Россия не ответила по существу на вопросы ЕСПЧ о выборах в Петербурге в 2011 году

Россия отказалась раскрыть перед Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) обстоятельства пересчета голосов на выборах в Санкт-Петербурге в декабре 2011 года. Как отмечает один из заявителей Андрей Давыдов, это означает, что государству нечего ответить по существу.

При избрании депутатов Госдумы и петербургского парламента наблюдались многочисленные расхождения между данными наблюдателей и официальными результатами выборов. Заявители (в общей сложности 11 человек) пожаловались на фальсификацию результатов голосования в пользу партии власти. Официальное объяснение несовпадений - территориальные комиссии впоследствии проводили пересчет голосов.

Изучив жалобу, ЕСПЧ в апреле 2014 года задал российскому правительству 12 вопросов. В числе прочего суд хотел знать: действительно ли проводился пересчет голосов и если да, то сколько времени он занял; извещали ли о нем надлежащим образом членов комиссий и наблюдателей; было ли у них достаточно времени, чтобы принять участие в пересчете; сохранены ли оригинальные протоколы; всегда ли расхождения с первоначальным итогом голосования оказывались в пользу "Единой России".

Вопросы, которые касаются внутренних процедур, связанных с проведением выборов, находятся вне компетенции суда, говорится в меморандуме, представленном российскими властями в ответ на жалобу "Давыдов и другие против России".

Российские власти заявляют, что "перераспределение голосов в результате повторных подсчетов не носило характер однонаправленного увеличения или уменьшения результатов", а повторный подсчет проводился исключительно для устранения "неточностей и ошибок". Однако они не уточняют, какие именно ошибки пришлось исправлять и кому сколько голосов добавили. Меморандум содержит многочисленные ссылки на решения российских судов, пришедших к выводу о необоснованности жалоб заявителей. В документе отмечается, что "к полномочиям Европейского суда не относится самостоятельная оценка фактов, которые побудили национальные суды принять то или иное решение".

Кроме того, утверждают российские власти, представленные заявителями копии протоколов оформлены с нарушениями и потому не могут считаться доказательством нечестного подсчета голосов. Власти считают, что жалоба не может считаться приемлемой вследствие процессуальных нарушений при ее подаче и из-за того, что она защищает политические, а не гражданские права заявителей.

Один из заявителей, член Центрального совета партии "Альянс зеленых и социал-демократов" Андрей Давыдов, считает, что такой ответ говорит об отсутствии аргументов у государства.

- Все возражения носят такой характер, что наша доказательная база таковой считаться не может ввиду нарушений требований к оформлению копий протоколов, - говорит Давыдов. - Как я и полагал, Российская Федерация по сути в свою защиту сказать ничего не может, поэтому пытается только дискредитировать все, что нами представлено.

Давыдов также отмечает, что обязанность оформления копий протоколов возлагается на избирательную комиссию, поэтому некорректно оформленные копии только дополнительно говорят о плохой работе комиссий. По его словам, Россия не представила никаких значимых аргументов, опровергающих обвинения в фальсификациях.