С первым замом и без: найди отличия

В области упраздняется должность первого вице-губернатора. Глава региона Александр Дрозденко внес в областное Законодательное собрание законопроект об изменении устава, согласно которому такой должности больше не будет. Останется ли в правительстве нынешний первый вице-губернатор Константин Патраев или его сменит преемник - этому человеку предстоит заниматься исключительно выборами. В Петербурге при внешних различиях сложилась похожая ситуация: после понижения в статусе Игоря Дивинского фактически имеющий статус "первого" Александр Говорунов, в отличие от прочих замов отвечающий не только за комитеты Смольного, но и управляющий губернаторской администрацией, занимается исключительно выборами. И в обоих случаях можно говорить о "победе" оппонентов Патраева и Дивинского - Сергея Перминова и Василия Кичеджи соответственно.

Дела областные

Сейчас в областном правительстве есть должность первого вице-губернатора, который отвечает за внутреннюю, молодежную, спортивную политику, имущество и дополнительно за восстановление Крыма. И эту должность занимает Константин Патраев. Он, как предполагается, должен уйти вместе с упразднением должности. Как сообщают источники, Патраев уже написал прошение об отставке. Сейчас Александр Дрозденко находится в отпуске, в который ушел 11 июня и выйдет из которого 21 июня. Именно до этого момента Патраев будет исполнять обязанности губернатора.

Отставку Патраеву прочат, как минимум, с 18 мая. Считается, что он "проштрафился" на муниципальных выборах в Горбунковском поселении: "Единая Россия" там с треском провалилась, уступив большую часть мандатов "Справедливой России". Ответственность за это обоснованно списали на Патраева, традиционно отвечавшего за все выборы.

Эту ситуацию, очевидно, и имел в виду Дрозденко, который сообщил о возможных изменениях еще на пресс-конференции 28 мая. Тогда он заявил, что "есть просчеты в работе внутренней политики, и администрация президента обращает на это внимание". "Мы смотрим на структуру правительства и, возможно, будем предлагать изменения", - добавил Дрозденко.

При этом количество вице-губернаторов должно остаться неизменным. Вместо должности "первого" должна образоваться новая вакансия - вице-губернатора, отвечающего узко за внутреннюю политику. Он будет и заниматься муниципальными выборами, и отвечать за их исход.

Есть и альтернативная версия. У Патраева - длительный конфликт с другим вице-губернатором, Сергеем Перминовым. Который возглавляет аппарат губернатора и по факту неминуемо станет "первым" в случае формального уравнения всех заместителей в правах. Например, сейчас в отсутствие Дрозденко его заменяет первый вице-губернатор, а в случае его упразднения это будет делать Перминов.

Альтернативы

Если взглянуть на правительство Санкт-Петербурга, обнаружатся некие параллели. Должность "первого" вице-губернатора, являющемуся параллельно и руководителем администрации градоначальника, до недавнего времени занимал Игорь Дивинский, считавшийся незаменимым помощником и "правой рукой" губернатора Георгия Полтавченко. Однако в апреле он был "разжалован" до "просто зама", после чего про него фактически забыли - Дивинский стал заниматься связями с другими регионами и уехал в Крым.

В городском правительстве, как и в областном, наблюдается длительный конфликт. Если в области говорится о противостоянии Патраев - Перминов, то в городе аналогичной парой были Игорь Дивинский и Василий Кичеджи. Правда, последний все же уступает своему областному коллеге во влиятельности и не воспринимается как человек, самолично разработавший интригу, вынудившую Дивинского покинуть Петербург.

- Это всего лишь попытка решить внутренний конфликт манипуляциями с должностями, - считает лидер фракции "Справедливая Россия" в областном парламенте Александр Перминов, однофамилец вице-губернатора. - Я считаю, что губернатор вряд ли этой перестановкой чего-то добьется, пока в команде не будет профессионалов, которые могут работать друг с другом.

Однако на деле ситуация может оказаться разной только формально. В области, за отсутствием первого вице-губернатора, неограниченно усилится Сергей Перминов, создавая однополярную, неуравновешенную систему. В Петербурге же должность "первого" сохраняется, но занявший ее Александр Говорунов до сих пор никак не проявил себя.

- Я не сталкивалась с Говоруновым с тех самых пор, как он знакомился с фракциями, - говорит депутат Ольга Галкина. - Поэтому ничего не могу о нем сказать.

Впрочем, вероятно, Говорунов все-таки активно работает, но не в публичной сфере. Как предполагает депутат Марина Шишкина, его функция "совершенно другая", нежели была у Дивинского. Он занимается выборами - то есть делает именно то, чем ограничен функционал нового вице-губернатора, который заменит Патраева в областном правительстве.

- Ему не позавидуешь: он приехал на ответственный пост из структуры другого порядка, - говорит Шишкина в беседе с ЗАКС.Ру. - Я ему сочувствую: значит, у него какая-то другая функция. Думаю, он занимается выборами. Выборы у нас не будут особенно публичными, и он демонстрирует своей деятельностью тот характер выборов, который нас ждет. Видимо, он хорошо справляется со своей задачей: мы ничего не знаем.

Впрочем, есть и еще отличия: в сфере ответственности возможного преемника Патраева - только муниципальные выборы, а Говорунов готовит, в первую очередь - губернаторские.

Мария Смирнова