах (конкурсах, аукционах); 2.) целевым образом (целевое предоставление). До настоящего момента торги, по распоряжению администрации, проводились всего несколько раз. Т. е. предоставление земельных участков под застройку осуществляется исключительно целевым образом, в результате чего практически в каждом случае происходит столкновение интересов граждан и строительных организаций. Бизнесмены сетуют на тот факт, что вследствие деятельности ИТК многим потенциальным инвесторам закрыт путь на рынок недвижимости Санкт-Петербурга. Так, по данным независимых экспертов, отсутствует равный доступ к информации о земельных участках; имеет место индивидуальная послеконкурсная процедура решения вопросов о подводке коммуникаций; распространена практика целевого предоставления участков. Губернатор Валентина Матвиенко декларировала готовность борьбы с уплотнительной застройкой. В.Тюльпанов считает, что борьба эта должна начаться прямо в Смольном. Вчера, в основном, были приняты поправки, с содержанием которых согласны все члены совместной рабочей группы. В частности, решено переименовать закон теперь он будет называться "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции". Также определено, что настоящим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество. Настоящим Законом Санкт-Петербурга в том числе определяется порядок предоставления лицам, имеющим имущественные права на объекты недвижимого имущества, собственником которых является Санкт-Петербург, разрешений на их реконструкцию и застройку. Также принятые поправки конкретно определяют основные понятия, которыми оперирует законодатель, в том числе рабочая группа предлагает включить в текст закона такое словосочетание, как "стратегический инвестор". Имеется в виду инвестор, принимающий участие в реализации инвестиционных проектов, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Санкт-Петербурга. Подписание соглашения со стратегическим инвестором депутаты предлагают утверждать постановлением Законодательного собрания в срок до 1 месяца. Закон также дополнен статьей о создании конкурсной комиссии при правительстве. Это совещательный орган, принимающий решения рекомендательного характера. По мысли депутатов, в состав КК с правом решающего голоса включаются представители правительства, депутаты, а также представители союзов и ассоциаций предприятий строительной отрасли. Однако функции конкурсной комиссии в поправках депутатов и поправках губернатора понимаются по-разному. губернатор определяет Комиссии достаточно низкий статус и крайне ограниченную роль. Прения также продолжатся по вопросам целевого (вне торгов) предоставления объектов недвижимости. Депутаты настаивают на предоставлении в соответствии с земельным и градостроительным законодательством с предварительным согласованием места размещения объекта, за исключением случаев предоставления для целей жилищного строительства. Окончательное решение еще не принято и по поправке Губернатора, касающейся платы за предоставление объектов недвижимости. Эта поправка предусматривает возможность в исключительных случаях принятия правительством решений об освобождении инвестора от внесения платы за предоставление объекта недвижимости. Это значит, что в некоторых случаях целевое предоставление будет еще и бесплатным. Поправка депутатов к этому же пункту закона предусматривает исчерпывающий перечень случаев бесплатного предоставления. Через две недели нам предстоит продолжить дискуссию, результатом которой, обязательно должен стать доброкачественный документ, способный реализовать идею создания системы открытых торгов, не ущемляющей прав граждан и гарантирующих равные условия для всех инвесторов, - считает автор законопроекта.