Юристы КУГИ нашли в альтернативном законе Вишневского о сохранении центра Петербурга 72% заимствований

Законопроект депутата ЗакСа Бориса Вишневского о сохранении исторического центра Петербурга не является альтернативным, заявили в комитете по управлению городским имуществом (КУГИ).

Юристы КУГИ завершили экспертизу представленного Вишневским альтернативного проекта ФЗ "О сохранении исторического центра Санкт-Петербурга". "Сопоставление с текстом рабочих материалов, ранее подготовленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по тому же вопросу, показало, что так называемый "альтернативный" проект депутата Вишневского на 72% состоит из фраз указанных рабочих материалов", - говорится в сообщении пресс-службы комитета.

В КУГИ подчеркивают, что предмет правового регулирования, цели, структура, включая наименование статей и последовательность их изложения, проекта Вишневского тождественны соответствующим элементам концепции, сформулированной Смольным. Большая часть основных положений депутатского законопроекта также позаимствована из ранее представленных предложений. Так, в статье 3 не предусмотрено каких-либо новых механизмов финансирования сохранения исторического центра, а статьей 6 установлен аналогичный перечень видов работ по сохранению исторического центра.

В комитете согласны, что часть новшеств может стать предметом для обсуждения. Однако, во-первых, эти новшества не содержат принципиально новой руководящей идеи, а во-вторых, не коррелируют с действующими нормами федерального законодательства либо напрямую противоречат им, не предлагая внесения соответствующих поправок.

"В целом деятельность депутата Б.Л. Вишневского по критическому осмыслению предложений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга по данному вопросу вызывает уважение", - отмечают в КУГИ.

Чиновники добавляют, что только в результате открытого обсуждения идей по изменению федерального законодательства, направленных на сохранение исторического центра Санкт-Петербурга и доработки подготовленных предложений, может быть подготовлен качественный проект федерального закона.

"Однако юристы КУГИ пришли к выводу, что предложенный проект нельзя считать альтернативным. Выявленные недостатки анализа нормативной базы и отсутствие комплексного подхода к ее изменению позволяют рассматривать отдельные положения проекта лишь в качестве тезисов для обсуждения, но не в качестве норм права", - заключают чиновники.

Напомним, в сентябре Вишневский опубликовал на сайте петербургского "Яблока" альтернативный закон о сохранении центра Петербурга для открытого общественного обсуждения.

По мнению Вишневского, закон, разработанный в Смольном, позволяет чиновникам "обойти" нормы Жилищного кодекса при реконструкции зданий в центре Петербурга. Например, принудительно выселять собственников даже из домов, не признанных аварийными, или не компенсировать гражданам уменьшение площади квартиры после реконструкции.